城市化經(jīng)濟運行模式的比較分析

摘要：大連市和青島市是中國重要的港口城市，從20世紀開始，兩市分別采用城市品牌發(fā)展模武和品牌城市發(fā)展模式進行城市化建設。城市化體系可以劃分為“城”經(jīng)濟和“市”經(jīng)濟。大連市的城市品牌發(fā)展模式就是“城”經(jīng)濟運營方式的一種，而青島市建立的城市品牌則屬于“市\(zhòng)"fk濟的經(jīng)營范疇。大連市和青島市城市品牌和品牌城市發(fā)展效果比較和分析說明：以“市”經(jīng)濟發(fā)展為主、“城”經(jīng)濟發(fā)展為輔的發(fā)展模式效果較為突出，但絕非說“城”經(jīng)濟不重要。城市化的均衡是建立在“城”和“市”都均衡的基礎之上，無論哪一方面發(fā)展滯后，都會影響城市化的進程。

關(guān)鍵詞：城市品牌；品牌城市；“城”經(jīng)濟；“市”經(jīng)濟

中圖分類號：F299.23 文獻標識N：A 文章編號：1003-3890(2011)12-0034-04

一、城市化過程中的經(jīng)濟運行模式

在城市化經(jīng)濟中，城市可以分解為“城”和“市”。“城”的內(nèi)涵包括城市土地和市政經(jīng)濟，“市”是以私人物品流動為主的市場經(jīng)濟各種機制，包括市場結(jié)構(gòu)、消費者需求等。有人說，大連和青島的城市化經(jīng)濟發(fā)展模式不同，大連市建立城市品牌，青島市追求品牌城市。如果將這兩種模式與城市化聯(lián)系起來，則大連市和青島市分別經(jīng)營的是“城”經(jīng)濟和“市”經(jīng)濟。這兩種城市化經(jīng)濟的發(fā)展模式有何種特點和發(fā)展效應呢?這正是21世紀中葉我國實現(xiàn)現(xiàn)代化目標要研究的重要問題。

(一)城市品牌與“城”經(jīng)濟

美國杜克大學富奎商學院Kevin Lane Keller教授在其著作《戰(zhàn)略品牌管理》中首次提出“城市品牌”，其定義是：就像產(chǎn)品和人一樣，地理位置或某一空間區(qū)域也可以成為品牌。城市品牌概念來源于地理品牌，地理品牌是某一地理空間區(qū)域及這一地理空間區(qū)域所有供給的全部體驗，可以理解為某一區(qū)域的全部供給，狹義來說就是土地的供給。如果這一區(qū)域是城市，那么還包括基礎設施建設等市政建設的供給。城市品牌是城市的發(fā)展戰(zhàn)略定位。

“城”經(jīng)濟的活動內(nèi)容包括城市土地以及城市經(jīng)濟主體共享的環(huán)境、基礎設施建設、服務等“公共物品”的提供。城市土地的供給總量是固定的，短時期不會變化。非城市土地的“城”內(nèi)涵是“市政經(jīng)濟”，是“城”的經(jīng)濟運行和經(jīng)濟活動的“面貌”。“城”經(jīng)濟內(nèi)容是為城市居民的生產(chǎn)和生活提供公共服務，包括城市基礎設施建設、城市通訊設施和通訊服務、城市公用設施、城市公交服務、城市綠化等公共事業(yè)。市政經(jīng)濟的運行主體是城市政府，需處理好城市規(guī)劃、城市開發(fā)、城市建設等方面的經(jīng)濟活動。

城市品牌的建設就是對“城”的建設，再通過“城”的供給與需求達到“城”的均衡。城市品牌建設的主要內(nèi)容是城市的改造，包括生產(chǎn)、生活所需的基礎設施的建設和環(huán)境的美化等，這些正是“城”經(jīng)濟運行的內(nèi)容，城市品牌建立模式就是“城”經(jīng)濟運營的模式之一。

(二)品牌城市與“市”經(jīng)濟

“市”經(jīng)濟活動以“私人產(chǎn)品”的提供和需求為主要特征，可以說“市”經(jīng)濟就是市場經(jīng)濟，市場經(jīng)濟的交易結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟制度等就是“市”經(jīng)濟的主要內(nèi)容。品牌城市指城市以擁有很多品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)而聞名，品牌企業(yè)為整個城市的經(jīng)濟發(fā)展起到重要的推動作用。企業(yè)是市場經(jīng)濟重要的微觀主體，建立品牌城市就是發(fā)展“市”經(jīng)濟。

