高校考試制度改革與創新人才培養

　　摘 要： 考試是現代社會人才培養與遴選的重要機制。本文分析了我國高校考試制度不利于人才成長的弊端，提出把考試改革作為教學改革的重要切入點與突破口，從增加考試形式、拓寬考試內容和激勵考試管理中教師參與三個方面提出完善考試制度安排，改進教學質量，培養時代需要的創新人才的對策。
　　關鍵詞： 考試制度 教學質量 創新人才 改革
　　
　　一、引言
　　《中華人民共和國高等教育法》把“培養具有創新精神和實踐能力的高級專門人才”概括為高等教育的基本任務，高等學校肩負培養創新型人才的歷史使命。以2006年全國科技大會召開和中共十七大做出以增強自主創新能力為目標建設創新型國家的重大戰略決策為標志，中國開始從資源依賴型的制造大國轉向創造驅動的創新型國家。圍繞新時期國家發展戰略轉變的要求，以科學發展觀為指導，把高等學校打造成促進知識創新、支撐國家創新體系構建的創新智慧迸發涌現、高素質人才輩出的基地，是教育改革與發展的內在要求。根據現行教育體制的特點，借助考試的選拔、評價和監督功能，大學考試一直是我國高校據以實施對受教育者更加有效和合理培養的主要手段，因此，考試制度的合理性、科學性攸關大學生學習、吸收知識并推陳出新的效果，在相當大的程度上影響著高校創新人才培養的效果。
　　二、考試是培養和遴選創新人才的重要機制
　　考試是人才選拔方式發展到高級階段的產物。借助考試所提供的公平競爭平臺，人才社會流動性增加，社會更具活力，推動了社會發展。現代大學體制建立之后，評價高校教學成效主要依據考試；在我國，隨著高等教育大眾化和推行素質教育，高校考試作為人才篩選機制的重要作用正日益受到關注。
　　1.考試具有維護公平、促進人才流動的社會發展功能［１］。
　　考試制度是社會發展的產物，公平性是考試制度的靈魂。歷史地看，社會流動作為減少社會矛盾的有效手段，最初主要依靠推薦的形式加以實施。在法制不夠健全而“關系”特別重要的社會，出于對人情、面子和維護既得利益的需要，“推薦”往往淪為擁有較多特殊資源的階層動用關系、權力和金錢博弈的工具，進而壓制社會流動的需要和制造新的對抗性矛盾。為防止人情和關系的泛濫危及統治秩序，科舉考試制應運而生，在封建社會時期，它使缺乏關系、沒有高貴血統的寒門子弟通過自身努力，迭經層層科舉篩選脫穎而出，學而優則仕、為政一方甚而躋身高位。進入近代，雖然科舉制的考試內容已被歷史所淘汰，但其內含的唯才是舉和公平競爭的思想仍具生命力，美國的文官錄用制就是借鑒中國科舉考試制度而設計出來的。考試讓不同出身的人依靠后天努力，基于學習能力和創造精神而在同一平臺上比拼，實現全社會人才縱向和橫向流動，在避免資源尋租性使用的同時推動人才在不同部門、行業、地區之間的合理配置，促進了現代社會科技進步、生產力提升和財富積累。鑒于考試的這一社會發展功能，英國人蒙哥馬利指出：考試已經這樣穩固地站定了腳跟，要廢除它似乎比取消篝火節和圣誕節更無可能。
　　2.考試提供測評和改進大學教學質量的依據。
　　優質教學是現代大學的立校之本，考試通過對特定時期教學效果的測定和檢驗而關乎教學質量的提高，對人才培養影響深遠。首先，考試是教學“測溫器”。每個學生的學習進度及其對教學內容的掌握程度會在考試中得到反映，不僅學生自己可以從中了解自己學習的優缺，揚長補短，而且老師也可以及時改變教學方案、教學方法，對學生學習做出適應性調整，教學相長。其次，考試是教學“指示器”。考試的形式、不同題型結構比例體現教師關于教學內容的理解和要求，從學習者的角度則有利于其樹立相應的學習目標和為其學習的路徑指向，“（考試）提供一種熟悉而又穩定的形式，使人能將生活目的寓于其中；反之，沒有（考試）評分，學生的學習便缺乏引導，而且也更喪失了追求一定目的的意識”［2］。最后，通過考試實現教學群分。考試結果把學生總體自動分成多個組別，根據對不同分組學生的狀況的詳細分析，可以有針對性地分班教學，分類指導，因材施教，提高教學效果。
