延伸服務灑真情

“檢察機關不僅擔負著維護法律正確實施的職責，更擔當著為人民服務的責任和義務。關注民生，保障民生，我們責無旁貸。”

——柳河縣人民檢察院檢察長閆樹龍

柳河縣人民檢察院始終把解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為目標任務，矢志不渝地為當地群眾和社會經濟發展提供強有力的法制保障。在走訪群眾中，他們傾真情、動真格、講真話，實實在在解決群眾的問題，切實把“立檢為公，執法為民”的意識體現到各項惠民措施中去。

馬志臣是柳河縣紅石石棉制品有限公司負責人。不久前，他把一封熱情洋溢的感謝信送到有關部門，表達他對柳河縣人民檢察院辦案干警“適時介入、快速偵破、及時挽回企業經濟損失、為企業發展保駕護航”的由衷感激之情。

事情緣于該企業的一樁貪污案。

吉林省柳河縣紅石石棉制品有限公司轉制前為吉林省柳河縣石棉制品廠，始建于1937年，是全國最早生產石棉制品的國有企業。2002年，為發展壯大企業，縣里決定對石棉廠進行轉制。然而，轉制伊始，各種問題和困難就紛至沓來，在這些問題和困難中，最為突出的是在該企業國有期間，由于管理上存在的疏漏等原因，個別企業銷售人員挪用、侵占銷售款問題尤為突出，嚴重影響了企業的轉制進程。在這關鍵時刻，柳河縣人民檢察院將石棉廠列為重點工作對象并及時介入，多措并舉，安排精干警力對銷售人員挪用、侵占貨款情況進行逐一調查摸底，在沒有影響企業生產經營的前提下，依法查處了銷售員楚某貪污銷售貨款一案，楚某最終被判處有期徒刑5年。這個案件的查處對其他存在挪用、侵占銷售款行為的人員起到了巨大的震懾效果，紛紛把挪用的銷售款退還給企業，從而掃除了影響企業轉制和發展的一大障礙。

近年來，特別是新班子組建以來，柳河縣人民檢察院在全面履行檢察職能的過程中，提出要主動轉變執法理念：從單純辦案觀念、被動服務觀念，轉變為講究辦案的政治、法律、經濟和社會效果統一，建立了突發事件預警網絡，對影響企業發展和穩定的案件線索及時調查、疏導、處理，確保了企業生產的正常運行。例如，柳河縣紅石石棉制品有限公司轉制以后，公司步入了發展的快車道，生產銷售形勢非常好，產品一度出現供不應求的局面。正當該戶企業為下一步發展壯大進行謀劃的時候，一些不法商家利用該企業“紅石”這一著名商標的市場知名度和產品的市場占有份額，紛紛假冒該企業的商標和產品，在河北等地銷售，使其蒙受了巨大損失。柳河縣人民檢察院領導得知這一情況后非常重視，迅速組織偵查監督科干警提前介入，與縣公安局經偵大隊成立專案組，多次奔赴河北等地予以全力打擊，并將制假售假者繩之于法，鏟除了制假售假窩點，維護了該企業的合法權益。在通過辦案助力企業發展的同時，柳河縣人民檢察院還組織力量深入到社區、街道、企業進行法制宣傳教育，延伸和拓展服務領域。閆樹龍檢察長多次帶領院里有關科室的負責人到企業調查走訪、座談，及時了解企業在生產建設中遇到的困難，聽取司法訴求以及對檢察機關的意見和建議，有針對性地解答企業發展過程中遇到的相關法律疑難問題，及時開展預防性監督和警示教育，對用權履職等容易出現問題的環節進行監督，經常性地指導企業有效開展預防職務犯罪工作，把檢察機關的預防監督職能和企業管理相結合，有效預防和打擊了相關犯罪活動。

為解決企業發展受制于空間狹小的問題，根據城市發展總體規劃的需要，柳河縣紅石石棉制品有限公司決定異地搬遷改造。這個項目是縣委、縣政府確定的重點建設項目，檢察院給予了高度重視。院領導多次深入企業調查走訪，當了解到企業對工程建設招投標的法律知識比較缺乏時，積極主動協助企業建立健全了工程建設招投標若干制度，并講解了相關法律知識，使項目建設在法制化、陽光化、規范化中順利推進。同時，針對項目建設中的安全隱患，檢察院協調安監局等相關部門人員深入企業，幫助企業建立健全安全生產規章制度，及時排除了安全隱患，使該企業在一、二期工程項目建設中沒有發生任何安全生產事故。

在幫助企業解決困難的過程中，柳河縣人民檢察院立足職能，努力為企業營造良好的發展軟環境，積極協助企業建立健全各項規章制度，規范內部的管理秩序，在產、供、銷和安全生產方面，充分發揮了檢察機關服務、保護、預防等職能作用，使企業搬遷新址后提前達產達效，并新增加三個產品，產值由不到3000萬元增加到4000余萬元，利稅逐年遞增，對地方財政貢獻率逐年增加。

近年來，柳河縣人民檢察院始終把維護企業正常經營作為執法辦案的一項工作重點，用法律保護企業的合法權益。針對企業產品質量、購銷活動等容易發生法律糾紛的環節，檢察院組織干警及時為企業答疑解惑，堵塞經營管理漏洞，降低經營風險。與此同時，他們還注重保護企業作為經營者、管理者的合法權益，對一些重點項目建設過程中遇到的阻礙、干擾和破壞行為依法嚴厲打擊。

柳河縣紅石石棉制品有限公司從縣城中心地帶搬遷到開發區后，需對原址進行開發建設。在對老廠區進行開發建設時，該企業又遇到諸多困難。柳河縣檢察院領導得知情況后，及時出面協調土地、規劃、城建等部門，為該戶企業順利辦理了相關手續，使一期和二期工程提前一個月開工。一期工程建設面積3萬平方米，二期工程建設面積達到7萬平方米。通過前兩期住宅工程建設，已安置居民900多戶入住，有力地改善了當地居民的住房條件。同時，一期、二期開發建設項目也為地方財政納稅3000余萬元，極大地促進了地方經濟的快速發展。

“作為一個普通的民營企業負責人，由于平時工作任務繁重，所以，很少有機會能與檢察機關進行接觸。”馬志臣深有感觸地說：“印象中，檢察院作為法律的監督機關，是一個高高在上的特權機關，令人生畏。然而，正是他們對企業多年來的悉心呵護，積極主動的熱情服務才改變了我最初的看法。同時，也讓我對檢察機關有了進一步的了解。他們不僅是積極作為的執法干警，也是為人民群眾服務、為民營企業發展保駕護航的貼心人。”

編輯／王泰泉