二、大連與青島的城市化經(jīng)濟運行模式的比較分析

大連市將“城”經(jīng)濟作為城市發(fā)展的首要任務，起始于20世紀90年代，經(jīng)過多年的建設，在招商引資及旅游業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了顯著作用。青島市注重龍頭企業(yè)的發(fā)展，以生產(chǎn)品牌產(chǎn)品的品牌企業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的增長極，在城市化初期直接著手于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(一)城市品牌所指城市——大連市的發(fā)展特點

1.大連市發(fā)展“城”經(jīng)濟的政策演進。20世紀90年代大連市政府提出了一個嶄新的城市發(fā)展方針——“城市革命”，將城市看作是一種資源，用來經(jīng)營以帶動經(jīng)濟發(fā)展，即建設“城市品牌”。從1990年起，市政府著手于城市的開發(fā)、建設、管理和經(jīng)營。1990年大連市政府提出了把大連市建設成為以經(jīng)濟中心功能為主、開放性強、吸引力大的社會主義國際性城市；1992年提出用20年時間把大連建設成為社會主義“北方香港”，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化；1993年提出了把大連逐步建設成為商貿(mào)、金融、旅游、信息城市；1994年提出了“不求最大，但求最佳”的城市建設八字方針；1997年，市政府制定大連城市建設與發(fā)展的跨世紀戰(zhàn)略：用15到20年時間把大連建設成為經(jīng)濟發(fā)達、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的現(xiàn)代化國際城市，城市總體素質(zhì)達到世界中等發(fā)達國家的先進水平；1999年提出了把大連建設成為國際旅游、商貿(mào)、會展名城；2000年提出了用5年時間把大連建設成為國際名城。

2.招商引資成果顯著。大連市城市環(huán)境改良的目的，主要是吸引世界各地的企業(yè)來大連市建廠投資，重點完善第二產(chǎn)業(yè)，帶動本地工業(yè)經(jīng)濟鏈條的發(fā)展，促進經(jīng)濟增長。根據(jù)大連市外商投資數(shù)據(jù)分析，大連市實際利用外資總額1999-2009年(除2005年以外)逐年增長。1999年大連市實際利用外資為13.2億美元，2009年為60.17億美元，年平均增長率為24.68％。外商直接投資主要集中在第二產(chǎn)業(yè)，2008年三次產(chǎn)業(yè)投資構(gòu)成為0.66％：51.72％：47.62％。在全社會固定資產(chǎn)投資中，2009年外商和中國港澳臺商投資總額為1 425.94億元，占全社會固定資產(chǎn)投資的45.8％。2008年外商及中國港澳臺商投資企業(yè)就業(yè)人員為32.953萬人，占全部就業(yè)人數(shù)的34.69％，是提供就業(yè)崗位的重要經(jīng)濟體。2008年外商投資出口額為148.913 6億美元，占總出口額的58.73％。

將1999--2009年經(jīng)濟指標建立時間序列模型，簡略分析外資利用對經(jīng)濟的促進作用，得出大連市實際利用外資與GDP、全社會固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、出口額、進口額的增長彈性分別為0.013、0.015、0.049、0.197、0.223，即大連市實際利用外資每增長1個單位，將使GDP、全社會固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、出口額、進口額分別增長0.013個單位、0.015個單位、0.049個單位、0.197個單位、0.223個單位。

3.旅游業(yè)發(fā)展迅速。城市美化的另一個目的就是促進旅游業(yè)的發(fā)展。大連是海濱城市，本身的地理條件優(yōu)越，自然氣候宜人，除對硬環(huán)境及軟環(huán)境的建設之外，大連市還不斷完善自然人文景觀，大力發(fā)展旅游業(yè)，將旅游業(yè)作為經(jīng)濟創(chuàng)收的重要產(chǎn)業(yè)。

