中國(guó)的“戰(zhàn)略機(jī)遇期”優(yōu)勢(shì)正在逐步弱化

自本世紀(jì)初中國(guó)政府提出“戰(zhàn)略機(jī)遇期”以來(lái)，有關(guān)這一話題的討論就時(shí)常躍諸報(bào)端。最近，日本爆發(fā)地震、海嘯并引發(fā)核危機(jī)，利比亞戰(zhàn)局僵持不下，美國(guó)國(guó)內(nèi)政黨分歧加深，甚至一度鬧出政府險(xiǎn)些關(guān)門的鬧劇。這些外部國(guó)際環(huán)境的變化對(duì)中國(guó)本世紀(jì)頭二十年的“戰(zhàn)略機(jī)遇期”將產(chǎn)生怎樣的影響?中國(guó)的“戰(zhàn)略機(jī)遇期”優(yōu)勢(shì)是逐步鞏固還是逐步削弱?

在中國(guó)，有分析人士認(rèn)為，日本地震及核危機(jī)將使日本低迷的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步惡化，日本的綜合國(guó)力也將削弱，從而使得日本不再具備與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力，這對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)是一種戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。

中國(guó)也有學(xué)者認(rèn)為，中東亂局為中國(guó)提供了機(jī)遇。一則，中東局勢(shì)的混亂使得美國(guó)不得不將有限的戰(zhàn)略資源投向這一地區(qū)，因此，相對(duì)減少了在亞太地區(qū)戰(zhàn)略投入；二則，美國(guó)在中東呈現(xiàn)出戰(zhàn)略收縮態(tài)勢(shì)，客觀上為其他大國(guó)和新興大國(guó)騰出了戰(zhàn)略空間，尤其是中國(guó)。而美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇困難以及政治分歧的加深，將使得美國(guó)愈發(fā)重視國(guó)內(nèi)問(wèn)題。同樣也有分析人士認(rèn)為，這對(duì)中國(guó)有利。

筆者認(rèn)為，上述分析不無(wú)道理。然而，正如任何事物都有其兩面性一樣，上述分析只看到了其中的一面，而對(duì)于另一方面則未有理性的看待。

日核危機(jī)讓中國(guó)獲得戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)?

日本地震及核危機(jī)的確對(duì)日本產(chǎn)生了影響，但這種影響究竟有多大?會(huì)對(duì)日本的整體實(shí)力產(chǎn)生多大的影響呢?

首先，爆發(fā)地震、海嘯及核危機(jī)的福島等地位于日本東部。該地區(qū)在整個(gè)日本的經(jīng)濟(jì)版圖中處于相對(duì)較落后的位置。當(dāng)?shù)氐闹饕a(chǎn)業(yè)仍是農(nóng)業(yè)，大部分人仍從事蔬菜種植及牲畜養(yǎng)殖業(yè)，工業(yè)設(shè)施很少。

另外，有媒體報(bào)道對(duì)日本地震對(duì)高新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生多大的影響進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查顯示，地震對(duì)日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的影響很大，而其他產(chǎn)業(yè)，比如數(shù)碼相機(jī)、液晶顯示器、電視機(jī)、筆記本電腦、汽車電子及光伏產(chǎn)業(yè)則影響很小。

此外，該地區(qū)的GDP僅占整個(gè)日本的6％左右，因此即使是該地區(qū)全部受災(zāi)，也不會(huì)對(duì)整個(gè)日本的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生很大的影響，何況并非整個(gè)地區(qū)全部受災(zāi)。因此，總的看來(lái)，此次災(zāi)難對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的影響并不是很大。

其次，地震引發(fā)日本政壇“大地震”，將促成日本政治的大聯(lián)合。日本地震已過(guò)去一個(gè)多月，然而由此所引發(fā)的核危機(jī)一直未能得到妥善解決，促使日本國(guó)內(nèi)發(fā)起“倒閣”運(yùn)動(dòng)。對(duì)此，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省的一位官員說(shuō)道：“日本政治就要重組，大聯(lián)合才能帶來(lái)大的復(fù)興。”

的確，地震爆發(fā)后，日本國(guó)內(nèi)關(guān)于日本復(fù)興的呼聲不斷高漲。不管菅直人能否以及什么時(shí)候辭職，日本政治或?qū)⑦~過(guò)“拌嘴政治”而向大聯(lián)合的方向挺進(jìn)，而大聯(lián)合的日本或?qū)⒂瓉?lái)大復(fù)興。

再次，地震強(qiáng)化了日美關(guān)系，尤其是安全領(lǐng)域。值得注意的是，在本次地震中，日本與美國(guó)的關(guān)系進(jìn)一步拉近。尤其是日本在事先獲美國(guó)同意，但并未告知周邊鄰國(guó)的情況下將核污水排入海中，更顯示了日美的緊密關(guān)系。這對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)恐怕并不是什么好消息。

中東亂局果真是中國(guó)的機(jī)遇嗎?

