華東電力市場(chǎng)跨省集中競(jìng)價(jià)交易模式節(jié)能減排效益分析

　　 摘要：本文介紹了華東電力市場(chǎng)跨省集中競(jìng)價(jià)交易模式的實(shí)行情況，并對(duì)其優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。進(jìn)一步分析了華東電力市場(chǎng)跨省集中競(jìng)價(jià)交易模式的節(jié)能減排效益，最后提出了促使電力市場(chǎng)推進(jìn)節(jié)能減排的建議。
　　關(guān)鍵詞：集中競(jìng)價(jià)交易模式 節(jié)能減排 效益
　　中圖分類號(hào) F205 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào)：1672-3791(2011)06(C)-0000-00
　　
　　近年來(lái)，隨著國(guó)家節(jié)能調(diào)度試點(diǎn)工作的進(jìn)行，節(jié)能減排作為華東電網(wǎng)配置電能資源的一種新的制度安排。2009年6月，按照國(guó)家電監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的華東電力市場(chǎng)跨省電能集中競(jìng)價(jià)交易規(guī)則，華東電力市場(chǎng)以跨省交易為突破口推進(jìn)區(qū)域平臺(tái)集中競(jìng)價(jià)交易試點(diǎn)，取得了良好的試驗(yàn)效果。華東電力跨省集中競(jìng)價(jià)交易突破了省間壁壘，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)發(fā)電企業(yè)直接參與交易，市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)初步形成，發(fā)電資源得到優(yōu)化配置。華東電力市場(chǎng)通過(guò)發(fā)電權(quán)自動(dòng)轉(zhuǎn)讓機(jī)制實(shí)現(xiàn)了顯著的節(jié)能減排效益。本文將對(duì)跨省集中競(jìng)價(jià)交易模式進(jìn)行介紹，并探討其節(jié)能減排效益，最后提出深化電力行業(yè)節(jié)能減排工作的建議。
　　
　　1跨省集中競(jìng)價(jià)交易模式
　　跨區(qū)跨省發(fā)電權(quán)交易是指，省電網(wǎng)電力交易中心作為省內(nèi)電廠的委托代理，在區(qū)域電力市場(chǎng)平臺(tái)中通過(guò)雙邊交易的方式，組織省內(nèi)小容量、低效率、不環(huán)保的小火電機(jī)組參與跨區(qū)、跨省電能外購(gòu)交易，逐步減少省內(nèi)小火電的發(fā)電利用小時(shí)，外購(gòu)跨區(qū)、跨省高效能、環(huán)保火電或豐水期富裕水電的電能，減少省內(nèi)能源消耗，實(shí)現(xiàn)省間的“水火置換”或“以大代小”的發(fā)電權(quán)交易。
　　跨省集中競(jìng)價(jià)交易模式主要優(yōu)點(diǎn)體現(xiàn)在： 買賣雙方在同一平臺(tái)上交易，能夠有效地促進(jìn)市場(chǎng)交易公平、公開(kāi)、透明和規(guī)范；市場(chǎng)參與方眾多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，對(duì)各方的競(jìng)爭(zhēng)壓力較大；利用競(jìng)價(jià)交易平臺(tái)可以開(kāi)展日前、實(shí)時(shí)等多種交易，有助于維護(hù)市場(chǎng)供需平衡，提高電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定水平。
　　跨省集中競(jìng)價(jià)交易模式缺點(diǎn)體現(xiàn)在： 需要建設(shè)專門(mén)的交易技術(shù)支持系統(tǒng)，建立一系列配套的市場(chǎng)機(jī)制，投入較大，交易成本比較高；過(guò)程較復(fù)雜，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，市場(chǎng)波動(dòng)較大，交易風(fēng)險(xiǎn)較高； 需要一定的交易規(guī)模，否則市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分，市場(chǎng)流動(dòng)性不足將影響市場(chǎng)交易的正常進(jìn)行，不如雙邊交易方式簡(jiǎn)單、靈活。
　　
　　2 跨省集中競(jìng)價(jià)交易模式節(jié)能減排效益分析
　　跨省集中競(jìng)價(jià)交易模式可以促進(jìn)資源優(yōu)化配置。可以使高效、節(jié)能、環(huán)保機(jī)組參與的跨省跨區(qū)電能交易（外送電交易），能夠促進(jìn)大火電和小火電之間、大水電和小水電之間、水電和火電之間、一次性能源和可再生能源之間、不同流域水電之間的相互補(bǔ)償和優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)水火互濟(jì)、豐枯互濟(jì)、峰谷互濟(jì)，緩解供需矛盾，促進(jìn)節(jié)能減排和更大范圍內(nèi)的資源優(yōu)化配置，發(fā)揮突出作用。
　　跨省集中競(jìng)價(jià)交易模式對(duì)于節(jié)能減排將起很大作用。華東電力已經(jīng)通過(guò)跨省集中競(jìng)價(jià)交易實(shí)現(xiàn)送電，減少了燃煤運(yùn)輸壓力，減少了受端二氧化硫排放。此外，水電外送對(duì)節(jié)能減排效益影響更加明顯。通過(guò)區(qū)域跨省聯(lián)網(wǎng)，有效的減少了燃燒標(biāo)準(zhǔn)煤量，減少了二氧化硫排放量以及煙塵排放量，降低環(huán)境污染的損失。
　　跨省集中競(jìng)價(jià)交易模式在華東電力市場(chǎng)的推進(jìn)，有助于更好地開(kāi)放華東電力市場(chǎng)，形成有效競(jìng)爭(zhēng)，淘汰低效高耗能的機(jī)組。并且能夠有助于可再生資源的發(fā)展，能使它們獲得一個(gè)更大的市場(chǎng)發(fā)展空間，提高它們的資源利用率，吸引更多的電力投資，進(jìn)一步解決可再生能源發(fā)展的資金問(wèn)題。
