理論武裝工作是推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的根本抓手

建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，是黨的十七屆四中全會(huì)從全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的全局出發(fā)，提出的一項(xiàng)重大而緊迫戰(zhàn)略任務(wù)。胡錦濤總書記指出，要以黨的創(chuàng)新理論武裝為根本加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。近年來，貴陽市以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照具有科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，緊緊圍繞“走生態(tài)文明路、建生態(tài)文明市”、按照“三創(chuàng)一辦”總體目標(biāo)和“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)，以深化學(xué)習(xí)型組織建設(shè)為著力點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷豐富學(xué)習(xí)載體、創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容，使全市學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)有序、有力、有效推進(jìn)。

一、增強(qiáng)三個(gè)內(nèi)力，切實(shí)抓好理論武裝工作

1、發(fā)揮中心學(xué)習(xí)組示范作用，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的向心力。黨委中心組學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的一個(gè)創(chuàng)新，在全黨的理論武裝工作中發(fā)揮了重大作用。近年來，貴陽市按照中央和省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)的有關(guān)精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以解決實(shí)際問題為中心開展學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮中心組的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。一是完善制度，規(guī)范學(xué)習(xí)。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)的通知》(筑委廳字[2010]28號(hào))》，對(duì)各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度進(jìn)行了完善，形成了學(xué)習(xí)的長效機(jī)制。確立了“一把手”抓學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門協(xié)助抓，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)的學(xué)習(xí)機(jī)制。貴陽市始終把中心組學(xué)習(xí)作為用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要載體。二是科學(xué)謀劃，實(shí)踐學(xué)習(xí)。根據(jù)全市理論學(xué)習(xí)的部署，緊密結(jié)合貴陽實(shí)際，規(guī)劃全年學(xué)習(xí)專題和重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，對(duì)理論學(xué)習(xí)進(jìn)行周密部署，確保黨的理論創(chuàng)新每推進(jìn)一步，理論武裝就跟進(jìn)一步，有效提高了學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。比如，針對(duì)當(dāng)前社會(huì)管理中的突出問題和貴陽市全面開展城市基層管理體制改革試點(diǎn)和推廣工作，擬確定2011年第二季度市委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)內(nèi)容為社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題。為此，市委講師團(tuán)等單位編印相關(guān)資料、購買相關(guān)書籍，邀請(qǐng)全國知名的專家學(xué)者進(jìn)行講授。三是創(chuàng)新方式，促進(jìn)學(xué)習(xí)。采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、走出去與請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合，理論研討與實(shí)地考察相結(jié)合，做到“三個(gè)結(jié)合”聯(lián)系學(xué)。在市委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)前，把相關(guān)資料發(fā)放到每一位領(lǐng)導(dǎo)手中，先自學(xué)習(xí)和做好讀書筆記，然后再集中進(jìn)行交流、討論和發(fā)言。貴陽市要求縣組以上干部每年要緊密結(jié)合自身工作實(shí)際，獨(dú)立完成2篇以上的專題調(diào)研報(bào)告，并作為年度考核的一個(gè)重要內(nèi)容。

2、發(fā)揮陣地作用，不斷增強(qiáng)理論宣傳和教育的影響力。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，貴陽市理論武裝工作及時(shí)創(chuàng)新思路，拓展范圍，大膽探索，使理論宣傳和教育工作不斷向縱深發(fā)展。一是創(chuàng)新理論理論宣傳方式。每逢中央、省和市重大會(huì)議或精神，貴陽市都要組織由相關(guān)單位共同參與的宣講團(tuán)，比如十七屆五中全會(huì)剛剛閉幕，貴陽市就立即成立了由市委宣傳部、市委講師團(tuán)、市委黨校等單位組成的巡回宣講報(bào)告團(tuán)。近兩年來組織了十七屆四中、五中，省委八屆八次、十次，市委八屆八次、十次，三創(chuàng)一辦、國防教育“七一”黨課等宣講團(tuán)，每年的宣講場(chǎng)次都在100場(chǎng)以上。二是每年組織全市在職黨員干部理論學(xué)習(xí)考試。貴陽市堅(jiān)持把在職干部理論學(xué)習(xí)考試納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的目標(biāo)管理體系，納入文明單位達(dá)標(biāo)要求，納入年終考評(píng)，促進(jìn)理論學(xué)習(xí)由軟任務(wù)變成硬指標(biāo)。由市委宣傳部與市委講師團(tuán)負(fù)責(zé)組織每年的理論學(xué)習(xí)考試。如：2011年理論學(xué)習(xí)考試內(nèi)容為中國特色社會(huì)主義理論體系、社會(huì)主義核心價(jià)值體系、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、黨的十七屆五中會(huì)會(huì)精神、慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年黨史知識(shí)、省委十屆十次全會(huì)精神和市委八屆十次全會(huì)精神等。黨員干部通過理論學(xué)習(xí)考試增加了對(duì)這些重要知識(shí)點(diǎn)和問題的認(rèn)識(shí)和了解。每年全市6萬余名黨員、干部參加考試，參考率達(dá)到95％以上。通過以考促學(xué)的機(jī)制有力地推動(dòng)了全市學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)。

