解決中小企業融資難問題的“湖南范本”

　　2005年以來，人民銀行岳陽市中心支行（下稱“人行岳陽市中支”）針對中小企業抵押物不足、信息不對稱、個體承貸能力不強等問題，選擇轄內汨羅市從創新擔保方式入手，在融資擔保、承貸主體資格、專業理財等方面進行探索，著力打造、拓展和深化“一會三公司”融資擔保平臺，取得了明顯成效，這種融資性擔保模式被業界譽為“湖南范本”。
　　
　　做法：善整合亦善結合
　　汨羅市是國家首批循環經濟試點縣（市）、國家首批“城市礦產”示范基地。2004年以前，因金融生態環境建設較為滯后，逃債賴債時有發生，中小企業融資不暢，資金問題嚴重制約經濟發展。2004年，在人行岳陽市中支的具體指導下，開始在汨羅再生資源行業建設“一會三公司”信用平臺，汨羅進入信用融資擔保時代。2005年，汨羅開始金融生態環境建設，啟動金融安全區創建工作。2007年，《汨羅市關于加快建立守信激勵和失信懲戒機制實施辦法》出臺，全面開展中小企業信用體系建設工作。2010年，汨羅成為湖南省“金融安全區”，工業園成為湖南省七家“中小企業信用體系試驗區建設試點單位”之一。2011年，該工業園區獲得省級“中小企業信用體系試驗區”稱號。
　　試行聯保互助，搭建融資擔保平臺
　　為解決單個中小企業缺乏抵押物，融資能力不強的問題，2005年，人行岳陽市中支敦請汨羅市政府引入“聯保互助”機制，組建了“一會三公司”融資擔保平臺，即汨羅市再生資源行業信用協會（下稱“信用協會”）、財智會計咨詢服務有限公司（下稱“會計公司”）、恒源資產管理有限公司（下稱“資產公司”）、中小企業信用擔保公司（下稱“擔保公司”）。……