　　另外，從更加宏觀的角度來(lái)看，跨省集中競(jìng)價(jià)交易模式帶來(lái)的節(jié)能減排效益能夠?qū)崿F(xiàn)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的基本要求，從對(duì)一個(gè)行業(yè)、一個(gè)區(qū)域的影響擴(kuò)大到其他行業(yè)、全國(guó)范圍。我國(guó)當(dāng)前面臨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和人口增長(zhǎng)與資源環(huán)境約束的突出矛盾。目前我國(guó)的生態(tài)破壞和環(huán)境污染已經(jīng)達(dá)到自然生態(tài)環(huán)境所能承受的極限，為了使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可持續(xù)，緩解巨大的環(huán)境壓力，必須以環(huán)境友好的方式推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。節(jié)能減排能夠從從源頭預(yù)防污染產(chǎn)生，最有效地減少資源消耗，不排放廢棄物，從而真正解決當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展困境。
　　
　　3 深化電力行業(yè)節(jié)能減排工作的建議
　　3.1 實(shí)施節(jié)能減排目標(biāo)監(jiān)督考核，推行清潔生產(chǎn)
　　建立并實(shí)施工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能環(huán)保評(píng)估和審查制度，遏制高耗能、高污染行業(yè)盲目發(fā)展，加強(qiáng)源頭控制。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程與產(chǎn)品采取整體預(yù)防的環(huán)境策略，減少或者消除它們對(duì)人類及環(huán)境的可能危害，同時(shí)充分滿足人類需要，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益最大化的一種生產(chǎn)模式。加強(qiáng)電力規(guī)劃，積極推進(jìn)電力行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在保護(hù)生態(tài)的基礎(chǔ)上，有序發(fā)展水電，積極推進(jìn)核電建設(shè)，大力開(kāi)發(fā)以風(fēng)能為主的可再生能源發(fā)電，不斷提高煤電發(fā)電效率和清潔利用，開(kāi)展“上大壓小”，提高熱電（冷）聯(lián)產(chǎn)的比例。
　　3.2 進(jìn)一步重視節(jié)能減排新技術(shù)開(kāi)發(fā)與推廣應(yīng)用
　　加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)有效的節(jié)能減排新技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，提高電力企業(yè)整體技術(shù)水平的同時(shí)，又將從源頭上降低能耗、減少排放。同時(shí)，完善相關(guān)的法律法規(guī)和政策措施， 應(yīng)進(jìn)一步鞏固新能源發(fā)展成果，促進(jìn)新能源的持續(xù)健康發(fā)展。
　　3.3 加快推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)
　　不論從發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)看，還是從我國(guó)的實(shí)踐看，在節(jié)能減排方面，市場(chǎng)機(jī)制仍然起著基礎(chǔ)性和決定性作用。 應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)電權(quán)交易，利用市場(chǎng)杠桿調(diào)節(jié)資源，完善能源管理法規(guī)體系，加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)，制訂完善相關(guān)法律、法規(guī)和政策，從機(jī)制上、政策上保障電力需求的管理的有效實(shí)施。一方面，擴(kuò)大發(fā)電權(quán)交易的范圍，將發(fā)電權(quán)交易的重點(diǎn)從關(guān)停機(jī)組電量轉(zhuǎn)移到在役機(jī)組電量，從省內(nèi)交易擴(kuò)展到區(qū)域內(nèi)交易，充分利用高效機(jī)組，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，增強(qiáng)節(jié)能減排的整體效果。另一方面，推進(jìn)用電力市場(chǎng)機(jī)制的建立，在用戶側(cè)引入市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)電力用戶改善用電特性，消峰填谷，從機(jī)制上鼓勵(lì)用戶自覺(jué)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。
　　電力市場(chǎng)建設(shè)要服務(wù)于國(guó)家宏觀產(chǎn)業(yè)政策，否則將失去電力市場(chǎng)建設(shè)的目的和意義。因此，加快電力市場(chǎng)建設(shè)，要在節(jié)能減排上尋求新的突破，要想實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定推進(jìn)電力行業(yè)節(jié)能減排工作，就必須將節(jié)能調(diào)度手段與電力市場(chǎng)的建設(shè)相結(jié)合，不斷完善市場(chǎng)機(jī)制作為節(jié)能減排的基本手段，以更好地服務(wù)于國(guó)家宏觀產(chǎn)業(yè)政策。
　　
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