少年審判工作的探路者

　　在全國首創(chuàng)義務勞動替代罰金刑罰方式；在全市率先試點暫緩判決、社會服務令、監(jiān)管令、刑事和解制度；率先建立未成年人審判工作制度；倡導推動建立全市首個未成年人案件綜合審判庭……這是沙坪壩區(qū)人民法院審判委員會專職委員楊飛雪，當選第三屆重慶“十佳法官”的主要成績。
　　一個個“首創(chuàng)”、“率先”、“首個”……讓楊飛雪當之無愧地成為中國少年審判工作的探路者。
　　
　　登上耶魯大學講臺的重慶女法官
　　
　　美國耶魯大學法學院，楊飛雪走上講臺。
　　臺下，美國司法學者和學生一臉期待，鴉雀無聲。
　　楊飛雪清清嗓子，一場來自中國重慶的精彩講座開始了。
　　2009年4月，應耶魯大學法學院之邀，沙坪壩區(qū)法院少年審判庭庭長楊飛雪，赴美進行刑事量刑程序考察，并登上耶魯大學法學院講臺，介紹重慶在少年司法領域的經(jīng)驗。
　　作為中國少年司法領域的探路者之一，楊飛雪投身少年司法工作已經(jīng)九年，其中有七年主持沙坪壩區(qū)少年審判庭（少審庭）工作。
　　講座繼續(xù)。階梯教室里，楊飛雪的聲音溫柔卻鏗鏘。
　　真實生動的案例，交織著法理和人情味的司法理念……盡管分屬不同法系，這位中國女法官聲情并茂的演講，讓異國同行入了迷。
　　說起少年司法，楊飛雪從來都是滔滔不絕。
　　集“全國預防青少年犯罪先進個人”、“重慶市未成年人保護先進個人”等榮譽于一身，楊飛雪致力于推動少年司法審判的人性化進程，成績斐然。
　　主持少年司法工作的七年中，她領銜探索出義務勞動替代罰金刑、社會服務令、刑事和解等創(chuàng)新舉措，都是全國首創(chuàng)。
　　這些貢獻，不僅使沙坪壩少審庭穩(wěn)居全國前茅，更推動了重慶乃至全國的少年審判司法創(chuàng)新。
　　階梯教室里，演講完畢，楊飛雪身體微躬，向聽眾致敬。
　　掌聲響起，經(jīng)久不歇。
　　講座結(jié)束，探索繼續(xù)。
　　
　　教與罰
　　
　　“懲罰與挽救，哪個更重要？”九年來，楊飛雪不斷地問自己。
　　2002年，刑事審判經(jīng)驗豐富的楊飛雪擔任沙坪壩區(qū)法院少審庭副庭長。
　　剛開始，她對新崗位并不“來電”。和普通刑事案件相比，未成年人犯罪往往動機明顯、手法簡單，和疑云密布的重刑案相比，這些“小兒科”案件未免乏味。
　　可是，這樣的“乏味”，卻蘊藏著空前的挑戰(zhàn)。
　　上任以后，楊飛雪就成天和“下暴”、斗毆、偷東西的未成年犯罪嫌疑人較量，將不少問題少年送進監(jiān)獄。
　　“上次那個‘下暴’的孩子，一出獄又去搶劫了！”此類消息，不斷傳進楊飛雪耳中，也撥動著女法官的心弦。
　　每次宣判后，有的少年犯失聲痛哭，有的則表情木然。唯一相同的，是他們的人生將從此印上“罪犯”標簽。楊飛雪有了一種擔憂：“懲罰固然很重要，但教育挽救失足少年，同樣重要！”
　　于是，一場漫長的探索開始了。
　　
　　創(chuàng)新“組合拳”
　　
　　2006年12月26日晚，江邊。“放開我，放開我……”被脫光衣服的小輝邊掙扎、邊喊，冷颼颼的江風透過無邊的黑夜，襲擊著他弱小的身軀。
　　拽著小輝的四名少年，無知地放聲笑著，從小輝被羞辱的撕裂的叫喊聲中尋求刺激，并搶走小輝現(xiàn)金70余元。
　　之后，小輝及其家人報了案，其中三名被告人很快歸案。“我們要求嚴懲那些罪犯……”小輝的媽媽哽咽著說。但案件的特殊性，引起楊飛雪的深入思考。
　　2007年4月，案件進入審理階段。
　　楊飛雪與被害人及其家長進行溝通后，決定探索刑事和解。
　　4月6日，楊飛雪在辦公室里，像拉家常一樣主持和解。受害人及其家屬痛苦地講述著他們受到的傷害。其中一個被告人小亮走到被害人面前，向他深深地鞠了一躬，說：“對不起，我錯了！”現(xiàn)場氣氛頓時緩和下來，小輝和媽媽當即表示原諒對方。