　　3.大學素質教育離不開考試環節。
　　素質教育以人為本，注重人的身心健康發展，培養人的獨立性、自主性、主動性、創造性。團體性測試更多考慮到學生的共性特征，因此完全無視考試與素質教育的這一沖突并不妥當，然而，過分夸大其中的矛盾，視考試為創新型人才培養的障礙，認為考試扼殺了學生的想象力、創造力的認識也相當偏頗［3］。實際上，素質的培養和人的發展是考試測量必須遵循的規律，不以主觀意志為轉移，但正是在素質教育對考試制約的對立中二者實現了統一，通過考試凸顯教學效果，測度學生素質，重視考試所透露的信息，使考試成為知識傳授、能力發展和素質提升相結合的調節手段，在教學中堅持共性與個性、多樣性與統一性相結合，根據經濟社會發展和科技進步的需要，及時將新知識、新技術和新理論更新到教學內容中；改善學風，在集體學習的同時培養學生獨立思考問題、分析問題和解決問題的意識，誘導學生學習興趣，鼓勵學生個性化學習和創造性學習，激發學生的創新意識、創新精神，不斷提高人才質量。
　　三、高校現行考試制度制約人才成長
　　考試是大學教學活動的關鍵環節，也是衡量和評估教學績效的重要手段，考試制度設計越科學，越是能激勵良好的教風、學風和增強教與學的承接配合。我國高校的考試制度曾經促進了大學生對知識、技能的掌握，在相當長的時間里出色地發揮了促進人才成長的教育功能。但是隨著市場化發展，全球人才競爭愈趨激烈，人才的內涵和需求層次發生變更，這對考核人才的制度模式提出新的要求，而現行的高校考試制度變革遲緩，其制約人才成長的弊端日益彰顯。
　　1.考試形式單調。
　　我國高校課程考試形式普遍比較單調，突出表現為“四多四少”：閉卷多，開卷少；筆試多，口試少；總結性考試多，過程性考試少；理論考試遠多于技能性實踐，而且是“一次考試定成敗”［4］。一次性考試不利于教師總結教學經驗，探索創新考試形式；以期末考試來簡化操作的做法，使得考試成績無法反映學生平時努力程度；閉卷考試貌似客觀公正，實則不能反映學生的真實水平，迫使學生死記硬背，把主要精力用于對概念、公式的記憶，忽略對知識的靈活運用與綜合分析問題能力，從而限制了學生創造性思維的發展［5］。
　　2.考試內容局限。
　　目前高校課程考核內容多局限于教學大綱的規定，考前由任課老師劃范圍、定重點，其側重在于對概念、原理等基本知識的考核，雖然有效地衡量了學生對知識的記憶水平，卻無關學生對知識的理解，學習的常態往往陷入“課堂記筆記、考試背筆記、考后全忘記”的窘境，結果會挫傷勤奮學生學習積極性，助長另一部分學生的學習惰性，不利于形成良好學風。就考試題型而言，標準化考試流風所及，卷面名詞解釋、填空、判斷、選擇、簡答等客觀題偏多，案例分析、綜合論述等主觀題型偏少，這也明顯窄化了學生創造能力發揮的空間。
　　3.考試管理中評估和反饋不足。
　　考試實際包含了從命題、組織考試、閱卷到試卷評析一系列過程。高校通常重視前三個環節，而對試卷評析關注不夠［6］。其實，認真分析試卷是發現學生學習問題所在，相應完善教學計劃、改變教學方法和提高教學質量的前提。盡管各高校在教學水平評估檢查之時已經將教師對試卷評析制度化，但在缺乏有效激勵情況下大量增加教師工作量的做法并未從整體上得到教師的積極響應，有的教師即使填寫了試卷分析表，也只是懷著完成任務的心理，不去認真思考分析結果的信度、效度。由于考試信息的數量和質量堪虞，在考試—教學的反饋回路中，信息匱乏，加之終結性考試制度設計缺陷，導致有針對性的試卷講評不足，嚴重抑制其教學促進功能的發揮，學生則喪失了從失敗中反思和學習新知促進自身成長的機會。
