“提拔當天退休”讓政務成了兒戲

　　最近，網上曝出，青海省海西州人民政府同一天將6名干部先任命再免職退休，其中2人甚至在同一天之內遭遇兩次免職。
　　不得不感慨：現在網絡的監督能力太強了，有的時候甚至像是行為藝術。曾經熟視無睹的行為，一旦被置于網絡的聚光燈下，立即顯出荒謬與滑稽。
　　其實，很多年來，我們對干部提拔退休，早已經見怪不怪。中國文化向來有官本位傳統，官在中國特別吃香，偏偏又“僧多粥少”。有多少人，明爭暗斗、爾虞我詐了一輩子，不就是為了謀個好職位？在行政怪圈里，競爭過于殘酷，一些人注定一輩子不能出頭，這是“實情”。另一方面，臨退休的人，終于宣告正式退出競爭，不會給上上下下造成威脅，因此，給一個名譽上的提拔，皆大歡喜，這是“人情”。
　　“實情”＋“人情”＝“國情”。國情之下，本來天下太平——這么多年都這樣過來了，但這一次出了亂子。成為新聞主角的海西州人民政府，程序上“太不講究了”。試想一下，如果按照“潛規則”，大家心照不宣，提前半年給相關人等一個提拔任命，然后，按時退休，“羞答答的玫瑰靜悄悄地開”，這事兒肯定就過去了，成為我們博大精深的“國情”的一部分。
　　然而，這一次，具體辦事的人不用心，把之前的程序偷工減料省略了，于是，提拔和退休，擠到了同一天，場景全放到了海西州人民政府的網站，一不小心吻合了西方古典戲劇結構的“三一律”理論，也就是，要求一出戲所敘述的故事發生在一晝夜之內，地點在一個場景，情節服從于一個主題。
　　于是有了戲劇性沖突，于是便有了新聞。媒體和民眾，向來是追逐戲劇性的。
　　但是，這個戲劇性沖突的主題，真是像專家所說，主要是“程序上太不講究”嗎？
　　當然不是！
　　退休前突擊提拔，照顧的主要是退休者的“利”，于是一團和氣。但現在公民的權益意識增強了，大家都知道：退休待遇來自國民稅收。為這個“人情”掏腰包的，并不是個人，而是公眾。說白了，這個被我們習慣了的“人情”傳統，其實質是濫用公共資源，慷國家之慨，慷公眾之慨。
　　“提拔當天即退休”這出戲的真正主題，實質上就是法治和人治的沖突。感謝海西州人民政府，他們把提拔退休這一隱秘的、較為普遍的不合理現象，通過集中到同一天，讓公眾免費欣賞了一場戲劇并接受了一場深刻的法制教育。
　　依法治國、依法行政。口號喊了這么多年，這一戲劇性沖突卻讓我們明白了，在一些基層政府，要想真正做到“法治”，還有很長的路要走。
　　（摘自《京華時報》 作者：劉志權）