笑意在心頭綻放

　　有這樣一群人，他們為了支援國家建設，舍棄了自己的家園，輾轉到一個陌生的環境。在新的環境，他們用勤勞和智慧重建家園。他們，就是水庫移民。
　　　2011年10月16日至21日，在江西省扶貧和移民辦政策法規處處長李林生的帶領下，記者一行5人前往上饒市弋陽縣、德興市等地對水庫移民的生產生活現狀進行采訪調研。
　　上饒市扶貧和移民辦主任汪俊輝表示，高度重視并切實解決好移民問題，對于維護上饒市改革發展穩定的大局、促進和諧社會建設具有重大意義。尊重移民意愿，設身處地為移民著想，讓移民住得安穩，日子越過越好，是全市移民干部職工的追求和心愿。
　　從草房到樓房后扶資金描繪重建夢
　　德興市位于江西省東北部，是個移民大市，上世紀六十年代末九十年代初，先后接受安置了浙江省新安江、富春江(簡稱“兩江”)兩座大型水庫和本市轄區雙溪、雙河口兩座中型水庫的移民，以及其他外省、外市、外縣大中型水庫自主搬遷的移民，共計28380人。
　　走進德興市泗洲鎮立新村，只見整齊的房屋錯落有致，水泥村路平整筆直，綠草如茵，該村已成為功能完善、面貌一新的文化生態新村。
　　據了解，該村是1968年因浙江淳安新安江水庫建設二次搬遷的移民自建村莊，是一個地地道道的移民村，現有住戶159戶、人口542人。自2006年以來，立新村在大中型水庫后期扶持資金的扶助下，改善居住環境，發展經濟，整個村發生了翻天覆地的變化。
　　全村移民直補人口147戶、496人。每人每年600元，由上饒市財政局按季度通過財政惠農補貼“一卡通”形式，直接進入移民賬號，減少了中間環節，有效地使資金安全、快捷地到達移民手中。
　　今年74歲的村書記項友訓告訴記者，剛遷移過來時，他們住的是破舊的房屋，隨時要擔心房屋倒塌。移民來到這里后，開田種地，沒幾年就扒掉了初來時住的茅草棚。當人們還習慣于“靠天吃飯”單一種植的時候，他們便紛紛在田地上種起了兩季農作物，不讓農田閑置。
　　通過后期項目資金扶持，立新村徹底改變了生產、生活條件差的局面，徹底告別了搬遷時“行路難，上學難，飲水難，就醫難”的四難問題。該村還借用移民后扶資金作為平臺，爭取成為了新農村建設示范點，農民自建新樓房25幢，現在全村絕大多數住房均為磚混結構房，整體面貌變得更加漂亮。
　　溫暖，送到老百姓的心上；滿意，寫在老百姓的臉上。項友訓主動邀請大家去參觀他家正在建的新房，并告訴大家：“新的房子準備建6個車庫!”
　　汪俊輝說，在上饒，像項友訓一樣當初背井離鄉的“兩江”移民不計其數，他們克服困難，融入了當地生活，依靠政策扶持、更依靠自身的勤勞和智慧，把重建幸福生活的夢想逐漸變為了現實。
　　從失業到創業
　　“雨露計劃”敲開致富門
　　記者在采訪中還了解到，相對浙江移民和三峽移民等外來移民而言，本地水庫移民一般采取就地后靠、分散插組的方式進行安置。由于受當時條件限制，移民群眾普遍存在就業困難的問題，并且自我脫貧能力弱，承受風險能力低。
　　村民們都說：“以前除了種地還是種地，根本沒有其它收入來源。年輕的大多跑到沿海發達地區務工，年紀大點的就只能是望著四面大山過窮日子。”
　　“雨露計劃”是由國家財政扶貧資金支持的培訓計劃，旨在幫助貧困地區青壯年農民解決就業、創業中遇到的實際困難。
　　為了確保“雨露計劃”培訓效果，上饒市扶貧辦在調研、走訪、考察的基礎上，確定了以農民素質提升和農村實用技術普及為重要內容的培訓課目，并對所有經過培訓的貧困戶青年都進行了造冊登記存檔，發放跟蹤服務卡，并與他們保持聯系，小到生活困難，大到訴訟維權等，出現問題時及時處理，深受農民歡迎。
　　以弋陽縣為例，建國以來，該縣共安置接收了大中型水庫移民17177人。弋陽縣委、縣政府對移民工作十分重視，妥善解決好水庫移民的基本生活和長遠發展問題，一直牽動著各級領導的心。按照政府出資、免費培訓、推薦就業和鼓勵創業等形式，該縣先后開設了林果種植、禽畜養殖、汽車駕駛、針織縫紉等專業技能培訓，培訓215人。通過培訓，80％以上的受訓者實現了穩定就業，自主創業的也有300多人。
