觀點中國.圍觀“中非希望工程”

盧星宇的“成功”路線圈

戎國強

按照大多數年輕人的“發展”路徑，24歲，還是個職場新人，可能每天上班要給大家打開水；要過若干年之后才可能弄個科長副科長干干；而他們的同齡人盧星宇已經是“中非希望工程執行主席”了。正是職場起跑線上的巨大差異，引起了人們的質疑。人們發現，最大的差異在于，盧星宇的“起跑”或者說“起飛”，得到了其父盧俊卿一億元捐款及高超的經營能力的助推。

“中非希望工程”是中國青基會與“世界杰出華商協會”共同發起的，而盧星宇的父親盧俊卿是這個協會的主席，盧俊卿任董事長的天九儒商集團，又是得到“世界杰出華商協會”授權管理協會各項業務的公司。這個纏來繞去的關系，把作為公共資源的“希望工程”和“青基會”繞了進來，成為盧星宇“起飛”的平臺。在此之前，盧星宇的事業平臺是盧俊卿發起成立的“全球華商未來領袖俱樂部”，盧星宇任秘書長，新希望集團董事長劉永好的女兒任主席——這是一個“富二代”的結盟組織。

盧星宇回應網友的質疑時，堅稱自己有能力勝任執行主席一職。但是，留過學，有知識，有能力當“中非希望工程”執行主席，還有一個拿得出一億元的父親——這樣的年輕人，肯定不止盧星宇一個，但是，能把“希望工程”和“青基會”成功地運作為個人資源的，至少我們只見到盧俊卿一個；盧星宇當然要把父親當作偶像了，但是，盧星宇不能忘了，成全她的，主要還是“青基會”的拍板者。否則，你有錢也白搭。整一個中國，“青基會”可只有一家。

在“全球華商未來領袖俱樂部”成立大會上，盧星宇在演講中稱要把“富二代”這個稱呼改成“仁二代”；在受到網友質疑后，盧俊卿說女兒不想當官，也不想賺錢，就想當職業慈善家；在回答“為什么不幫助本國失學兒童而要到非洲去助學”的疑問時，盧星宇說“愛心無國界”，但是，不想當官，盧星宇已是“中國青年領導人”了，今年5月22日，“中非青年領導人論壇”在納米比亞首都溫得和克舉行，盧星宇作為“中國青年領導人”在論壇上發表講話一一也就是說，她已經是一顆政壇新星了!而且一升就升到了令人暈眩的高度。大多數中國青年不知道自己已經有了一位如此卓越的“領導人”，與中外政要一起出入于外交場合，與坦桑尼亞、納米比亞、肯尼亞等國領導人合影。

但是，“職業慈善家”在非洲捐建的希望小學，錦旗上繡著“天九儒商坦桑尼亞希望小學”——“職業慈善家”父親的公司，擁有“中非希望小學”的商業冠名權!不要官、不要錢，最終卻把政治資源和商業資源一起攥在手里。順便說一句，著名主持人楊瀾也是“仁二代”想動用的社會資源之一，盡管楊瀾拒絕出任“中非希望工程共同主席”一職，但她的照片還是被放到眾多“主席”照片當中。

把盧星宇與郭美美相提并論，從才情上說，太委屈盧星宇了。這樣的文字豈是郭美美寫得出來的：“所有進取和創造性的行動都蘊含一個基本真理：勇氣中自有天賦和力量，只要力所能及，甚或夢想所及，就著手實行。一旦決定投身于此，天意隨之而至，種種機緣相伴發生，有如天助。”

盧星宇如此成功，天助腳人助幾何?

盧星宇是“仁二代”還是“謊言二代”

時言平

繼郭美美之后，又一個跟慈善有關的網絡紅人盧星宇橫空出世。這名被譽為華商世界“最年輕的社會活動家”的80后年輕女孩，因“中非希望工程執行主席兼秘書長”的身份受到輿論聚焦。

將她喻為“郭美美二世”甚至“賽美美”，或許并不準確。誠然，郭美美和“盧美美”都有著某些共通之處：她們都很年輕，都被公眾寄希望于成為揭開慈善黑幕的引子，引爆慈善信任危機的導火索。但更存在區別：比如說盧星宇身后，是正牌的親爹，平淡的長相也為她免了不少暖昧的糾纏，不比長相妖嬈的郭美美，“股神”媽媽和干爹王軍的身份到現在為止依舊迷離暖昧；還有就是，郭美美所謂“紅十字商業總經理”僅僅是自我裝裱的虛榮，而盧星宇的“中非希望工程執行主席”卻是實銜；郭美美僅僅是愛炫耀的小女生，而盧星宇卻是“胸懷世界”、有志成為“仁二代”的未來領袖……