3、發(fā)揮智力支持作用，不斷深化理論武裝的行動(dòng)力。著重兩個(gè)方面拓展理論研究領(lǐng)域，不斷增強(qiáng)課題研究的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性。一是加強(qiáng)中心組調(diào)研課題完成情況的督查。要求各級(jí)黨委中心組成員每年確定2個(gè)以上調(diào)研課題，撰寫2篇以上調(diào)研報(bào)告。每年由市委宣傳部和市委講師團(tuán)組織收集貴陽市縣級(jí)黨委(黨組)中心學(xué)習(xí)組年度理論調(diào)研文集《常青樹》，到2011年已匯編十輯，已成為推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。二是加強(qiáng)全市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃研究項(xiàng)目的規(guī)劃工作。根據(jù)貴陽市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，每年都要面向全市進(jìn)行公開規(guī)劃課題。如：2010年，市委講師團(tuán)完成了《貴陽市干部執(zhí)行力專項(xiàng)培訓(xùn)調(diào)查研究報(bào)告》、《貴陽市黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行力文化研究》、《貴陽市居民參與生態(tài)文明城市建設(shè)現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究》等調(diào)研課題，出版了《定格六十年》、《低碳經(jīng)濟(jì)——生態(tài)文明的必由之路》等專著。

二、創(chuàng)新三個(gè)平臺(tái)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工程，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大任務(wù)。近年來，貴陽市按照中央、省委《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》及《中共貴陽市委關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的意見》精神，緊緊圍繞市委、市政府的工作大局，以推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)重點(diǎn)，深入推進(jìn)各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，積極開展豐富多彩的學(xué)習(xí)活動(dòng)。

1、充分利用貴陽學(xué)習(xí)型城市這一平臺(tái)，積極開展各種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)。2006年，貴陽市出臺(tái)了《中共貴陽市委關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的意見》，成立了貴陽建設(shè)學(xué)習(xí)型城市領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并明確了專門的經(jīng)費(fèi)和專門的人員。提出通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)和學(xué)習(xí)型家庭“六大學(xué)習(xí)型組織”，營造“人人是學(xué)習(xí)之人，時(shí)時(shí)是學(xué)習(xí)之機(jī)，處處是學(xué)習(xí)之所”的城市學(xué)習(xí)氛圍。一是開展全民讀書活動(dòng)。將每年4月23日(國際讀書日)確立為“林城學(xué)習(xí)日”，每年5月確立為“林城讀書月”。開展各種形式的讀書活動(dòng)。如：2011年，貴陽市圍繞“三創(chuàng)一辦”、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨政組織、“三強(qiáng)一創(chuàng)”、紀(jì)念建黨九十周年等主題，向廣大黨員干部推薦100本好書、召開“弘揚(yáng)中華文化”理論研討會(huì)等等學(xué)習(xí)活動(dòng)。二是舉辦“林城論壇”。根據(jù)全市重大發(fā)展戰(zhàn)略、重要發(fā)展任務(wù)，確定專題，每年舉辦學(xué)習(xí)論壇，邀請(qǐng)國內(nèi)外知名人士和專家學(xué)者作主題演講，幫助全市干部群眾開闊視野，啟發(fā)思路，促進(jìn)工作。如：“2010·林城論壇”主題為“讀書與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”。三是開展各種形式的讀書活動(dòng)。每個(gè)根據(jù)工作的需要的要求，不斷的創(chuàng)新內(nèi)容和載體。如：2011年，就確定了紀(jì)念建黨九十周年暨建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織理論研討會(huì)、“百名專家進(jìn)百村，科技幫扶再創(chuàng)業(yè)”、市民文化講壇、“書香人家”評(píng)選、“賢惠美德耀筑城”、“金筑講壇”等活動(dòng)，積極推進(jìn)貴陽市職工素質(zhì)建設(shè)工程，舉辦黨史學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)和“學(xué)習(xí)理論、指導(dǎo)實(shí)踐”讀書征文活動(dòng)。

