縣引進和培養農業科技領軍人才的緊迫性

[摘要] 本文旨在研究農業科技領軍人才的引進和培養，對農業科技領軍人才的成長規律、農業科技領軍人才的重要性以及加快農業科技領軍人才的引進和培養提出了自己的觀點和解決問題的辦法。

[關鍵詞] 農業科技；領軍人才；引進和培養

大力培養選拔農業科技領軍人才是實現農業科技領導班子更替有序、保證黨的事業后繼有人的重要舉措。如何有效把握農業科技領軍人才的成長規律，創設條件促其較快成長進步，是當前各級農業部門的重要課題。

一、農業科技領軍人才的成長規律

通過對紫陽縣農業科技領軍人才成長過程分析發現，農業科技領軍人才成長主要呈現出以下幾條規律：

1.靠個人勤奮努力

農業科技人才自身素質是成長的基礎、發展的起點，個人的勤奮刻苦、努力工作是干部成長進步的基礎。首先，農業干部只有通過努力學習黨政方針、業務工作知識以及經濟、科技、管理、法律及金融等知識，才能儲備工作技能，增強政治敏銳性、前瞻性，提高政治鑒別力，不斷提高素質。其次，農業科技干部只有通過腳踏實地工作，干一行、愛一行、專一行，不斷積累和總結經驗，才能取得優異的成績，贏得組織和群眾認可。再次，農業科技人才只有充分挖掘和展示自身特長，積極參加區域性農業經濟發展項目，才能更好成長進步。

2.靠組織培養

對年輕農業科技干部要堅持實踐第一的原則，樹立“早壓擔子早成才”的觀念，堅持鍛煉在基層，成長在基層，使他們在改革和建設的汪洋大海中經風雨見世面，磨礪意志，增長才干。堅持因人而異，因材施“教”，根據根據年輕干部的個體特點確定不同的培養目標和方向，有針對性選擇形式多樣科學合理地安排年輕干部的實踐鍛煉內容和方式。

（1）基層鍛煉。有計劃地有意識地從應屆大、中專畢業生中選拔一批品學兼優年輕農業科技干部下到基層工作鍛煉，了解基層工作的特色，積累基層工作經驗，提高實際工作能力，改進工作作風。并實行跟蹤教育管理，然后從中挑選優秀人才，充實到上級機關中來。

（2）壓擔子鍛煉。有計劃地把那些特別優秀、有發展潛力的年輕農業科技人才調整到部門領導崗位上去擔任副職，協助單位主要領導在總攬全局、主持重點工程建設和處理突發事件等工作實踐中增長才干，發揮作用，或采取到基層蹲點，抽調搞中心工作、負責重點項目實施、重點工程建設等辦法，提高其綜合協調能力。

（3）交流鍛煉。一方面是縱向交流。將長期在基層工作的，調到上層機關工作一段時間，以取得宏觀指導的經驗。另一方面是橫向交流。讓平等機關系統或單位之間的農業科技人才進行合理流動，以便使其見多識廣，提高適應新環境的能力。開闊領導視野，提高綜合素質，為他們向更高領導層次過渡創造條件、搭建平臺。

3.公平用人機制

按照“公平、公正、公開”的原則，規范的選人用人機制，為年輕農業科技干部的成長進步提供了制度保障，讓想干事的人有機會，能干事的有舞臺，干成事的有地位；讓干部上了能下，下了還能上，能進能出，為干部成長提供機會，激發干部干事創業的熱情。近幾年來，紫陽縣始終堅持正確的用人導向，使真正優秀的年輕農業科技干部脫穎而出，先后提拔近20名農業科技領軍人才充實到科級領導干部崗位，為縣域經濟的發展起到非常重要作用。

二、農業科技領軍人才的重要性

1.農業科技領軍人才是發展現代農業的需要

科技創新是農業發展的關鍵。近年來我國耕地減少，但是糧食產量不減反增，靠的就是農業科技創新和科技進步。農業科技的發展，將最終決定農業的發展水平，而農業科技的競爭最終又是農業科技人才的競爭。#8239;農業科技人才肩負著協調“三農”，促進社會經濟全面發展的重任，要促進傳統農業向現代農業轉變，就必須堅持以“現代工業裝備農業、以現代科學技術武裝農業、以現代企業經營農業、以現代人才操縱農業”的理念。這就是我們農業科技領軍人才所要具備的基本素質。比如：紫陽縣雙安富硒生態農業示范園建設，它需要涉及畜牧、能源沼氣、種植業、水利相關部門，這就需要有一名大心臟的農業科技領軍人才來統籌設計規劃建設。

2.農業科技領軍人才是轉化科技成果的需要

農業發展的根本出路在科技進步。順應世界科技發展潮流，著眼于建設現代農業，大力推進農業科技自主創新，加強原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新，不斷促進農業技術集成化、勞動過程機械化、生產經營信息化。深化科技體制改革，加快農業科技創新體系和現代農業產業技術體系建設，加強對公益性農業科研機構和農業院校的協作，促進產學研、農科教結合，支持高等學校、科研院所同農民專業合作社、龍頭企業、農戶開展多種形式技術合作。加快農業科技成果轉化，需要有農業科技領軍人才。