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　　記者在弋陽縣高華療村了解到，該村共42戶、152人，全部是1959年從碓頭嶺水庫搬遷而來的移民。通過參加“雨露計劃”培訓，村民們的科技水平和致富能力都明顯提高。每戶移民家里都至少有一人掌握了一門以上的致富技術，相比以前單純地依賴經營林地為生來說，謀生方式更加豐富。
　　村民呂樂光見到記者后高興地說，他們全家10口人，全部享受后扶政策，每人每年可領600元直補金。通過參加“雨露計劃”培訓，他不再外出打工，開始在家養豬，每年收入至少翻一番。
　　一個典型就是一面旗幟，一個模范就是一座豐碑。創業是富民之基。引導村民自主創業，不僅能讓創業者自身實現就業，而且能通過創業者在當地的創業興業成業，帶動本地百姓致富。
　　在德興市張村鄉界田村占家畈，行走在田間地頭，記者看到的是一連片的蔬菜大棚。據介紹，這是該村水庫移民生產開發蔬菜基地，現有社員140戶，蔬菜種植面積達1800畝，年產值可達800萬元，帶動周邊移民500人就業，人均收入增加1000元整。正在田間忙活的村民笑著說，以前為謀生要出遠門去外地，現在打工掙錢就在家門口。
　　汪俊輝稱，“雨露計劃”的實施為貧困農牧民外出務工由“盲目輸出”向“定向輸出”、由“體力勞動型”向“技能勞動型”、由“打工族”向“創業族”轉變奠定了基礎，真正使貧困地區的勞動力轉移培訓成為了廣大貧困群眾滿意的“民心工程”和“富民工程”，滋潤著貧困群眾。要將貧困勞動力轉移培訓作為扶貧開發工作的一項長期任務，確保培訓轉移就業率，提高就業穩定率。
　　一點一滴的幫助，傳遞著愛和關懷。從茅屋到樓房，從失業到創業，從過去的窮鄉僻壤到如今的幸福家園，當夢想照進現實，移民們沒有了當初移民時的困惑，言語中充滿了希望。
　　一路走，一路看，鄉間田頭都充滿了收獲的氣息，移民村里的笑聲越來越爽朗。
　　采訪側記：文化融入生活有一種精神讓人感動
　　今年74歲的項友訓，是德興市泗洲鎮立新村的村支書兼村主任，勤奮爽朗、為人耿直，村民們都親切地喊他“老項”。
　　在老項的帶領下，如今的立新村村道綠樹成蔭、新房林立，村莊干凈整潔，有休閑場所2處、籃球場1個、文化書屋1個，計生文化宣傳長廊600余米，電話、閉路電視普及率達100％，人均收入達5420元。
　　立新村成為德興市乃至上饒市、江西省的移民村和新農村建設樣板村，成為大家認識移民新村的窗口。可熟悉立新村的人都知道，立新村還有一個“窗口”，從那里，村民們看到了更大的世界。
　　這個“窗口”就是老項珍藏的幾千冊圖書。
　　幾十年來，老項收藏的書籍近3000冊，免費讓村民閱讀。在他的“閱覽室”里，記者看到幾個大書櫥被填得滿滿的，《康熙字典》、《辭源》、《中國通史》、《資治通鑒》、《本草綱目》……收藏的書涉及各個領域。老項還訂了十幾份報紙，每天堅持閱讀。他說，訂報藏書，目的是方便群眾學習知識，提高文化水平。
　　老項告訴記者，自己沒有其它愛好，只有愛書這一樣。問其原因，項友訓說喜歡讀書是因為父親生前的教導，至今他還記得父親告訴他的話：“家窮是因為我沒有文化”。
　　在老項的影響下，90多戶的村莊出了40多名大學生。他的弟弟公派留學德國，僅他自己家里就出了三個博士、三個碩士。
　　也許對老項來說，讀書是一種發自內心的選擇，讀書是一種生活習慣。在筆者眼里，曾經“衣食無著”的年代，像老項這樣堅持讀書是一種德行。
　　眾所周知，推進新農村的文化建設，是目前最需要關心的文化大事。在老項身上我們看到，移民們和城里人一樣，除了城鄉環境、經濟條件與歷史特殊原因造成的一些區別外，沒多大不同，一樣需要文化滿足，一樣需要身心愉悅。
　　采訪接近尾聲時，老項很自豪地告訴記者，江西省省委書記蘇榮也來過他家，他們聊得很愉快，蘇書記還邀請他來南昌玩，有機會一定要來看看……
　　責任編輯：李