在探索中提高

現代教育是以人為根本，以價值塑造為前提，以能力培養為核心，以社會公平為基礎，根植于現代社會，引領時代不斷進步的教育。現代教育具有人本化、全民化、國際化和開放性、合作性、創造性等特點；實現人的全面發展和終身幸福，是現代教育追求的終極目標；發展現代教育是實現教育現代化的必經之路。

楚雄州在實施現代教育的進程中做了一些探索與實踐，取得了初步成效。但與構建價值教育、能力教育、制度教育三位一體的現代教育目標還相差甚遠。云南省現代教育示范學校建設工程的實施，無疑是一個加快全省現代教育發展進程的助推站。楚雄州將抓住這次改革發展的機遇，繼續積極探索，大膽嘗試，為努力提高彝州教育現代化水平作出更大貢獻。

背景：既要看到成績，也要認識問題

改革開放以來，楚雄州教育事業取得了長足發展。在2000年實現“兩基”和2005年實現“普實”的基礎上，辦學條件不斷改善，辦學規模不斷擴大，教育質量不斷提高。

多年以來，楚雄州在教育改革與發展中進行了積極的探索和嘗試，尤其在義務教育管理體制、農村綜合初中辦學模式、中小學勤工儉學、現代遠程教育、校安工程和校點布局調整等方面，形成了“楚雄模式”，取得了明顯成效，得到教育部和省委、省政府的充分肯定。但是，楚雄教育與全國、全省發達地區相比還有較大差距，尤其是與經濟社會發展和人民群眾日益增長的教育需求還不完全適應。主要問題是：基本解決了“有學上”的問題，但“上好學”的問題依然突出；教育觀念相對落后，內容和方法比較陳舊，中小學生課業負擔過重，素質教育推進困難；學生適應社會和就業創業能力不強，創新型、實用型、復合型人才緊缺；教育體制機制不完善，學校辦學活力不足，教育結構和布局不盡合理，城鄉、區域教育發展不平衡，貧困地區、民族地區教育發展滯后；教育投入不足，教育優先發展的戰略地位尚未完全落實。具體來說，3～6周歲幼兒入園率低于全省、全國平均水平；中小學素質教育尚未取得突破性進展；高中階段毛入學率雖略高于全省平均水平，但低于全國平均水平近10個百分點；普通高中教育總體水平不高，規模偏小，高考“尖子生”不突出；中職招生、教學、就業等方面還存在許多困難。

歷程：搶抓機遇，乘勢而上

2009年，省教育廳將楚雄州列為云南省現代教育試點的兩個地區之一。楚雄州委、州政府高度重視，成立了以州委書記為組長的楚雄州現代教育試點工作領導小組，全面部署現代教育實驗工作。

為了轉變教育觀念，提高現代學校管理水平，州教育局先后多次邀請全國教育專家委員會會長馮恩洪、江蘇省海門市教育局副局長許新海博士、山東杜郎口中學校長崔其升等著名專家學者到楚雄作報告。同時，州教育局先后多批次組織全州中小學校長和骨干教師到上海建平中學、山東杜郎口中學、江蘇海門中學、成都七中等全國名校進行考察學習。

為了適應普通高中新課程改革，加強學校管理隊伍和教師隊伍建設，有效提高學校管理效能和教育教學質量，州教育局與上海方略教育機構合作，組織實施了“上海方略·云南楚雄師資培訓項目”：一是組織全州21所高（完）中校長、副校長和10縣（市）教育局管理干部到上海進行為期兩周的“現代教育管理”專題培訓；二是組織全州21所高（完）中語文、數學、英語、物理等7個學科的教研組長共147人，先后通過到上海名校訪學、請專家到楚雄現場指導和兩地遠程研修等方式，進行為期1年的教研組長工作室培訓；三是選拔100名高中英語教師參加由英國倫敦國際培訓學院與上海方略教育機構組織的“IHL-GP Sky Training”（高中英語骨干教師）項目培訓，通過1年的培訓，90%的學員獲得了國際認證的“TKT”和“PTS”證書。

2010年2月，省教育廳在全省選擇1 000所學校作為現代教育示范學校，實施“云南現代教育示范學校建設工程”。楚雄州共有73所學校（其中普通高中8所，初中30所，小學35所）被確定為項目學校。按照省教育廳的統一部署，楚雄州高度重視，精心組織，認真實施。主要體現在三個方面：

一是統一思想，提高認識。現代教育示范學校建設工作是落實全國教育工作會議精神，建設高效課堂、提高普通高中教育質量、實施素質教育、促進義務教育均衡發展、推進教育現代化的重要舉措。楚雄州、縣（市）教育局多次召開會議，傳達省教育廳實施現代教育示范學校建設工程的文件精神，提高各級教育管理干部和廣大教師實施現代教育示范學校建設工程重要性的認識。

二是加強領導，明確責任。按照《云南省教育廳關于進一步做好現代教育示范學校建設工作的意見》，州教育局成立由分管副局長任組長，基礎教育科、師訓辦等職能科室負責人任副組長，黨辦、行政辦、計財科、人事科、電教館等部門負責人組成的楚雄州現代教育示范學校建設工作領導小組，組織領導全州現代教育示范學校工程項目實施工作；各縣（市）教育局也相應成立領導小組，負責對本區域項目學校的高中指導。各項目學校均成立組織機構，制訂工作方案，按照項目要求，認真組織實施。

