我國對外貿易改革開放的巨大成就和發展展望

　　 摘要：我國對外貿易在馬克思主義科學發展思想指導下，不斷發展，成績巨大。改革開放以來，其發展勢頭更加強勁，現已一躍成為世界第一大出口國和第三大進口國。對外貿易結構持續優化、市場多元化格局更趨合理、擴大進口取得積極成效。但是我國只是貿易大國，還不是貿易強國，仍然面臨核心競爭力不強、貿易結構不夠平衡和合理、服務貿易發展滯后、貿易摩擦不斷發生等問題。剛剛召開的兩會及“十二五”規劃綱要為我國的發展指明了目標和任務。我國對外貿易一定能夠在已取得成就的基礎上，以科學發展觀為指導，更加健康、可持續地發展。
　　關鍵詞：對外貿易改革開放科學發展觀
　　中圖分類號：F752文獻標識碼：A文章編號：1672-3791(2011)06(c)-0000-00
　　
　　馬克思的國際分工理論和國際價值理論是指導我國對外貿易的基本理論。堅持理論與實際相結合、堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義、對事物采取科學分析的“實事求是”態度是馬列主義的精髓。縱觀我國的對外貿易發展史，各個階段的重大改革、發展和成就無一不是在此科學思想指導下取得的，特別是在改革開放后，我國對外貿易取得了巨大發展。我黨在新時期總結出的科學發展觀是與時俱進的馬克思主義發展觀，是指導我國對外貿易事業發展的思想武器。我國的“十二五”規劃綱要、剛剛召開的兩會以及國家領導人在兩會期間的重要講話為我國的今后發展指明了方向。展望未來，我國的對外貿易一定能夠在已取得成就的基礎上，正視發展中的存在問題，堅持以人為本，統籌兼顧，轉變發展方式，調整經濟結構，創新發展理念，更加健康、可持續地發展，從外貿大國向外貿強國邁進。
　　
　　1 改革開放以來我國對外貿易的巨大成就
　　1978年12月，黨的十一屆三中全會作出了實行改革開放的重大決策。改革開放以來，我國依靠豐富的勞動力資源、較強的產業配套和加工制造能力，形成了外貿發展的傳統競爭優勢，實現了從進口替代向出口導向的戰略轉換。特別是在中美建交和加入WTO后，我國開始全面接受多邊貿易協定與協議，建立起比較完善的與世界貿易組織相對應的自由貿易的對外貿易政策。到2010年的“十一”五末，我國的對外貿易取得了如下舉世矚目的成就。
　　(1)對外貿易規模迅速擴大 [1]。1)外貿總額快速增長。據中華人民共和國國家統計局網及海關信息網報道的統計數據，1978年到2010年末，我國的外貿總額增長很快。2009年我國7/mIyukNGel3lA1BNgX3zw==占世界貿易比重達到9%，成為世界第一大貿易國，其中出口超過德國，成為世界第一大出口國，進口則僅次于美國、德國，是世界第三大進口國。截至“十一五”末的2010年，我國貨物進出口總額達到29727.6億美元，比上年同期增長34.7% ，增長到1978年的144倍。2)利用外資規模持續攀升。2008年～2009年，我國利用外資規模連續兩年突破900億美元，服務業利用外資接近50%。2010年，我國實際使用外資金額1057.4億美元，同比增長17.4%，創歷史最高水平。3)外匯儲備持續增加[2]。2005年，我國外匯儲備達8188.72億美元，2009年底則達2.399萬億美元，穩居世界第一位。2011年1月11日中國人民銀行公布的數據顯示，截至2010年末，中國的國家外匯儲備余額為28473億美元，同比增長18.7％。4)對外投資加快發展。商務部數據顯示，2002年至2010年，我國對外直接投資年均增速達52%。“十一五”期間，中國企業境外投資增長35%，增速是“十五”時期的四倍。2010年我國實現非金融類對外直接投資590億美元，同比增長36．3％，對外投資流量再創歷史新高。截至2010年底，我國境內投資者共對129個國家和地區的3125家境外企業進行了直接投資，累計非金融類對外直接投資2588億美元。
　　(2)對外貿易結構持續優化。1)據我國海關總署統計數據[3]可見，機電產品、高新技術產品出口保持較快增長態勢，占出口總額比重分別由“十五”末的56.0%和28.6%，提高到“十一五”末的59.2%和31.2%。一般貿易出口占比由“十五”末41.4%提高到45.7%，加工貿易出口占比由“十五”末54.7%提高到46.9%。可見一般貿易增速超過加工貿易增速。2)服務貿易穩步發展，貿易規模迅速擴大。2005~2009年，我國服務貿易進出口總額從1571億美元增長到2868億美元，增長了約1.8倍，年均增長16.2%，服務出口的世界排名從第八位升至第五位。2010年上半年我國服務貿易進出口總額為1656.3億美元，同比增長31.7%。服務貿易逆差116.9億美元，比上年同期減少50.5億美元。
