水利建設工程施工質量管理探討

　　 摘要：文章結合水利工程建設實踐經驗以及通過學習相關法律法規，對水利工程建設質量管理進行了詳細探討，提出相關施工質量管理措施，旨在指導水利工程的質量管理工作。
　　關鍵詞：水利工程質量管理施工質量質量監督
　　中圖分類號：TV5文獻標識碼：A文章編號：1672-3791(2011)06(c)-0000-00
　　
　　1工程質量監督機構管理工作
　　水利工程質量監督機構，必須按照水利部有關規定設立，經省級以上水行政主管部門資質審查合格，方可承擔水利工程的質量監督工作。
　　各級水利工程質量監督機構，必須建立健全質量監督工作機制，完善監督手段，增強質量監督的權威性和有效性。各級水利工程質量監督機構，要加強對貫徹執行國家和水利部有關質量法規、規范情況的檢查，堅決查處有法不依、執法不嚴、違法不究以及濫用職權的行為。
　　水利部水利工程質量監督機構負責對流域機構、省級水利工程質量監督機構和水利工程質量檢測單位進行統一規劃、管理和資質審查。各省、自治區、直轄市設立的水利工程質量監督機構負責本行政區域內省級以下水利工程質量監督機構和水利工程質量檢測單位統一規劃管理和資質審查。
　　水利工程質量監督機構負責監督設計、監理、施工單位在其資質等級允許范圍內從事水利工程建設的質量工作；負責檢查、督促建設、監理、設計、施工單位建立健全質量體系。水利工程質量監督機構，按照國家和水利行業有關工程建設法規、技術標準和設計文件實施工程質量監督，對施工現場影響工程質量的行為進行監督檢查。
　　水利建設工程質量監督實施以抽查為主的監督方式，運用法律和行政手段，做好監督抽查后的處理工作。對于水利工程竣工驗收時，質量監督機構應對工程質量等級進行核定。對于未經質量核定或者核定不合格的工程，不得進行竣工驗收或投入使用。
　　
　　2建筑材料、設備采購的質量管理
　　建筑材料和工程設備的質量應由采購單位承擔相應責任，對凡進入施工現場的建筑材料和工程設備均應按有關規定進行檢驗，若經檢驗不合格的產品則不得用于工程。
　　建筑材料和工程設備的采購單位具有按合同規定自主采購的權利，其它單位或個人不得干預。
　　同時對應用于工程建設中的建筑材料或工程設備應當符合下列要求：有產品質量檢驗合格證明；有中文標明的產品名稱、生產廠名和廠址；產品包裝和商標式樣符合國家有關規定和標準要求；工程設備應有產品詳細的使用說明書，電氣設備還應附有線路圖；實施生產許可證或實行質量認證的產品，應當具有相應的許可證或認證證書。
　　
　　3加強職責，認真開展水利建設項目質量監督工作
　　水利工程建設施工質量管理工作的重點是施工現場的質量監督工作，隨著水利建設投資力度的不斷增大，工程的質量監督管理任務隨之加大。對于縣（市、區）的水利工程質量監督工作，應由省水利工程質監站成立質量監督項目站，與該水利工程所在市的質監站聯合質監。對于城市防洪工程應直接由市質監站負責質量檢查、監督工作。對于地方基建項目則應按各個工程項目成立專門的質量監督項目站，由市質量監督站人員為主，有關縣（市、區）水行政主管部門的業務技術人員參加，負責水利工程施工的日常檢查、監督等各項工作。筆者結合水利工程建設實踐經驗，建議在程序上主要開展以下幾方面的工作：
　　加強現場質量監督活動，提高質監工作質量。工程建設過程中，要求質量監督員盡可能多進行一些現場質監活動，督促檢查建設、監理及施工單位等參建單位的質量和安全檢查，保證體系建立、落實情況。查看工程材料、機械設備質量及已完工工程的外觀質量；抽閱建設、監理及施工單位的檢測試驗成果、檢查記錄和施工記錄等原始資料；檢查施工、監理單位對已完成工程質量自評和復評情況。對于工程的關鍵工序、關鍵部位施工，質監員都會到施工現場巡查、監督，確保關鍵工序，關鍵部位能夠保質保量地完成。通過開展質量監督活動，一些質量問題和隱患被及時發現并得以整改，避免了工程質量事故的發生。對質監活動中發現的質量問題質監人員能以高度的社會責任感，主動服務，幫助出謀劃策，督促、參與解決問題，直到妥善處理完畢。
　　加強職責，嚴格把好工程質量評定關。工程質量評定是水利質監部門最為重要的職責之一，任務重，責任大。為做好質評工作、把好質評關，質量監督站、項目站高度重視，在平時質監活動中注意收集工程質量有關信息資料，在工程完工時按照質量檢驗評定標準及細則，認真查閱資料特別是原材料試驗檢測資料、半成品、樁基等檢測資料和生產廠家的質量合格證和質量保證資料，關鍵部位、關鍵工藝的施工記錄和監理檢查情況，聽取有關方面的介紹和匯報，并進行充分的現場查驗，根據需要，可委托有關單位作進一步的檢測，同時結合歷次的抽查評比和項目站質量監督活動的情況，進行單元、分部及單位工程質量評定。質評過程中發現問題，一查到底，確實存在質量問題的，要求建設單位組織處理或返工，否則不予評定。
　　
　　4強化制度建設，嚴格工程項目質量管理
　　要使水利工程建設的監督管理質量落實到位，監督管理制度的制定和落實相當重要。筆者認為，要確保水利工程施工質量，就必須要落實水利工程質量監督管理制度，而這又必須要使水利工程質量監督工作制度化、規范化。
　　通過認真貫徹落實國務院《建設工程質量管理條例》、水利部《水利工程質量管理規定》以及《水利工程質量監督管理規定》等法律法規，根據國家、水利行業的技術規范、規程、標準，以及水利工程建設實踐經驗，各個受監項目均建立、健全和完善質量管理、監督體系，形成“建設單位負責、監理單位控制、施工單位保證和政府監督相結合”的質量保證體系，做到職責分明、責任明確。重點項目、重點部位項目站全過程跟蹤監督，一般項目以定期、不定期地檢查為主，強化宣傳教育，對工程建設現場、質量保證檢查體系、質量管理情況等產品質量、保證措施、工作質量進行完整的檢查監督。
　　
　　5加強學習及檔案管理，不斷提高質量管理水平
　　為使水利工程建設質量管理水平不斷增強，應加強對質量監督員的業務技能指導、技術培訓等工作，努力提高技術業務水平，以適應新形勢下質量監督工作的需要。對于該方面的做法，筆者認為一方面通過加強法律、法規、規章以及強制性規范、標準的學習；第二方面是加強質量監督的基本知識、基本技能的學習；第三方面是加強在質量監督和工程質量管理的實踐中學習和提高。在質量監督過程中，注意對檔案資料的收集整理，并有兼職檔案人員進行檔案管理。
　　
　　參考文獻
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