　　在隨后的庭審中，由于事先獲得了被害人刑事諒解，小亮等人被從輕處罰。
　　中國第一起少年刑事和解案件，就這樣在重慶誕生。
　　這只是楊飛雪創(chuàng)新“組合拳”中的一“拳”。
　　2008年的一天，沙坪壩區(qū)一個破舊老社區(qū)，五名未成年“志愿者”正在撿垃圾。遠處，楊飛雪等少審庭工作人員，悄悄地觀察他們的表現(xiàn)。
　　原來，這五名“志愿者”是一宗搶劫案的被告人。幾個月前，這五名來自貴州農(nóng)村的重慶一技工學校學生，因生活窘困，加上對法律的無知，一時起了邪念，搶得現(xiàn)金200元及手機一部。
　　盡管案情簡單，但楊飛雪并沒有一判了之。她事先了解到，這五名被告人家長因經(jīng)濟窘困無力到重慶出庭，更無力繳納罰金。
　　“為避免出現(xiàn)司法‘白條’，我們決定將一定量的義務勞動納入判前考察中，既讓考察內(nèi)容具體化，又能起到將量化的義務勞動替代罰金的作用。”楊飛雪說。
　　最終考察效果很好。法院最后綜合各方意見，分別對五個孩子作出免予刑事處罰和適用緩刑的判決。兩年以后，這些孩子全部走上工作崗位，踐行著他們曾經(jīng)的承諾。
　　“法律是一個完整體系，執(zhí)行法律也是一個完整的過程。”楊飛雪說，“我們要做的，就是從具體案件入手，沿整個過程進行創(chuàng)新，打通各個環(huán)節(jié)！”
　　為此，她和同事進行了全面創(chuàng)新：在庭審前，他們創(chuàng)新出刑事和解模式，撮合原被告雙方相逢泯恩仇；在庭審中，他們在全國首創(chuàng)量刑答辯，目前已在全市推廣；在宣判后，他們摸索出義務勞動替代罰金、暫緩判決、社會服務令等教育改造新手段……這些經(jīng)驗，都是全國首創(chuàng)。
　　
　　從案例到制度，“楊式創(chuàng)新”在立法層面掀起層層漣漪
　　
　　2008年冬天，北京大學。
　　中國法學會審判理論研究會正在舉行。數(shù)百名來自全國各地的頂尖專家云集會場。
　　本屆研究會的重點環(huán)節(jié)之一，是一場模擬法庭演示。
　　主持這場演示的，正是楊飛雪。
　　演示結(jié)束，一系列“楊式創(chuàng)新”經(jīng)驗，獲得一片贊嘆之聲。“楊飛雪法官主導的模擬法庭，所演示的是一種法律的關懷，是一種普適的理念，是一種理性的思維，是一種職業(yè)的追求，是一種社會的希望……”全國青少年犯罪研究會副秘書長劉桂明，充滿激情地進行點評。
　　而楊飛雪并沒有滿足于已經(jīng)取得的成就。
　　2009年，她離開工作了七年的少審庭，被借調(diào)到市高級人民法院。此后，少審庭的原班人馬相繼調(diào)離，其他人員補充進來。
　　“流水的法官，鐵打的制度。”楊飛雪說，“只有不斷將成果制度化，才能使創(chuàng)新的經(jīng)驗發(fā)揮長效。”
　　為此，她開始向更高領域努力。
　　2008年，楊飛雪團隊創(chuàng)造的“量刑答辯”經(jīng)驗，被國家相關部委吸收，目前已運用到中國司法規(guī)范化改革中。
　　2009年11月，由她主持制定的全國首部《未成年人民事案件審判規(guī)程（暫行規(guī)定）》出臺。
　　2010年，由沙坪壩區(qū)法院承辦的“中美未成年人量刑前程序比較研究專題研討會”取得眾多成果。今年1月，市高院開會討論了研討會相關成果，準備在全市進行推廣。
　　現(xiàn)在，楊飛雪正在起草重慶“十二五”期間的少年司法規(guī)劃。
　　九年堅持不懈的努力，正在立法層面掀起層層漣漪。在漣漪的中心，女法官的夢想正逐漸成真，但她探索創(chuàng)新的腳步，并沒有停止……