大連市旅游收入占GDP比重從1999-2009年呈現(xiàn)周期性變化。1999年大連市旅游收入為73.8億元，相當于第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的17％，占GDP比重為7.7％，旅游外匯收入為1.8億美元。2009年大連市旅游總收入為480億元，相當于第三產(chǎn)業(yè)的26.83％，占DGP的10.87％，旅游外匯收入為7.3億美元。旅游總收入、創(chuàng)外匯額分別增長了550.4％和305.6％。從2003--2009年旅游業(yè)總收入占GDP比重持續(xù)上升，近幾年一直維持在10％以上。

(二)品牌城市所指城市——青島市的發(fā)展特點

1.眾多品牌企業(yè)紛紛涌現(xiàn)。青島發(fā)展城市經(jīng)濟的第一步，是將中心放在發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，建成了以名牌企業(yè)為支柱的產(chǎn)業(yè)體系。青島市有“五朵金花”，即海爾、海信、澳柯瑪、青啤、雙星，這些品牌在國內(nèi)外一度享有盛名。青島是名副其實的產(chǎn)業(yè)城市，以自己擁有的產(chǎn)品品牌蜚聲于世，展現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強盛。

青島市擁有眾多聞名全國乃至全球的品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品。2007年全市年產(chǎn)值過50億元的自主品牌工業(yè)企業(yè)達到21個②，對青島市經(jīng)濟增長貢獻最大。在2010年中國品牌500強中，青島市的海爾集團、海信集團、青啤集團、嶗山礦泉水、喜盈門、圣元乳業(yè)、康普頓以及半島都市報等8個品牌人選榜單。青島市的經(jīng)濟發(fā)展就是品牌的建立與發(fā)展。長期以來，品牌企業(yè)是支柱的發(fā)展方針一直沒有改變。青島市在新一輪的品牌培植戰(zhàn)略中，發(fā)展很多“第二梯隊”品牌企業(yè)，進一步加速培育品牌，實現(xiàn)品牌經(jīng)濟向品牌城市的跨越。青島市也吸引來了外資，當然，這些外資看中的是其較成熟的產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)濟發(fā)展的實力，名牌產(chǎn)品和企業(yè)更成為其吸引外資的重要力量。很多世界著名品牌與青島市本地名牌企業(yè)建立了合作關(guān)系。現(xiàn)有松下、三洋、LG、朗訊、可口可樂、雀巢等120多家世界500強企業(yè)落戶青島市，使得其品牌城市揚名海內(nèi)外。在跨國公司成為主要經(jīng)濟主體的當今世界，青島市的很多實力強大的品牌企業(yè)走出國門進行海外投資，投資區(qū)域遍布全世界。

青島市企業(yè)集團發(fā)展成績顯著。企業(yè)集團③以大企業(yè)為核心，以經(jīng)濟技術(shù)或經(jīng)營聯(lián)系為基礎，實行集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的領導體制，是規(guī)模巨大、多角化經(jīng)營的企業(yè)聯(lián)合組織或企業(yè)群體組織。青島市擁有企業(yè)集團100多家，其中資產(chǎn)規(guī)模超100億元及以上、年利稅超10億元的企業(yè)集團有海爾集團公司、海信集團、青島港集團、青島啤酒集團和青島鋼鐵控股集團有限責任公司，這些都是青島市最有名的品牌企業(yè)，即核心企業(yè)集團，核心集團企業(yè)數(shù)占青島市企業(yè)集團總數(shù)的60％以上。青島市2002年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值為2 064.46萬元，2009年增長到9 378.62萬元，年平均增長率為25.05％(見表1)。

2.產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大。現(xiàn)階段我國的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主要模式。產(chǎn)業(yè)集群的形式有很多種，比如龍頭帶動型、資源開發(fā)型、園區(qū)集中型、科技驅(qū)動型以及招商引資型。很多城市采用了以上普遍的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方式，但青島市的產(chǎn)業(yè)集群具有自身的特色，即品牌集群。品牌集群是指產(chǎn)業(yè)集群的主導力量源于品牌企業(yè)，這也和青島市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的核心，即品牌企業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。青島市大力發(fā)展品牌企業(yè)，那么形成品牌集群可謂是水到渠成。從品牌產(chǎn)品到品牌企業(yè)，再到品牌產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過二十多年的不懈努力，青島市走出了一條以品牌為載體，推進產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的發(fā)展之路。青島市政府積極制定很多促進大小品牌企業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)，為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟環(huán)境，在鼓勵大企業(yè)帶動中小企業(yè)的同時，重視品牌企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。青島市的電子、石化、汽車、造船、港口等產(chǎn)業(yè)集群大多以國內(nèi)外知名品牌企業(yè)為核心構(gòu)成，現(xiàn)已發(fā)展成為“名牌產(chǎn)業(yè)集群”。2010年上半年，這六大產(chǎn)業(yè)集群完成工業(yè)總產(chǎn)值占全市的41.44％~，全市工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)三成以上的快速增長，產(chǎn)業(yè)集群遍地開花。這可以通過公式得到：

