加快東部崛起 打造我省新的增長極

我省東部是以長白山腹心地帶為中心，屬臨朝邊境，覆蓋白山、通化等國家重要生態保護地區，也是經濟欠發達地區，個別縣區還是國家級貧困縣區。省委、省政府歷來十分重視東部山區的建設發展。 “一五”、“二五”期間把東部山區建設成為以林業、煤炭為重要產業的老工業基地，近年來又加大了藥材、礦泉水、人參等產業的發展力度，基礎設施建設和工業項目的固定資產投資不斷加大，發展態勢良好。

當前正值“十二五”規劃起步階段。我們認為，與長吉圖開發開放先導區戰略相適應，需進一步加快東部山區的開發步伐，使之形成全省區域協調發展的戰略格局。據了解，白山市在“十二五”期間已經確定了提速發展邁進全省較發達城市的發展目標。到2015年，白山市全地區GDP實現1240億元，全口徑財政收入實現120億元，地方級財政收入實現80億元，全社會固定資產投資突破1000億元。并要積極構建以煤炭為基礎、以電為核心、以清潔能源為方向的東北重要能源生產基地、吉林礦產冶金生產基地和以長白山為龍頭的國際生態旅游城市。依托五項特色產業，打造國際頂級礦泉城、世界人參之都、長白山北藥基地、吉林林木加工基地和全省特色農產品產業基地，對加快東部崛起、打造我省新的經濟增長極起到積極推動和促進作用。

實現這些目標，光靠白山自身努力顯然是不夠的，需要省政府統籌規劃，加大扶持力度。為此，提出如下建議：

1、提升重視層次。由省委、省政府組織專門力量調研，提出構建東部山區新增長極的方案，由省委、省政府作出決定，推動東部山區開發進入一個新階段。

2、在政策上給予傾斜。對東部山區給予與長吉圖同樣的政策待遇，在招商引資、項目申報、立項、規劃、土地、環評、財稅等政策方面給予更多的支持和照顧。

3、在項目資金上給予扶持。優先安排東部山區的基礎設施建設項目，保證工業重要項目的投入。在專項資金、轉移支付、金融信貸、財稅收入結算、分成等方面給予更多的扶持和投入。

4、優先引進人才。在招聘、選拔、提拔人才上給予更多的寬松政策。

編輯／陳立忠