

“沒有司法公正就談不上社會公平,就沒有幸福快樂可言。”2011年3月,青海省高級人民法院院長董開軍做客法制網(wǎng)與網(wǎng)友面對面,提出要“像珍愛自己眼睛一樣珍愛司法公正”。
針對當下“維護司法公正、提升司法水平”日益成為社會關(guān)注的熱點話題這一現(xiàn)象,董開軍強調(diào):“作為依法獨立公正行使審判權(quán)的各級人民法院,在實現(xiàn)和維護司法公正問題上首當其沖,責無旁貸。法官特別是法院領(lǐng)導(dǎo)不是一個單純的司法裁判者,還應(yīng)是一個具備大局觀、維護社會和諧穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展的政治工作者和社會工作者。這既是法官自身應(yīng)擔負的責任,也是黨和人民、時代所賦予法官的特殊使命。”
努力提升大美青海的司法水平
“像珍愛眼睛一樣珍愛司法公正”,是董開軍從事司法工作多年來的深刻感悟。“眼睛是揉不進沙子的,半粒也不行。眼睛在本質(zhì)上應(yīng)當是純凈的,只有純凈了才能發(fā)揮好視物的功能。司法離不開公正,公正是司法的生命線。只有公正了,才能夠發(fā)揮正常的定分止爭的效用。”
自擔任青海省高院院長以來,董開軍一直以提升全省司法水平、實現(xiàn)司法公正為己任。幾年來始終把下基層法院實地調(diào)研列為一項重要工作,足跡幾近遍布青海72萬平方公里土地上散落著的46個基層法院。穿行在青藏高原一次次調(diào)研,使他對青海法院工作的特殊性有了深刻而直觀的認識。
“青海法院作為全國法院系統(tǒng)的一個重要組成部分,在堅持‘三個至上’指導(dǎo)思想,踐行‘為大局服務(wù)、為人民司法’主題,追求司法公正與效率方面,是和其他地區(qū)的法院相一致的。除了在大方向上的共性外,和我國中東部地區(qū)的法院相比,我們有幾個非常明顯的特點。”董開軍分析說。
一是高海拔、強紫外線、干燥等特殊的地理和氣候條件,決定了工作環(huán)境比較艱苦。二是自然和歷史等原因,青海法院的物質(zhì)建設(shè)、技術(shù)保障水平總體上相對落后。三是由于地域遼闊,服務(wù)半徑大,交通通訊優(yōu)勢相對弱,導(dǎo)致辦案成本高。四是案件涉及的民族和宗教問題比較敏感。五是人才相對缺乏。
“然而,我們的法官和干警隊伍,也有制勝的法寶,就是工作激情和精神狀態(tài)非常好,遇到困難總能發(fā)揚‘五個特別’的青藏高原精神,認真負責地開展司法審判工作。”說到這,董開軍掩飾不住內(nèi)心的激動和自豪。
因為洞悉了青海法院系統(tǒng)的特殊性,自擔任省高院院長以來,董開軍就緊緊圍繞兩大中心工作認真履職。一是圍繞高級人民法院自身的職能,做好辦案審判,上情下達和下情上傳,貫徹落實和指導(dǎo)監(jiān)督,以及司法政務(wù)與事務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作;二是針對全省法院系統(tǒng)開展工作時存在的困難,針對性采取系列措施,逐個擊破,以期整體提升全省法院系統(tǒng)的司法能力和水平。
比如,為解決物質(zhì)建設(shè)問題,省高院加快推動總投資為4500萬元的76個固定法庭建設(shè)項目,截止2010年底已建成30個;同時,省高級法院審判業(yè)務(wù)綜合大樓也正在新建中。為降低辦案成本,提高辦案效率,省高院積極推廣信息化應(yīng)用,實現(xiàn)了全省法院三級專網(wǎng)主干網(wǎng)設(shè)備升級,初步建成了三級網(wǎng)電視電話會議、遠程死刑提訊系統(tǒng),啟用了涉訴信訪信息管理系統(tǒng)。為服務(wù)于占全省法院80%的民族地區(qū)法院更好地開展審判工作,省高院積極開展?jié)h藏雙語法官培訓(xùn),組織編譯《藏漢雙語法律詞典》等等。
“我們做的每一項工作,都有一個共同的目的,即推進司法審判工作不斷上升新臺階。這也是我主持工作以來的首要任務(wù)。”董開軍說,“在具體工作中,省高院始終把人作為突破口和關(guān)鍵點。無論樹立現(xiàn)代司法理念,提升司法能力和審判質(zhì)效,還是培養(yǎng)法官人才,消除干部隊伍中的個別腐敗等,歸根到底都是人的問題。”
近年來青海法院工作的突出亮點,有力地證明了董開軍所創(chuàng)下的青海高院建院以來的多個“首次”記錄:
首次舉辦信息化應(yīng)用培訓(xùn)班,督促法官和工作人員提高運用信息化手段辦案、處理各種事務(wù)的能力;首次舉辦藏漢雙語法官培訓(xùn)班;首次選派法官赴境外培訓(xùn);首次舉辦民商事高級法官培訓(xùn)班;首次舉辦司法考試培訓(xùn)班……
2010年5月,董開軍在省高院發(fā)起并組織開展了為期4個月的創(chuàng)建“五型法院”機關(guān)建設(shè)活動,即創(chuàng)建以提高司法能力為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)型法院,以完善制度建設(shè)為重點的規(guī)范型法院,以強化司法管理為保障的高效型法院,以優(yōu)化司法環(huán)境為目標的和諧型法院,以更新司法理念為根本的創(chuàng)新型法院。這一活動在取得階段性成果和總結(jié)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,于2011年在全省法院系統(tǒng)全面展開……
不僅解決好青海法院相較先進地區(qū)法院弱勢方面的癥結(jié)問題,而且培養(yǎng)一支法官與干警隊伍成為青海法治工作的中流砥柱——董開軍憑借三十年專業(yè)積累和一個學(xué)者型領(lǐng)導(dǎo)的獨特智慧,帶領(lǐng)全省法院為青海實現(xiàn)跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展和統(tǒng)籌發(fā)展提供堅實司法保障的同時,在不自覺中把自身先進的理念、科學(xué)的思維、務(wù)實的作風(fēng)、優(yōu)秀的品格,春風(fēng)化雨般浸潤著青海法院的整個隊伍。
三十年專注法治事業(yè)
回顧自己的人生軌跡,董開軍笑言自己這輩子注定和法律有不解之緣。從1981年考入黑龍江大學(xué)法律系專業(yè)到走上工作崗位,董開軍歷經(jīng)時空轉(zhuǎn)換,在各個地方不同崗位轉(zhuǎn)戰(zhàn)許多年,但其人生可以簡括為“一