無論是郭美美引發的紅十字會危機，還是盧星宇引發的青基會“中非希望工程”謎局，公眾質疑的矛頭指向的都是慈善機構的利益輸送和腐敗自肥。8月17日，青基會回應稱與華商協會是公益合作不是商業合作。但據查證，華商協會卻是在港注冊的私人公司，主席是盧星宇的父親盧俊卿，且該公司并不具備募捐資格。這其中的利益糾葛有多微妙、水有多深，有待深入徹底地查證，還民眾真相。但或許也會如“郭美美事件”一樣，陷在身份糾葛里，始終沒有一個明朗的真相。

對于真相，民眾已經被磨煉出足夠的“耐心”。以輿論倒逼、網絡圍觀的方式，要撼動這座封閉的城堡恐怕不易。如果不從行政化的羽翼下獨立出來，中國慈善發展的道路也許將永遠堵在這個隘口上，無法前進。藥方都開好了，但是慈善機構愣是諱疾忌醫，作為民眾，除了用腳投票，似乎只能圍觀著慈善公信的坍塌。正是因為如此，反倒不如關注這個富家小姐，現狀不容樂觀，那便只好從未來的身上尋找突破的路徑。

盡管盧星宇留過洋，但從她激情澎湃的演講中，卻恰似國內高校培養出來的某些學生會干部——高瞻遠矚卻華而不實。這一點，從她一張在沒有地基的奠基現場砌墻的照片中可以看得出來。年少有為，固然是社會之幸；未來領袖，也是時勢所期。不過，如果“未來領袖”充當著謊言的接班人，如果“仁二代”只是自覺維系假仁假義的一代，那么國家的命運和未來不免堪憂。

父輩的旗幟上，由于體制的封閉和落后，某些人的原始資本積累過程中難免充斥著謊言和欺詐的血污。作為接班人，繼承父輩的財富和權勢理所應當，是自我享樂還是造福社會，他們也有選擇的自由。但最起碼的社會責任必須恪守，否則炫耀很容易點燃這個階層斷裂時代的焦慮，而如果沿襲父輩經營的謊話帝國，那么無疑是在延續這種傷害。盧星宇的父輩如果是合法謀利，“中非希望工程”如果不存在著慈善腐敗和利益輸送，那么盧星宇的國際愛心之路無疑是有益的。但如果“中非希望工程”存在著非法謀利的魅影，那么盧星宇信誓旦旦要“承擔社會責任”、做“未來領袖”，不僅可笑更可怕。

因而，作為“中非希望工程”的執行主席，作為慈善事業的接班者，我們希望盧星宇能夠致力于以公正透明來挽救慈善公信，而不能沿襲父輩的腳步，在迷霧中經營慈善。只有這樣，“仁二代”才能真正心懷仁義，而非假仁假義。辟謠應該是給公眾真相，而不是為父輩在迷霧中構建的利益帝國圓謊，如此，“仁二代”才不至于成為“謊言二代”。

華商協會其實“很中國”

朱少華

經過媒體和社會的窮追不舍，“中非希望工程”除了中國青少年發展基金會之外的另一個“婆家”，也是“中非希望工程”執行主席盧星宇父親盧俊卿麾下的“世界杰出華商協會”終于浮出水面。這個世界杰出華商協會可謂來頭不小。包括聯合國原副秘書長金永健等退休政界人物在內的51位高級顧問，還有包括陳光標在內的67位企業家擔任協會副會長，茅于軾、厲以寧、樊綱等學者也被列為經濟顧問和金融顧問。(據8月19日《新京報》)

我們的生意人有句“行話”，叫沒有關系就沒有生意。三分生意七分關系。也就是說現在雖然是市場經濟，而要把生意做大做強，就必須要靠一定關系和過硬的人脈。這也就是我們社會上生意人為什么會千方百計找關系尋人脈乃至拉攏腐蝕政府官員的主要原因。