　　(3)市場多元化格局更趨合理[2] 。我國在加入世貿組織之后，自由貿易區成為對外開放的新形式、新起點。“十一五”期間，我國出口市場格局發生了積極的重要變化，布局漸趨合理，對發達國家市場依賴程度明顯下降，對新興經濟體和發展中國家進出口持續快速增長，占比進一步擴大。同時，我國中西部地區進出口潛力顯現，增長加快，進出口占比由“十五”末7.2%提高到9.6%。
　　(4)擴大進口取得積極成效[1] 。我國認真履行開放國內市場的承諾，進口關稅總水平降至9.8%，先進技術、設備、關鍵零部件和工業品進口持續增長，促進了國內技術進步和產業升級。大宗資源、能源產品進口規模不斷擴大，滿足了國內經濟發展的需要。我國貿易順差與進出口總值的比例從2008年的11.6%降至2009年的8.9%，2010年進一步降低至6.4%，對外貿易總體向基本平衡的方向發展，如圖1所示。
　　
　　2 迎接十二五，展望更加輝煌的未來[4] [5]
　　2011年是“十二五”規劃的開局之年。展望未來，我們一定要進一步貫徹落實科學發展觀，著重從以下幾方面推進對外貿易的改革和全面協調可持續發展，創造更加輝煌的未來。
　　(1)實施科技興貿戰略，提高新的競爭優勢。我們要在鞏固和發展傳統優勢的同時，根據我國比較優勢的變化調整進出口商品結構，把提高出口商品質量和附加價值作為重點，繼續大力發展人力資源密集型出口產業，加快培育以技術、品牌、質量和服務等為核心的國際競爭新優勢。重點鼓勵出口中高附加值的工業品和農產品、節能環保產品、大型成套設備、服務外包等產品，重點鼓勵進口高新技術及設備、資源能源和節能環保技術等產品。繼續嚴格控制“兩高一資”產品出口。
　　(2)推動出口穩定增長。從中華人民共和國海關總署網公布的“不同性質進出口企業各年出口值及出口同比”統計報表[3]可見，除2005年外，我國國有企業的歷年出口金額在出口總金額中的占比均小于20%，且有逐年減小之勢。其他企業的出口占比雖逐年有些增加，但多數小于30%。反觀外商投資企業的出口占比，歷年都穩定在50%以上。所以要繼續保持外貿政策基本穩定，狠抓落實，加大對我國出口企業尤其是中小企業出口融資的支持力度，及時幫助企業解決實際困難，確保出口穩定增長。
　　(3)積極擴大進口，促進外貿平衡發展。進一步改善進出口貿易的結構，更加重視擴大進口，實現進出口大體平衡增長。首先是擴大進口國內不具有優勢的生產資料和有利于改善民生的消費品。擴大進口實際上也為出口創造了空間，并可減少貿易摩擦，提高外匯儲備的使用率。
　　(4)加快服務貿易發展。充分利用發達經濟體的服務貿易發展優勢，并借鑒其經驗，帶動中國的服務貿易發展。要迎接國際產業轉移的新趨勢，積極承接國際服務外包，大力發展軟件和信息服務外包產業。
　　
　　(5)加快實施“走出去”戰略。溫家寶總理在第十一屆全國人民代表大會第四次會議所作政府工作報告中指出，要“加快實施‘走出去’戰略，鼓勵符合國外市場需求的行業有序向境外轉移產能，支持有條件的企業開展海外并購，深化境外資源互利合作，提高對外承包工程和勞務合作的質量。”目前，我國企業“走出去”正處于加快發展階段，要努力培育若干具有國際競爭力的跨國公司，使其成為我國參與經濟全球化的骨干力量和重要依托；要抓住難得的歷史機遇，從實現跨境投資和利用國際資源、掌握先進技術、建立境外營銷網絡良性循環的高度，搭建新的合作機制和合作平臺，推動企業積極有序地開展對外投資合作，進一步拓展我國外部發展空間。
　　(6)提高外資利用水平。貫徹落實積極有效利用外資的方針。正如溫總理在政府工作報告中所說，要推動利用外資和對外投資協調發展。優化利用外資結構，鼓勵外資投向高端制造業、高新技術產業、現代服務業、新能源和節能環保產業，鼓勵跨國公司在華設立地區總部等各類功能性機構，鼓勵中外企業加強研發合作。促進“引資”與“引智”相結合。引導外資向中西部地區轉移和增加投資。
　　(7)積極推進多雙邊及兩岸四地經貿合作。繼續提升多雙邊合作水平，堅持多邊談判與區域合作并重，全方位參與多邊貿易體制構建，妥善處理矛盾與摩擦，促進互利共贏和共同發展。要在落實和擴展現有自由貿易區成果的基礎上，探尋與更多的國家，尤其是發展中大國簽訂自由貿易協定，積極、穩妥推進區域貨幣合作，推進市場多元化戰略，加強兩岸四地經貿合作。
　　(8)創建公平競爭的環境，運用國際經濟通行規則保護我國對外貿易利益。積極參與多邊和區域機制的協調與對話，推動國際經濟秩序朝著更加公正、合理的方向發展，推動多哈回合談判。積極參與貿易規則的制定，抓緊建立健全海外維權和爭端解決機制，使得這些規則與機制有利于我國對外貿易的發展，幫助我企業應對在對外貿易中遇到的知識產權保護等問題，從源頭上保護我國對外貿易的最大利益。
　　
　　
　　參考文獻
　　[1] 海關信息網.收官“十一五”：2010年我國外貿增長轉型初顯成效[EB/OL].海關