解決中小企業(yè)融資難問題的“湖南范本”

　　2005年以來，人民銀行岳陽市中心支行（下稱“人行岳陽市中支”）針對(duì)中小企業(yè)抵押物不足、信息不對(duì)稱、個(gè)體承貸能力不強(qiáng)等問題，選擇轄內(nèi)汨羅市從創(chuàng)新?lián)７绞饺胧郑谌谫Y擔(dān)保、承貸主體資格、專業(yè)理財(cái)?shù)确矫孢M(jìn)行探索，著力打造、拓展和深化“一會(huì)三公司”融資擔(dān)保平臺(tái)，取得了明顯成效，這種融資性擔(dān)保模式被業(yè)界譽(yù)為“湖南范本”。
　　
　　做法：善整合亦善結(jié)合
　　汨羅市是國(guó)家首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣（市）、國(guó)家首批“城市礦產(chǎn)”示范基地。2004年以前，因金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)較為滯后，逃債賴債時(shí)有發(fā)生，中小企業(yè)融資不暢，資金問題嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2004年，在人行岳陽市中支的具體指導(dǎo)下，開始在汨羅再生資源行業(yè)建設(shè)“一會(huì)三公司”信用平臺(tái)，汨羅進(jìn)入信用融資擔(dān)保時(shí)代。2005年，汨羅開始金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，啟動(dòng)金融安全區(qū)創(chuàng)建工作。2007年，《汨羅市關(guān)于加快建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制實(shí)施辦法》出臺(tái)，全面開展中小企業(yè)信用體系建設(shè)工作。2010年，汨羅成為湖南省“金融安全區(qū)”，工業(yè)園成為湖南省七家“中小企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)單位”之一。2011年，該工業(yè)園區(qū)獲得省級(jí)“中小企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)”稱號(hào)。
　　試行聯(lián)保互助，搭建融資擔(dān)保平臺(tái)
　　為解決單個(gè)中小企業(yè)缺乏抵押物，融資能力不強(qiáng)的問題，2005年，人行岳陽市中支敦請(qǐng)汨羅市政府引入“聯(lián)保互助”機(jī)制，組建了“一會(huì)三公司”融資擔(dān)保平臺(tái)，即汨羅市再生資源行業(yè)信用協(xié)會(huì)（下稱“信用協(xié)會(huì)”）、財(cái)智會(huì)計(jì)咨詢服務(wù)有限公司（下稱“會(huì)計(jì)公司”）、恒源資產(chǎn)管理有限公司（下稱“資產(chǎn)公司”）、中小企業(yè)信用擔(dān)保公司（下稱“擔(dān)保公司”）。……