3.農業科技領軍人才是實現農民增收、農業可持續發展的現實需要

農業科技領軍人才是農業科技推廣的領頭羊。是實現農民增收、農村可持續發展的現實需要。如由本人主持完成的《紫陽縣布爾山羊與陜南白山羊雜交改良實驗研究》科技成果，該成果在生產中得到運用后，農民養一只雜交一代羊比養陜南白山羊多增加206元的經濟效益。2009年我縣農業科技領軍人才陳榮三將《秦巴硒菇栽培技術研究及產品開發》科技成果轉化成生產力后，僅此一項可以為產區農民增加收入100萬元。很好的解決了畜牧養殖糞便、稻草等的循環利用問題，延長了產業鏈，具有很好的社會效益和經濟效益。

4.農業科技領軍人才是農業科技創新團隊建設的需要

現代農業離不開高科技技術人才，科技發展到今天，靠某個人的單打獨斗就能取得重大創新突破的時代已經過去，要產生重大成果，尋找科技突破，需要匯聚不同人才的智慧，需要多學科的交叉融合，發揮團隊的整體合力。因此，卓越的農業科技領軍人才是優秀科技創新團隊的核心，是科技創新團隊建設的關鍵。作為科技領軍人物，要有思維超前、學術精湛、品德高尚、凝聚人才的領軍才能。這樣才能帶領團隊成員團結協作，刻苦攻關，有了一流的領軍人物，就能匯聚一流的隊伍，創造一流的工作業績。

三、加快農業科技領軍人才的引進與培養

1.我縣農業科技領軍人才建設存在的問題

（1）年齡老化。目前我縣農業科技領軍人才年齡老化，平均年齡在45歲以上，年齡明顯偏高。

（2）知識偏低。我縣農業科技領軍人才的專業學歷普遍偏低，第一學歷中專和大專各占50%，已經很難適應現代農業發展的需要。

（3）人才嚴重匱乏。特別是畜牧獸醫、蔬菜、茶葉人才嚴重短缺。紫陽作為茶葉、畜牧大縣，擁有茶葉專業人才13人，擁有畜牧獸醫專業人才19人，這對于一個茶葉年產值1.3億元，生豬年出欄30萬頭的生豬產業顯然不相適應。蔬菜專業人才更是空白。

2.農業科技領軍人才的引進和培養對策

（1）加強領導，提供組織保障。我縣應盡快成立農業科技領軍人才引進領導小組，由政府縣長擔任組長，下設農業科技領軍人才引進領導小組辦公室（縣人事局），負責日常事物辦公，組織協調工作。要堅持黨管人才原則，把引進培養農業創新領軍人才工作擺上重要議事日程。切實做到在謀劃發展時考慮人才保證，在制定規劃時考慮人才導向，在部署工作時考慮人才措施。其他職能部門要各司其職、密切配合，履行職責、狠抓落實，形成黨委統一領導、組織人事部門牽頭抓總、有關部門密切配合、社會力量廣泛參與的工作格局。

（2）加大高層次農業科技領軍人才引進力度。根據我縣社會經濟發展的需求制定人才引進計劃。對急需的農業科技領軍人才引進計劃盡快制定并在政府常務會議上通過。組織人事、農業等部門到農業院校招聘優秀大學畢業生到我縣工作。尤其要解決畜牧、獸醫、茶葉、蔬菜、食品加工等急需人才引進。

（3）建立農業科技領軍人才信息庫。對我縣農業科技領軍人才相關信息進行詳細登記。按照共建共享的原則，廣泛采集人才信息，整合信息資源，推進信息聯網，為引才工作提供便利高效的服務。

（4）制定農業科技領軍人才引進培養考核機制

建立農業科技領軍人才隊伍是個系統工程，需要堅持不懈地努力，需要完善各種人才引進培養工作機制。

①完善農業科技領軍人才工作經費投入機制。建立以財政投入為主，社會力量廣泛支持的多渠道、多層次經費投入機制。縣財政整合現有的人才工作資金、科學技術研究與開發資金、人才小高地經費、農業專項資金、技改資金等相關專項資金，設立農業科技領軍人才開發專項資金”，為領軍人才提供創業扶持、獎勵、培訓資助等。縣委、政府要根據財力逐年增加資金投入，為農業科技領軍人才引進培養計劃的順利實施提供充足的財力支持。

②完善農業科技領軍人才激勵機制。各級各類新聞媒體要大力宣傳創業創新重大典型，努力營造支持創業、鼓勵創新、尊重創造的濃厚氛圍。科技、扶貧部門要要將農業綜合開發項目重點傾斜給農業科技領軍人才搞開發。

③建立健全農業科技領軍人才獎勵機制。實行政府重點獎勵制度，縣委、政府每年命名表彰一批紫陽縣杰出農業科技創新領軍人才”。把符合組織提拔條件的農業科技領軍人才充實到領導崗位上來。

④健全農業科技領軍人才服務保障機制。開辟農業科技創新領軍人才服務“綠色通道”，為領軍人才在企業注冊、項目申報審批、職稱晉升、稅收等方面提供便捷高效服務；。

⑤建立農業科技領軍人才績效考評機制。遵循科學發展、產業發展以及人才成長的內在規律，建立公開、公平、體現能力、突出業績、尊重個性的農業科技創新領軍人才評價標準體系和動態考核辦法，制定農業科技領軍人才能力和業績評價的具體指標。既要按勞分配，又要按生產要素投入分配，切實解決人才的福利待遇。完善人才評價手段，大力開發應用現代人才測評技術，努力提高人才評價水平。通過科學評價領軍人才的工作績效，營造尊重秉賦、包容個性，人盡其才、才盡其用的社會氛圍。努力形成農業科技領軍人才工作齊抓共管的整體合力。力爭做到引進一個農業科技創新人才、帶出一個創業創新團隊，引進一批項目、催生一個新興產業，從而吸引更多的人才。