　　
　　四、改革考試制度促進人才培養的途徑
　　考試雖然是測評學生學習成效的有效手段，但不是最終目的。作為遴選人才的重要機制，考試可以改進大學教學，促進大學生提升素質、積累人力資本，在考試的公平性基礎上的人才有序流動，優化了人力資源的配置效率，推動了社會發展。現行的大學考試已經暴露出其限制學生自主學習、創造性學習的熱情與能力的局限性。在人才競爭全球化和轉向創新型國家的背景下，改革現行考試制度不意味著放棄或放松考試，相反，它是貫徹高層次人才輩出的發展要求，變應試教育為素質教育，以考促教、以考促學，著眼于素質能力的提高，培養創新人才。
　　1.轉變人才觀念，實施多樣化考試形式。
　　順應我國經濟轉型對高等教育人才培養的要求，高等學校必須樹立新的人才質量觀，積極推進素質教育，培養當代大學生的創新精神和創新能力。考試作為高校人才培養的重要評價手段，其表現不應再局限于期末閉卷的單一形式，還應當涵蓋課堂答問、平時作業、課程論文、操作技能等諸多方面，依據各門課程相應特點，采取靈活多樣的考試形式，以此督促自主學習、全程學習。
　　2.聯系課程教學要求，拓展考試內容。
　　改革考試內容要瞄準兩個目標：一是變“被動學習”為“主動學習”，引導學生在自主學習過程中思考、質疑和創新；二是變知識考查為能力與素質協調發展，突出實踐性和創造性。致力于構建緊密配合、有機聯系的課程體系，整合課堂內外、學校內外、理論與實踐之間的教學活動設置課程，課堂不僅是傳授知識的場所，而且是錘煉思維能力的天地。實踐教學強化綜合性、研究性課題設計和訓練，引導學生開展多形式科技競賽，激發創新。與此對應，考試內容除了課程的基本知識、技能外，還需要考查學生對所學原理融會貫通和綜合分析能力。考試內容要依據教學大綱，但又不局限于教學大綱，要預留給學生充分發揮的余地，引導學生加強對知識的深層理解，體現創新意識。此外，考試內容還要兼顧學生個性特長，命題方面適當增加主觀性試題占比，把相關參考書的有關內容充實到試題庫中，最大限度擴大學生的知識面，增加學生自主選擇空間，引導學生全面發展［7］。
　　3.考試管理改革中的教師參與激勵。
　　倡導考試改革還只停留在理論認識的“應然”層面，從“應然”向“實然”狀態推進需要考試改革的真正主體和承擔者——身處教學一線的教師群體廣泛參與。教師負責考試政策的具體執行。在既有高校管理制度框架下，高校教師以學術研究成果和地位為最高追求，由于其對現行終結性考試模式輕車熟路、駕輕就熟，而改為過程性的多樣化考試，以及探索新的考試模式需要投入大量精力，不僅擠占了教師科研工作時間，工作量倍增，同時還得承擔制度探索可能失敗的風險，教師作為利益主體將以“不合作”作為博弈選擇，其結果必然是考試改革難以深入［8］。因此，必須充分認識教師的考試改革執行主體地位，以及既有管理體制造成的潛在利益沖突，出臺調動廣大教師積極性的激勵性政策，如：改革高校教師教學與科研工作量折算辦法，增加考試改革工作量權重，為考試改革特色項目加分；加大對考試改革教學研究課題立項基金支持力度；為承擔考試改革任務的教師提供良好教學條件；在職稱評定、評優、學年考核等涉及教師切身利益的事項上有所傾斜和補償，等等。
　　總之，考試制度是人才培養與遴選的重要機制，考試改革是教學改革的重要切入點與突破口，我們要通過科學合理的考試制度安排，增加考試形式、拓寬考試內容、激勵教師參與，以考試制度的完善促進教學質量的提高，培養時代需要的創新型人才。
　　
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　　本文獲得常州大學教育教學立項課題資助。