數(shù)字城管系統(tǒng)部件數(shù)據(jù)采集流程探討及改善

　　 摘要：本文通過探討數(shù)字城管系統(tǒng)中管理部件數(shù)據(jù)采集流程，結(jié)合部件數(shù)據(jù)的特點，提出了一套改善的部件數(shù)據(jù)采集流程，用于提高生產(chǎn)效率。
　　關(guān)鍵詞：數(shù)字城管 管理部件 采集流程
　　中圖分類號：TP2 文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3791(2011)06(c)-0000-00
　　
　　1引言
　　數(shù)字城管系統(tǒng)是信息技術(shù)與城市管理的有機結(jié)合，通過對數(shù)字城市技術(shù)的整合和應(yīng)用，以信息流調(diào)控人流、物流，實現(xiàn)了城市管理的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化和動態(tài)化，實現(xiàn)了數(shù)字城市技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域的創(chuàng)新[1]。
　　管理部件數(shù)據(jù)是數(shù)字城管系統(tǒng)重要的組成部分，也是系統(tǒng)的基礎(chǔ)。部件數(shù)據(jù)不同于以往地理信息數(shù)據(jù)，有自身的特殊性和表現(xiàn)形式。同樣，部件數(shù)據(jù)的采集方法不也用于以往項目作業(yè)方式，也有其自身的特點。
　　2 管理部件數(shù)據(jù)常規(guī)的采集方法
　　城市管理部件是以物質(zhì)形態(tài)為特征的城市基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的基本組成部分，是城市可利用的各種設(shè)施。城市部件是城市經(jīng)濟、社會活動的基本載體，是真正屬于城市的不可移動的要素[2]。準(zhǔn)確掌握城市部件的內(nèi)容、數(shù)量、狀態(tài)、位置、屬性，是實施有效城市管理的前提，也是提高城市管理效率的根本要求。
　　2.1 常規(guī)采集流程
　　管理部件數(shù)據(jù)常規(guī)的采集都可以分為外業(yè)普查工作和內(nèi)業(yè)處理工作兩大部分。
　　外業(yè)普查工作一般采集地面上所看到的部件，將其位置標(biāo)準(zhǔn)在工作底圖中，部件的相關(guān)信息，如類型、權(quán)屬、使用性質(zhì)、現(xiàn)狀等記錄到相應(yīng)的。外業(yè)普查標(biāo)注的工作底圖和屬性表整理后，便進入內(nèi)業(yè)處理。
　　內(nèi)業(yè)處理工作主要應(yīng)用專業(yè)的地理信息軟件如ArcGIS、MapInfo等，將外業(yè)普查數(shù)據(jù)進行處理，主要包括圖形數(shù)據(jù)錄入、屬性數(shù)據(jù)錄入、圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)掛接等內(nèi)容。外業(yè)普查的圖形數(shù)據(jù)依據(jù)工作底圖數(shù)字化到GIS軟件中，調(diào)查表中的屬性數(shù)據(jù)記錄到電子表格中，圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)利用普查時給定的唯一流水號進行掛接，生成完整的空間數(shù)據(jù)。依據(jù)部件數(shù)據(jù)的相應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對空間數(shù)據(jù)進行分類，符號配置、整理，最終形成管理系統(tǒng)可接收的成果文件。
　　部件數(shù)據(jù)的常規(guī)采集流程見圖1。
　　
　　圖1 部件數(shù)據(jù)常規(guī)采集流程圖
　　2.2 常規(guī)采集方法的不足之處
　　常規(guī)的普查方式是部件數(shù)據(jù)最普遍采用、最常用、也是最簡單的采集方式。采用這樣的普查方法，只需將項目作業(yè)人員簡單的分為外業(yè)普查人員和內(nèi)業(yè)處理人員即可。
　　不過，這樣的普查方法存在一些不足，主要表現(xiàn)為：
　　1.需要普查的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的種類比較多，不便于作業(yè)人員的記憶。
　　依據(jù)相應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，管理部件數(shù)據(jù)共分為6大類85種類型，有時根據(jù)具體項目的需要還有一些擴展部件。外業(yè)普查人員需要記憶這些數(shù)據(jù)種類，并不是件容易的事情。
　　2.同一類型的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中也存在不同的確認(rèn)方法，增加了普查的難度。
　　例如，管理部件數(shù)據(jù)中，井蓋類部件的說明比較明確，定義清晰，作業(yè)人員容易確認(rèn)，其它設(shè)施類的部件說明并不能明確作業(yè)的內(nèi)容，不容易確認(rèn)。這些內(nèi)容的理解對外業(yè)普查人員的能力有一定的要求。
　　3.所有的部件數(shù)據(jù)同時普查，外業(yè)數(shù)據(jù)容易造成混亂。
　　按照常規(guī)的方法，外業(yè)普查時，將采集到的數(shù)據(jù)標(biāo)注到工作底圖上，并填寫相應(yīng)的調(diào)查表。如果所有的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)同時調(diào)查，那么各種類型的數(shù)據(jù)會交替出現(xiàn)，工作底圖和調(diào)查表的填寫就很無序，給后續(xù)的數(shù)據(jù)處理工作帶來不便。
　　綜上所述，常規(guī)普查方式對普查人員要求較高，作業(yè)效率較低，數(shù)據(jù)質(zhì)量不容易得到保證。
　　3部件數(shù)據(jù)特點分析
　　從城市管理的角度出發(fā)，其管理部件的位置主要是用單元網(wǎng)格、標(biāo)志物、興趣點、門牌號等概略定位，而不用其坐標(biāo)值定位，所以，精度要求比較低，低于大比例尺數(shù)字地圖的精度[3]。
　　管理部件主要位于城市公共