基于大學文化的衡水城市軟實力建設研究

　　城市實力是一個綜合概念，既包括硬實力，又包括軟實力。所謂硬實力，是指經濟總量、財政收入、硬件設施等；所謂軟實力，是指文化水平、人文環境、體制機制等。具體說，城市軟實力是指建立在城市文化、政府服務、居民素質、形象傳播等非物質要素之上的城市社會凝聚力、文化感召力、科教支持力、參與協調力等各種力量的總和，是城市社會經濟和諧、健康、跨越式發展的有力支持。提升軟實力是在城市建設中貫徹落實科學發展觀的具體體現。科學發展觀的核心是以人為本，基本內涵是全面、協調、可持續發展。人不僅有物質需求，更有精神需求，要滿足人們物質和精神兩方面的需求，實現人的全面發展，就必須全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，既重硬實力，又重軟實力。城市在發展過程中對軟實力的重視很不夠，存在著重經濟建設、輕社會發展，重硬件建設、輕軟件配套的現象，結果在不同程度上造成城市有了筋骨肉，卻缺乏精氣神。因此，有必要提高認識、創新觀念，在提升城市軟實力上多下工夫。隨著現代經濟社會的發展，軟實力對城市發展的影響與作用越來越突出。提升軟實力是提升城市競爭力的客觀需要。軟實力和硬實力共同構成城市競爭力，二者相互促進、密不可分。硬實力是軟實力的載體和基礎，軟實力是硬實力的靈魂和延伸。一個城市，只有擁有強大的軟實力，才有發展的后勁。
　　軟實力中的文化是促進社會和諧的“粘合劑”，大學文化是城市文化的核心內容，是國家文化發展戰略的根基，也是落實科學發展觀、建設和諧社會的需要。大學的誕生與發展與城市的發展相輔相成，大學自身的特點決定它是相應地域范圍內社會文明的標志，并以其先進文化、特有的智慧凝聚成城市精神，推動城市文化發展，為城市經濟發展作出貢獻。提升城市軟實力與一個城市的大學發展水平有著很密切的關系。
　　衡水建市十余年來，經濟、政治等方面得到快速發展，軟實力的建設與成長也進入了飛躍發展的階段。衡水的內畫、年畫等民間藝術，衡水湖濕地保護區和中學教育等都成為彰顯衡水軟實力的名片；酒業、工程橡膠、絲網、皮毛等特色產業也將衡水的影響力帶至新的境界；隨著一些全國性、全省性的會議和比賽相繼在衡水舉辦，衡水的名聲漸漸傳至四方，社會聲譽不斷提高。近年來，在黨和政府的高度重視下，衡水的大學文化建設取得了重大的成就。衡水市政府不斷加大教育投入力度，在政策和投入上優先保證，教育質量和科研水平得到進一步提升。以衡水學院為例，學院秉承“守正出新”的校訓，倡導建立勃發進取的人文精神，著力打造學院的品牌、形象、文化和價值觀；衡水學院堅持走科研興校之路，近年來有30余項科研成果獲得國家、省級獎勵，學院還建有衡水湖濕地保護研究所、董仲舒研究所、應用化學研究所、電機及其控制研究所等，并承擔國家級自然保護區——衡水湖濕地保護等多項研究任務。衡水市政府不斷改善辦學條件，優化育人環境，結合市區“一拆兩改”、“三年大變樣”活動，科學規劃學校建設，擴大學校占地規模，經過多方論證及統籌規劃，決定將現有教育資源整合并投資數億籌建教育園區，待整合完成后，衡水高等教育將形成本科教育、職業教育和普高教育結構合理、協調發展的格局。
　　由于衡水一直以來都是一個農業大市，農村人口約占全市人口一半以上，2000多年農耕文化形成的小農意識根深蒂固；衡水長期以來經濟狀況一直落后于全省平均水平，一種“貧困文化心態”禁錮了人們思想認識、文化意識的發展。很多人具有消極無為、不思進取的人生觀，安于現狀，怕擔風險。這種精神風貌與全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化、推動文化大發展大繁榮的要求是格格不入的。同時，同省內其他城市對比而言，衡水市的教育資源仍然比較匱乏，人才資源也比較薄弱，由衡水市政府辦公室印發的《衡水市九五期間及2010年整體性人才資源開發規劃》指出，我市人才資源狀況存在的主要問題是人才總量不足，結構不合理，供求矛盾突出，人才環境不夠優良。鑒于此類原因，我市高層次人才缺乏、人才流失現象嚴重。同時，高等教育一直是衡水經濟發展的軟肋，這成為影響衡水總體經濟發展和綜合實力發展的重要因素。據統計，衡水的高校數量在全省是最少的，目前僅有一所本科高校衡水學院、一所職業技術學院和一所成人高等學校，普通高等學校在校生約1.5萬人，成人高校在校生約0.7萬人，市內大學文化人口的實際數量也遠不及河北省高等教育發展規劃中提到的目標。
　　針對衡水市大學文化建設現狀和城市軟實力狀況，我們認為繁榮大學文化，以大學文化提升城市軟實力應該成為城市建設的重點，并就此提出了幾點建議。首先，我們要轉變意識形態，充分認識繁榮大學文化對提升衡水軟實力及經濟實力的重要性。經濟與文化二者相輔相成，大學文化建設不僅是城市建設的組成部分，大學文化的繁榮也能促進經濟建設的進程。其次，要充分重視大學建設，并重點攻關，打造名牌高校。衡水的高等教育一直處于比較落后的狀態，高校數量少，影響力小。現實情況決定我們只有加大力度，提高高等學府的數量和質量，加強職業教育和繼續教育，才能夠滿足人才培養的需要。教育的發展離不開政府的扶植，政府應該給予相關制度保障和財政補貼，充分發揮其行政引導作用。而各高校也應著力提升自身硬軟件實力，引進、更新實驗設備，增加藏書，重視人才引進與培養，合理配置資源，發揮優勢學科的帶頭作用，搞好學科建設，爭取成為在國內甚至國際上較有名氣的大學。最后，要加快高校科研成果向實際效益的轉換。發展大學文化，提高科研水平，目的都是產生一定的社會價值。我們應該充分重視各項成果，使其更快更好地產生社會效益，這樣不但能提高衡水市的軟實力，而且有利于城市經濟發展。
　　黨的十六屆四中全會提出了“和諧社會”的理念，要實現這一目標，建立“和諧的衡水”，全新的“水市湖城”，就必須重視提升城市軟實力。而其中衡水學院作為衡水市唯一的本科院校，必須充分發揮其作用，為“水市湖城”的建設，為衡水軟實力的提升作出應有的貢獻。
　　
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　　本論文是衡水市社科聯立項課題《基于大學文化的衡水城市軟實力建設研究》的研究成果（項目號：201153B）。