Y(工業(yè)總產(chǎn)值)=-4108.752544+2.763981788xX(營業(yè)收入)(-3.732704)

(9.1lO 490)

R-squared=0.954024

由此可知，企業(yè)集團的營業(yè)收入每增加1個單位，將使青島市生產(chǎn)總值增加2.76個單位，對地區(qū)產(chǎn)值的促進作用很大。

(三)兩市比較分析

現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟增長主要的推動力是產(chǎn)業(yè)，無論是大連市的“城”經(jīng)濟模式還是青島市的“市”經(jīng)濟模式，目的都是為了帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。兩市路線方針不同，獲得的效果也不同。

1.“城”經(jīng)濟實力比較。2008年大連市綠化覆蓋率為44.5％；綠地面積為12191公頃，人均公園綠地面積為10.86平方米；年末實有道路長度為2440公里，實有道路面積為4085萬平方米；沿海港口貨物吞吐量達到2.73億噸，集裝箱吞吐量為457.5萬標箱，海陸空旅客吞吐量為601.9萬人；周水子國際機場完成旅客吞吐量為955萬人。大連港可容納萬噸貨輪，是次于上海、秦皇島的全國第三大海港。

2008年青島市建成區(qū)綠化覆蓋率為41.5％。綠地面積為15 630公頃，城市人均公園綠地面積為14.5平方米。年末道路長度為33126公里，道路面積為5 596萬平方米。港口貨物吞吐量3億噸，集裝箱吞吐量為1 037.67萬標箱，總旅客吞吐量為834.7萬人。民航旅客吞吐量為820.04萬人。青島港是中國沿海五大港口之一，已與世界140多個國家和地區(qū)的450多個港口建立了貿(mào)易往來。通過對比，青島市領先一些，這是由于青島市在產(chǎn)業(yè)取得一定成績之后，也開始進行城區(qū)環(huán)境的改造。

2.“市”經(jīng)濟實力比較。(1)大連市與青島市的地區(qū)產(chǎn)值比較。大連市與青島市同為海濱城市，都是所在省份腹地的重要港口，無論是地理環(huán)境還是經(jīng)濟地位都很相似。在兩個城市各自發(fā)展初期，青島市的經(jīng)濟總水平低于大連市。1996年之前，青島市的GDP基本上低于大連市，但差距不大，1998年相差25億元左右，占青島市GDP的2.78％。1999年是分界點，青島市1999年GDP為1 018.97億元，大連市GDP為1 003.081億元，青島市地區(qū)產(chǎn)值首次超越大連市。1999-2009年，青島市GDP一直高于大連市。1999-2007年，兩市差距逐年擴大，2007年產(chǎn)值差額為619.48億元，多出部分占大連市GDP約20％。2008年和2009年差距縮小，但2009年大連市GDP依然比青島市少436.17億元。

(2)兩市第二產(chǎn)業(yè)占地區(qū)GDP比重的比較。圖比，差距較大。青島市如今的環(huán)境治理工作也進行了很多年，收益很好，環(huán)境評比方面超越了大連市，但是發(fā)展品牌經(jīng)濟所帶來的后勁大連市在短時間內(nèi)難以效仿和超越青島市。兩市在近幾年一直作為比較的對象，城市發(fā)展模式的優(yōu)良也一直是評說的重點，如今來看，青島市略勝于大連市，但這并不是說城市品牌戰(zhàn)略不好，只是城市經(jīng)濟處于工業(yè)時期，工業(yè)行業(yè)的發(fā)展對經(jīng)濟的貢獻率最大，青島市直接著手于行業(yè)的經(jīng)濟建設，選定品牌企業(yè)作為先鋒軍，收益效果更直接，也更顯著。