2、充分利用貴陽市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組這一平臺(tái)，做好哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的學(xué)習(xí)、宣傳和普及工作。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人類進(jìn)步的重要力量，是建設(shè)中國特色社會(huì)主義的重要陣地。一是做好《視野》的編發(fā)工作，《視野》2006自年創(chuàng)刊以來，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，廣泛及時(shí)地介紹哲學(xué)社會(huì)科學(xué)不同領(lǐng)域、不同學(xué)科、不同流派前沿性的思想、觀點(diǎn)和動(dòng)態(tài)，每年出版發(fā)行6期，有力地推動(dòng)了學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)。二是每年舉辦“貴陽社科論壇”。邀請(qǐng)國內(nèi)著名的社科類專家學(xué)者作專題演講，“貴陽社科論壇”自創(chuàng)設(shè)以來，關(guān)注現(xiàn)實(shí)發(fā)展中的重大問題，在交流思想動(dòng)態(tài)、提高思想素質(zhì)、促進(jìn)思想解放方面發(fā)揮了積極作用，成為了貴陽市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要陣地。如：“2010·貴陽社科論壇報(bào)告會(huì)”，邀請(qǐng)了國家發(fā)改委政策法規(guī)司原司長許驊作報(bào)告，對(duì)國家十二五規(guī)劃作了詳細(xì)講解。

3、充分利用“貴陽學(xué)習(xí)網(wǎng)”這一平臺(tái)，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。由貴陽市建設(shè)學(xué)習(xí)型城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和貴陽市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共同打造的“貴陽學(xué)習(xí)網(wǎng)”已成為貴陽推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的一個(gè)重要載體。為更好地推動(dòng)貴陽市建設(shè)學(xué)習(xí)型城市工作，開設(shè)了“領(lǐng)導(dǎo)講話”、“工作動(dòng)態(tài)”、“文化講堂”、“讀書評(píng)書”、“林城論壇”等欄目，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的豐富性的現(xiàn)實(shí)意義。

三、抓住三個(gè)關(guān)鍵，確保學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)取得實(shí)效

近年來，貴陽市通過學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)的初步實(shí)踐證明，只有以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，與“建生態(tài)文明、走科學(xué)發(fā)展路”相結(jié)合，學(xué)習(xí)型黨組織的創(chuàng)建工作才會(huì)有旺盛的生命力，才能使學(xué)習(xí)型城市的工作有條不紊地穩(wěn)步推進(jìn)。

1、領(lǐng)導(dǎo)的高度重視是關(guān)鍵。2003年，貴陽市就明確提出要積極構(gòu)建全民教育、終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型城市。2006年貴陽市出臺(tái)了《中共貴陽市委關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的意見》，就建設(shè)學(xué)習(xí)型城市工作進(jìn)行部署，市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建工作提出具體要求。2010年中央印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》后，貴陽市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，也出臺(tái)了相應(yīng)的措施和辦法，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，是貴陽市建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織各項(xiàng)工作得以順利開展的關(guān)鍵。

2、建立健全科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制是工作順利進(jìn)行的保障。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是一項(xiàng)長期任務(wù)，抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作，關(guān)鍵是要建立健全一套科學(xué)完備、符合實(shí)際、行之有效的學(xué)習(xí)制度，形成完善的組織學(xué)習(xí)的激勵(lì)機(jī)制，做到既有“規(guī)定動(dòng)作”又有“自選動(dòng)作”，才能更好地激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員的能動(dòng)性創(chuàng)造性。首先。建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，貴陽市成立建設(shè)學(xué)習(xí)型城市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方，定期研究部署相關(guān)工作；其次，建立激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制，各級(jí)各部門嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度，制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，做到學(xué)習(xí)任務(wù)到人，定期進(jìn)行考核評(píng)定，同時(shí)，設(shè)立學(xué)習(xí)基金，建立評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)等制度；再次，建立經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，各級(jí)各部門把學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，為創(chuàng)建工作提供資金保障；最后，建立了輿論宣傳機(jī)制，運(yùn)用多種方式大力宣傳建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要意義、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)等。

3、必須突出學(xué)以致用，學(xué)習(xí)效果力求實(shí)效性。學(xué)以致用是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的基本原則和最終目標(biāo)，也是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果的唯一途徑。貴陽市在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)與促進(jìn)貴陽市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和本單位工作實(shí)際結(jié)合起來，堅(jiān)持真學(xué)真懂真信真用黨的創(chuàng)新理論，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的思想力量、政策措施和實(shí)際成效。

責(zé)任編輯：李華