少年審判工作的探路者

　　在全國(guó)首創(chuàng)義務(wù)勞動(dòng)替代罰金刑罰方式；在全市率先試點(diǎn)暫緩判決、社會(huì)服務(wù)令、監(jiān)管令、刑事和解制度；率先建立未成年人審判工作制度；倡導(dǎo)推動(dòng)建立全市首個(gè)未成年人案件綜合審判庭……這是沙坪壩區(qū)人民法院審判委員會(huì)專(zhuān)職委員楊飛雪，當(dāng)選第三屆重慶“十佳法官”的主要成績(jī)。
　　一個(gè)個(gè)“首創(chuàng)”、“率先”、“首個(gè)”……讓楊飛雪當(dāng)之無(wú)愧地成為中國(guó)少年審判工作的探路者。
　　
　　登上耶魯大學(xué)講臺(tái)的重慶女法官
　　
　　美國(guó)耶魯大學(xué)法學(xué)院，楊飛雪走上講臺(tái)。
　　臺(tái)下，美國(guó)司法學(xué)者和學(xué)生一臉期待，鴉雀無(wú)聲。
　　楊飛雪清清嗓子，一場(chǎng)來(lái)自中國(guó)重慶的精彩講座開(kāi)始了。
　　2009年4月，應(yīng)耶魯大學(xué)法學(xué)院之邀，沙坪壩區(qū)法院少年審判庭庭長(zhǎng)楊飛雪，赴美進(jìn)行刑事量刑程序考察，并登上耶魯大學(xué)法學(xué)院講臺(tái)，介紹重慶在少年司法領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)。
　　作為中國(guó)少年司法領(lǐng)域的探路者之一，楊飛雪投身少年司法工作已經(jīng)九年，其中有七年主持沙坪壩區(qū)少年審判庭（少審?fù)ィ┕ぷ鳌?br/>　　講座繼續(xù)。階梯教室里，楊飛雪的聲音溫柔卻鏗鏘。
　　真實(shí)生動(dòng)的案例，交織著法理和人情味的司法理念……盡管分屬不同法系，這位中國(guó)女法官聲情并茂的演講，讓異國(guó)同行入了迷。
　　說(shuō)起少年司法，楊飛雪從來(lái)都是滔滔不絕。
　　集“全國(guó)預(yù)防青少年犯罪先進(jìn)個(gè)人”、“重慶市未成年人保護(hù)先進(jìn)個(gè)人”等榮譽(yù)于一身，楊飛雪致力于推動(dòng)少年司法審判的人性化進(jìn)程，成績(jī)斐然。
　　主持少年司法工作的七年中，她領(lǐng)銜探索出義務(wù)勞動(dòng)替代罰金刑、社會(huì)服務(wù)令、刑事和解等創(chuàng)新舉措，都是全國(guó)首創(chuàng)。
　　這些貢獻(xiàn)，不僅使沙坪壩少審?fù)シ€(wěn)居全國(guó)前茅，更推動(dòng)了重慶乃至全國(guó)的少年審判司法創(chuàng)新。
　　階梯教室里，演講完畢，楊飛雪身體微躬，向聽(tīng)眾致敬。
　　掌聲響起，經(jīng)久不歇。
　　講座結(jié)束，探索繼續(xù)。
　　
　　教與罰
　　
　　“懲罰與挽救，哪個(gè)更重要？”九年來(lái)，楊飛雪不斷地問(wèn)自己。
　　2002年，刑事審判經(jīng)驗(yàn)豐富的楊飛雪擔(dān)任沙坪壩區(qū)法院少審?fù)ジ蓖ラL(zhǎng)。
　　剛開(kāi)始，她對(duì)新崗位并不“來(lái)電”。和普通刑事案件相比，未成年人犯罪往往動(dòng)機(jī)明顯、手法簡(jiǎn)單，和疑云密布的重刑案相比，這些“小兒科”案件未免乏味。
　　可是，這樣的“乏味”，卻蘊(yùn)藏著空前的挑戰(zhàn)。
　　上任以后，楊飛雪就成天和“下暴”、斗毆、偷東西的未成年犯罪嫌疑人較量，將不少問(wèn)題少年送進(jìn)監(jiān)獄。
　　“上次那個(gè)‘下暴’的孩子，一出獄又去搶劫了！”此類(lèi)消息，不斷傳進(jìn)楊飛雪耳中，也撥動(dòng)著女法官的心弦。
　　每次宣判后，有的少年犯失聲痛哭，有的則表情木然。唯一相同的，是他們的人生將從此印上“罪犯”標(biāo)簽。楊飛雪有了一種擔(dān)憂：“懲罰固然很重要，但教育挽救失足少年，同樣重要！”
　　于是，一場(chǎng)漫長(zhǎng)的探索開(kāi)始了。
　　
　　創(chuàng)新“組合拳”
　　
　　2006年12月26日晚，江邊。“放開(kāi)我，放開(kāi)我……”被脫光衣服的小輝邊掙扎、邊喊，冷颼颼的江風(fēng)透過(guò)無(wú)邊的黑夜，襲擊著他弱小的身軀。
　　拽著小輝的四名少年，無(wú)知地放聲笑著，從小輝被羞辱的撕裂的叫喊聲中尋求刺激，并搶走小輝現(xiàn)金70余元。
　　之后，小輝及其家人報(bào)了案，其中三名被告人很快歸案。“我們要求嚴(yán)懲那些罪犯……”小輝的媽媽哽咽著說(shuō)。但案件的特殊性，引起楊飛雪的深入思考。
　　2007年4月，案件進(jìn)入審理階段。
　　楊飛雪與被害人及其家長(zhǎng)進(jìn)行溝通后，決定探索刑事和解。
　　4月6日，楊飛雪在辦公室里，像拉家常一樣主持和解。受害人及其家屬痛苦地講述著他們受到的傷害。其中一個(gè)被告人小亮走到被害人面前，向他深深地鞠了一躬，說(shuō)：“對(duì)不起，我錯(cuò)了！”現(xiàn)場(chǎng)氣氛頓時(shí)緩和下來(lái)，小輝和媽媽當(dāng)即表示原諒對(duì)方。
