

2005年以來,人民銀行岳陽市中心支行(下稱“人行岳陽市中支”)針對(duì)中小企業(yè)抵押物不足、信息不對(duì)稱、個(gè)體承貸能力不強(qiáng)等問題,選擇轄內(nèi)汨羅市從創(chuàng)新?lián)7绞饺胧郑谌谫Y擔(dān)保、承貸主體資格、專業(yè)理財(cái)?shù)确矫孢M(jìn)行探索,著力打造、拓展和深化“一會(huì)三公司”融資擔(dān)保平臺(tái),取得了明顯成效,這種融資性擔(dān)保模式被業(yè)界譽(yù)為“湖南范本”。
做法:善整合亦善結(jié)合
汨羅市是國(guó)家首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣(市)、國(guó)家首批“城市礦產(chǎn)”示范基地。2004年以前,因金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)較為滯后,逃債賴債時(shí)有發(fā)生,中小企業(yè)融資不暢,資金問題嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2004年,在人行岳陽市中支的具體指導(dǎo)下,開始在汨羅再生資源行業(yè)建設(shè)“一會(huì)三公司”信用平臺(tái),汨羅進(jìn)入信用融資擔(dān)保時(shí)代。2005年,汨羅開始金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),啟動(dòng)金融安全區(qū)創(chuàng)建工作。2007年,《汨羅市關(guān)于加快建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制實(shí)施辦法》出臺(tái),全面開展中小企業(yè)信用體系建設(shè)工作。2010年,汨羅成為湖南省“金融安全區(qū)”,工業(yè)園成為湖南省七家“中小企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)單位”之一。2011年,該工業(yè)園區(qū)獲得省級(jí)“中小企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)”稱號(hào)。
試行聯(lián)保互助,搭建融資擔(dān)保平臺(tái)
為解決單個(gè)中小企業(yè)缺乏抵押物,融資能力不強(qiáng)的問題,2005年,人行岳陽市中支敦請(qǐng)汨羅市政府引入“聯(lián)保互助”機(jī)制,組建了“一會(huì)三公司”融資擔(dān)保平臺(tái),即汨羅市再生資源行業(yè)信用協(xié)會(huì)(下稱“信用協(xié)會(huì)”)、財(cái)智會(huì)計(jì)咨詢服務(wù)有限公司(下稱“會(huì)計(jì)公司”)、恒源資產(chǎn)管理有限公司(下稱“資產(chǎn)公司”)、中小企業(yè)信用擔(dān)保公司(下稱“擔(dān)保公司”)。……
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