三是突出重點，全面推進。2010年2月28日，省教育廳召開實施云南現代教育示范學校工作視頻會議，楚雄州設置了5個分會場，州教育局及各縣（市）教育局局長、分管副局長、基教、電教、教研、師訓等部門負責人，項目學校校長分別在主會場和分會場參加會議。

2010年7～8月，州教育局先后組織各項目學校校長、副校長、教導主任、教科主任和語文、數學、英語、音樂等科目的800多名教師參加“云南現代遠程教育示范學校建設工程”2010年度暑期培訓。項目專家馮恩洪、萬玉霞先后到各項目學校調研和指導。

2010年9月29日，州教育局組織召開楚雄州現代教育示范學校建設工程推進會。在這次會議上，項目專家馮恩洪、萬玉霞分別對前一階段項目實施情況進行了總結，同時明確了新學年的具體工作任務。

2010年10月24日，州教育局邀請上海建平中學、山東杜郎口中學和武漢常青實驗小學的名教師到楚雄天人中學、楚雄市龍江中學、楚雄開發區實驗小學，與本地教師開展“同課異構”課堂教學展示活動。本次活動有全州21所高（完）中和所有項目學校在內的100多所中小學共1 000多名教師參加觀摩，項目首席專家馮恩洪率領專家團隊全程指導活動并作了精彩的總結和點評，省教育廳王建穎副廳長親自到會指導并提出了很好的意見。

2011年5月16～18日，在項目首席專家萬玉霞校長的傾情指導下，州教育局舉辦了楚雄州現代教育示范學校小學高效課堂教學展示活動，35所小學項目學校分別在楚雄師院附小和開發區實驗小學進行了精彩的課堂教學展示。這次活動是小學項目學校進行“有效教學模式構建與推廣”實踐的一次階段成果展示。在這次活動中，全國小學語文學會原副會長楊再隋教授和武漢市教科院李光杰副院長等專家的現場精彩點評和專題報告，讓所有的獻課教師和觀摩教師受益匪淺。

為全面推進以課堂教學改革為突破口的現代教育工程，州教育局于2010年10月制定下發了《楚雄州中小學聚焦課堂“五項制度”實施意見》，建立和完善以“領導干部進課堂、教研組長工作室、教學工作展示交流、集體備課和教學工作專項督查”為主要內容的中小學聚焦課堂“五項制度”，以現代教育理念為統領，在規范辦學行為、實施素質教育實踐中保證教育質量，將各級教育行政部門以及學校管理工作的重點轉移到課堂教學上來，重建課堂教學的核心價值體系，追求課堂教學的有效性。這是楚雄州教育史上第一個以教育行政部門制定下發的以“聚焦課堂”為主題的制度性文件，它將對楚雄現代教育制度的重建起到積極的作用。

成效：理念更新，教學鮮活

經過近3年的探索和嘗試，以課堂教學改革為切入點的楚雄州現代教育建設取得初步成效，涌現了以楚雄師院附小、開發區實驗小學和龍江中學、天人中學為代表的一大批典型學校。

目前，在全州范圍內已基本形成3種課堂教學模式：

一是高中模式。以上海建平中學為示范——根據學生個性差異，分層次開展差異式、走班制教學。

二是初中模式。以山東省杜郎口中學為示范——以學生自主學習、探究學習、合作學習為主，開展分組式、討論式教學。

三是小學模式。以武漢常青實驗小學為示范——以引導自學、激發興趣為主，開展主動式、參與式教學。

通過以上課堂教學的改革，楚雄教育已出現“三個變化”：

一是學校變化。以人為本的辦學理念得到較大轉變，課程資源得到豐富，現代教育技術得到充分應用，教師教學、教研的積極性得到有效調動，個性化辦學空間得到充分擴展，辦學特色日趨顯現——學校管理水平和教育教學逐步提高。

二是教師變化。以學生為主體的教學理念得到有效轉變，教學方法得到有效改進，專業技能得到有效提高，團隊合作意識得到有效增強——教師專業化發展的良好氛圍正逐步形成。

三是學生變化。學生個性得到有效張揚，自主發展需求得到有效尊重，學習興趣更濃，生活技能得到有效鍛煉——學生的知識與技能、學習的過程與方法、正確的情感態度價值觀得到有效提高。

以上課堂教學改革帶來的變化，充分體現三個鮮活：

一是課堂鮮活。課堂上，學生不再是被動學習的奴隸，教師不再是向學生灌輸知識的機器，教師教的少了，學生學的多了，老師與學生可以平等對話，老師與學生、學生與學生是學習的伙伴，教師教得輕松，學生學得愉快。

二是教師鮮活。教師的專業成長空間更加寬廣，科研學術氛圍更加濃郁，教師的勞動價值得到充分體現，職業幸福感得到提升，精神面貌煥然一新。

三是學生鮮活。學生學習的主體性得以實現，探究性學習、合作學習有效調動了學生學習的積極性，學習興趣大大提高，學習潛能得到釋放，學習能力不斷增強。

困難：跟進緩慢，深度欠缺

在實施現代教育示范學校建設工程過程中，除了一些體制性障礙和機制性桎梏之外，還存在以下困難和問題：

一是認識不到位。部分教師和部分學校領導，對現代教育的概念模糊，以致課堂教學改革的力度、廣度、深度不夠。

二是發展不平衡。由于地區差異較大，部分項目學校教育管理隊伍和教師隊伍的專業化水平不高，加之缺乏經費保障，硬件設施設備不足，對實施現代教育的方法和手段單一和滯后，以致跟進緩慢，發展不平衡。

◇責任編輯李配亮◇