　　在隨后的庭審中，由于事先獲得了被害人刑事諒解，小亮等人被從輕處罰。
　　中國(guó)第一起少年刑事和解案件，就這樣在重慶誕生。
　　這只是楊飛雪創(chuàng)新“組合拳”中的一“拳”。
　　2008年的一天，沙坪壩區(qū)一個(gè)破舊老社區(qū)，五名未成年“志愿者”正在撿垃圾。遠(yuǎn)處，楊飛雪等少審?fù)スぷ魅藛T，悄悄地觀察他們的表現(xiàn)。
　　原來(lái)，這五名“志愿者”是一宗搶劫案的被告人。幾個(gè)月前，這五名來(lái)自貴州農(nóng)村的重慶一技工學(xué)校學(xué)生，因生活窘困，加上對(duì)法律的無(wú)知，一時(shí)起了邪念，搶得現(xiàn)金200元及手機(jī)一部。
　　盡管案情簡(jiǎn)單，但楊飛雪并沒(méi)有一判了之。她事先了解到，這五名被告人家長(zhǎng)因經(jīng)濟(jì)窘困無(wú)力到重慶出庭，更無(wú)力繳納罰金。
　　“為避免出現(xiàn)司法‘白條’，我們決定將一定量的義務(wù)勞動(dòng)納入判前考察中，既讓考察內(nèi)容具體化，又能起到將量化的義務(wù)勞動(dòng)替代罰金的作用。”楊飛雪說(shuō)。
　　最終考察效果很好。法院最后綜合各方意見(jiàn)，分別對(duì)五個(gè)孩子作出免予刑事處罰和適用緩刑的判決。兩年以后，這些孩子全部走上工作崗位，踐行著他們?cè)?jīng)的承諾。
　　“法律是一個(gè)完整體系，執(zhí)行法律也是一個(gè)完整的過(guò)程。”楊飛雪說(shuō)，“我們要做的，就是從具體案件入手，沿整個(gè)過(guò)程進(jìn)行創(chuàng)新，打通各個(gè)環(huán)節(jié)！”
　　為此，她和同事進(jìn)行了全面創(chuàng)新：在庭審前，他們創(chuàng)新出刑事和解模式，撮合原被告雙方相逢泯恩仇；在庭審中，他們?cè)谌珖?guó)首創(chuàng)量刑答辯，目前已在全市推廣；在宣判后，他們摸索出義務(wù)勞動(dòng)替代罰金、暫緩判決、社會(huì)服務(wù)令等教育改造新手段……這些經(jīng)驗(yàn)，都是全國(guó)首創(chuàng)。
　　
　　從案例到制度，“楊式創(chuàng)新”在立法層面掀起層層漣漪
　　
　　2008年冬天，北京大學(xué)。
　　中國(guó)法學(xué)會(huì)審判理論研究會(huì)正在舉行。數(shù)百名來(lái)自全國(guó)各地的頂尖專(zhuān)家云集會(huì)場(chǎng)。
　　本屆研究會(huì)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)之一，是一場(chǎng)模擬法庭演示。
　　主持這場(chǎng)演示的，正是楊飛雪。
　　演示結(jié)束，一系列“楊式創(chuàng)新”經(jīng)驗(yàn)，獲得一片贊嘆之聲。“楊飛雪法官主導(dǎo)的模擬法庭，所演示的是一種法律的關(guān)懷，是一種普適的理念，是一種理性的思維，是一種職業(yè)的追求，是一種社會(huì)的希望……”全國(guó)青少年犯罪研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)劉桂明，充滿(mǎn)激情地進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
　　而楊飛雪并沒(méi)有滿(mǎn)足于已經(jīng)取得的成就。
　　2009年，她離開(kāi)工作了七年的少審?fù)ィ唤枵{(diào)到市高級(jí)人民法院。此后，少審?fù)サ脑嗳笋R相繼調(diào)離，其他人員補(bǔ)充進(jìn)來(lái)。
　　“流水的法官，鐵打的制度。”楊飛雪說(shuō)，“只有不斷將成果制度化，才能使創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)發(fā)揮長(zhǎng)效。”
　　為此，她開(kāi)始向更高領(lǐng)域努力。
　　2008年，楊飛雪團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造的“量刑答辯”經(jīng)驗(yàn)，被國(guó)家相關(guān)部委吸收，目前已運(yùn)用到中國(guó)司法規(guī)范化改革中。
　　2009年11月，由她主持制定的全國(guó)首部《未成年人民事案件審判規(guī)程（暫行規(guī)定）》出臺(tái)。
　　2010年，由沙坪壩區(qū)法院承辦的“中美未成年人量刑前程序比較研究專(zhuān)題研討會(huì)”取得眾多成果。今年1月，市高院開(kāi)會(huì)討論了研討會(huì)相關(guān)成果，準(zhǔn)備在全市進(jìn)行推廣。
　　現(xiàn)在，楊飛雪正在起草重慶“十二五”期間的少年司法規(guī)劃。
　　九年堅(jiān)持不懈的努力，正在立法層面掀起層層漣漪。在漣漪的中心，女法官的夢(mèng)想正逐漸成真，但她探索創(chuàng)新的腳步，并沒(méi)有停止……