中東亂局對(duì)世界最大的影響莫過(guò)于能源安全。自亂局爆發(fā)后，國(guó)際原油價(jià)格逐漸向上攀升，能源安全凸顯。中國(guó)80％左右的石油依靠進(jìn)口，中東亂局顯然會(huì)影響到中國(guó)的能源安全。近日，中國(guó)上調(diào)油價(jià)便顯示了這種影響。

此外，有學(xué)者認(rèn)為美國(guó)在中東變局中的猶豫態(tài)度（尤其是美國(guó)將空襲利比亞的指揮權(quán)移交北約）顯示出美國(guó)在中東呈現(xiàn)出戰(zhàn)略收縮態(tài)勢(shì)，客觀上為其他大國(guó)和新興大國(guó)騰出了戰(zhàn)略空間。

此番美國(guó)在利比亞戰(zhàn)亂中的猶豫態(tài)度主要出于兩方面的原因，一則，美國(guó)對(duì)中東變局未做好充分的準(zhǔn)備；二則，美國(guó)試圖“脫身”中東，并借用盟國(guó)的力量來(lái)維持其在中東的戰(zhàn)略利益。

因此，美國(guó)在中東的戰(zhàn)略收縮只是其長(zhǎng)期戰(zhàn)略中的階段性態(tài)勢(shì)，并且收縮態(tài)勢(shì)只是表面上的迷相。美國(guó)絕不會(huì)允許非盟友國(guó)趁機(jī)擴(kuò)大其在中東的戰(zhàn)略利益，尤其是中國(guó)。有學(xué)者認(rèn)為，目前美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇困難重重，政治分歧又不斷加深，因此，奧巴馬要想連任，就必須處理好這些棘手的國(guó)內(nèi)事務(wù)。并且，美國(guó)還深陷伊拉克、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)，恐怕一時(shí)半刻還騰不出手來(lái)應(yīng)對(duì)中國(guó)的崛起。

這種說(shuō)法雖不無(wú)道理，但顯然低估了“中國(guó)威脅論”在美國(guó)維護(hù)國(guó)家利益中的重要性。從去年的一系列事件來(lái)看，美國(guó)的亞洲版“北約”已雛形初現(xiàn)，美國(guó)一直都在維護(hù)、鞏固這個(gè)體系。

2011年2月8日，美國(guó)發(fā)表《國(guó)家軍事戰(zhàn)略》報(bào)告。分析人士認(rèn)為，與2004年版的國(guó)家軍事戰(zhàn)略報(bào)告相比，新版戰(zhàn)略的重心明顯“東移”，亞太地區(qū)成為美軍關(guān)注的新戰(zhàn)略重點(diǎn)。這恰與2010年美國(guó)“重返亞太”戰(zhàn)略舉動(dòng)相契合。

最新戰(zhàn)略報(bào)告還對(duì)中國(guó)軍力擴(kuò)張的“范圍及戰(zhàn)略意圖”表達(dá)了擔(dān)憂，隨后警告說(shuō)，“為了應(yīng)對(duì)任何國(guó)家破壞進(jìn)入和使用全球公共區(qū)域的權(quán)利或威脅我們盟國(guó)安全的行為，我們將顯示決心并投入人力物力”。

而美國(guó)凱托學(xué)會(huì)也指出：“中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的外交成就多是美國(guó)處理不當(dāng)?shù)闹苯踊蜷g接結(jié)果……但華盛頓的決策圈總是有可能出現(xiàn)更明智的領(lǐng)導(dǎo)層。如果是那樣的話，中國(guó)在通向超級(jí)大國(guó)的路上仍將面臨諸多障礙。”

不管怎樣，中國(guó)的崛起已引起了很多國(guó)家的擔(dān)憂與焦慮。同時(shí)，中國(guó)開(kāi)始進(jìn)入改革深水區(qū)，各種矛盾與困難并存，任何疏忽都可能帶來(lái)意想不到的結(jié)果。認(rèn)清中國(guó)“戰(zhàn)略機(jī)遇期”優(yōu)勢(shì)正在逐步弱化的現(xiàn)實(shí)，有助于中國(guó)政府更理性的制定內(nèi)、外政策。

（摘自《聯(lián)合早報(bào)網(wǎng)》）