(二)“城”經(jīng)濟、“市”經(jīng)濟向城市化經(jīng)濟均衡態(tài)的轉(zhuǎn)化

在城市化運行中，“城”經(jīng)濟與“市”經(jīng)濟共同組成了城市化體系。只有在“城”經(jīng)濟與“市”經(jīng)濟都運作良好的情況下，才能促進城市化進程，達到城市化均衡。無論是“城”發(fā)展不均衡，還是“市”發(fā)展不均衡，都不能說實現(xiàn)了城市化的均衡。在“城”經(jīng)濟中，市政經(jīng)濟的執(zhí)行者是政府，大連市政府從20世紀90年代開始，通過美化環(huán)境、完善基礎設施建設等將大連市的“城”經(jīng)濟發(fā)展作為重點，并且取得了很好的成效。青島市的“市”經(jīng)濟建設主要就是通過培育大企業(yè)等方式促進青島市市場經(jīng)濟發(fā)展。雖然“城”經(jīng)濟與“市”經(jīng)濟的發(fā)展沒有固定的先后順序，但是在我國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)階段，市場經(jīng)濟的完善最為重要，“城”經(jīng)濟活動也是在為整個地區(qū)的市場經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。通過大連市和青島市的比較可以得出，以“市”經(jīng)濟發(fā)展為主，“城”經(jīng)濟發(fā)展為輔的發(fā)展模式效果較為突出，但是絕不是說“城”經(jīng)濟不重要，因為城市化的均衡是建立在“城”和“市”都均衡的基礎上，無論哪一方發(fā)展滯后，都會影響城市化的進程。1顯示了大連市和青島市第二產(chǎn)業(yè)占地區(qū)GDP的比重。從2001-2007年，青島市的第二產(chǎn)業(yè)比重一直高于大連市。2004年到2006年三年比重差距最大，2008年和2009年，大連市第二產(chǎn)業(yè)比重超過青島市，大連市二次產(chǎn)業(yè)比重起伏大，表明大連市第二產(chǎn)業(yè)調(diào)整幅度較大。

(3)兩市基本經(jīng)濟指標的比較。通過觀察大連市與青島市2008年與2009年基本經(jīng)濟指標可以得出，2008年與2009年兩市生產(chǎn)總值在都增加的情況下，青島市大于大連市，但是人均GDP青島市低于大連市，這主要是因為青島市人口比大連市多100萬左右；2008年青島市財政收入高于大連市，但是大連市2009年財政收入增長很快，總額高于青島市；固定資產(chǎn)投資大連市兩年均高于青島市；全社會消費品零售總額青島市均大于大連市。

通過比較得出，青島市的“市”經(jīng)濟水平高于大連市。

三、城市化經(jīng)濟不同運行模式向城市化經(jīng)濟運行均衡態(tài)的轉(zhuǎn)化

(一)兩市經(jīng)濟發(fā)展模式評價

大連市與青島市同為海濱城市，城市特點基本相同，雖然20世紀建設城市的初期方針不同，但是經(jīng)過多年的發(fā)展，無論是大連市的城市品牌經(jīng)濟發(fā)展模式，還是青島市的品牌城市發(fā)展模式，都取得了卓越的成績，大連市與青島市現(xiàn)在國內(nèi)外的知名度就可以說明這些。通過經(jīng)濟指標的比較，可以看出，青島市“市”經(jīng)濟和“城”經(jīng)濟指標都高于大連市。經(jīng)濟發(fā)展需要后勁，從兩個城市發(fā)展狀態(tài)來看，大連市在城市品牌建設成功后，經(jīng)濟發(fā)展軌跡依然與很多的港口城市相同，即一方面發(fā)展造船、石化等原有支柱產(chǎn)業(yè)，形成成熟的產(chǎn)業(yè)鏈，另一方面在政府的扶持下，建設電子信息等產(chǎn)業(yè)集群。青島市除此之外，其城市產(chǎn)業(yè)最核心的競爭力來之于品牌企業(yè)集團所產(chǎn)生的集群效應。大連市雖然也有東軟、軟件園等品牌企業(yè)集群，但是與青島市種類繁多的大企業(yè)集團相