在利用人脈關系上也大有講究，“最下策”的是臨時抱佛腳，就是需要某種關系了才去花大價錢臨時“公關”。而“中策”的則是不管需要不需要，都廣泛的鋪設、發展和造就人脈關系，一旦需要了就可以隨時隨地的使用。這也就是一些大企業每到節假日都會列出大筆公關費用的主要原因。而在這方面的“最上策”就是把一些人脈關系納進自己的生意圈子中，和他們組成利益共同體，一旦需要，這些關系不用召喚就會主動幫助出謀劃策，甚至親自“公關”。

還有一種人脈關系更有一種特殊的影響作用，就是不用委托更不用親自公關，只需亮出一張照片甚至報上一個名號，許多阻礙生意發展到問題就能夠迎刃而解。

這就是我們社會的現狀，熟悉了這一點就不難看出這個華商協會生意做的不僅“很中國”，甚至“太中國”了。華商協會并不是真正意義上的什么協會，而就是一家經營賺錢的公司。之所以不用公司的名義邀請一些政要和社會名流加盟，一是避免俗氣，因加盟公司對一些政要和社會名流來說好說不好聽。二政要名流們加盟公司也容易觸及國家某些制度和條例。而用協會這種有官方機構色彩度的名義就好聽多了。

“協會”不買不賣，做生意靠的就是“拉人頭”和開會。這如果不拉大旗作虎皮很難忽悠住人。于是這就需要人脈關系派上用場了，更到了拉大旗做虎皮的時候了。據悉，“協會”最多時有500名員工，每天的主要工作就是對全國各地的商企老板打電話，勸人入會。員工每發展一名會員，就能為協會創造上百萬的“經濟效益”，個人提成也頗豐。當然成為會員后的待遇也很誘人，不僅有機會和國家領導人會面合影，還可以和國內和港臺一些頂級商企精英“共商大計”。

用人脈關系發財，在發財的同時又創造更大的人脈關系。這種“可持續發展”的人脈關系不僅成為華商協會的“殺手锏”，更恰恰是俘虜國內商企老板們的致命武器。

華商協會還有一幕重頭戲。那就是每兩年召開的一次“華商大會”。開會能開出經濟效益這也許讓人難以置信，但華商協會卻用事實證明了這一點。開一次會議每個會員要交6萬元的會費，價格雖然昂貴，但每次大會不僅有國內外商企精英集聚一堂，更有不少于五位國家領導人親自蒞臨參加，也就是說參加這樣的年會不僅有廣鋪人脈的機會，更有一定的“政治意義”。有這樣一個天大的誘惑在此，盡管參會的價格也是天價，凡是受到邀請的會員單位誰人不去?

據悉，這位華商協會的當家人盧俊卿先生本身也就是靠人脈關系起家的。而由此可見此人不僅對人脈關系研究深透，運用純熟。對于人脈關系在我們市場經濟中的作用及老板們的心理思維更是把握的爐火純青。

而現在華商協會更是與中國青少年發展基金會光明堂皇的合作起來，誕出了這個“中非希望工程”，與其說這是一個“公益性”的組織，不如說這不過是華商協會以掛靠中青基金會而創辦的一個“子公司”而已。而老子任命女兒擔任這個“子公司”的總經理(美其名曰：執行主席)這就更有“中國特色”了。

“中非希望工程”會不會成為又一面老虎旗

鄧海建

中非希望工程是由杰商會和中國青少年發展基金會共同推出的公益項目。然而，中非希望工程的操作主體似乎卻并非青基會。中非希望工程網頁不僅掛靠在杰商會這樣一個私企的網站下，而且其捐款熱線頁面所寫的地址，居然與天九儒商企業地址一模一樣。(8月19日《新聞晨報》)

世華會的“希望工程”令人眼饞一一不只是因為動輒上億捐款的闊綽，也不只是因為“盧美美”這個“中國青年領導人’的拉風，更不是因為這個工程“沖出亞洲、走向世界”的情懷，而是摻雜其間資本、官位、慈善、暴利的暖昧糾結。

隨著“網絡扒皮”行動的深入，一些耐人尋味的蛛絲馬跡漸次躍入眼簾：一是杰商會為什么要在所有宣傳的地方均省略掉“有限公司”，其官網域名也是“非盈利性組織、團體”專用的org，而非一般公司常見的com?二是，“中非希望工程”官網顯示楊瀾是其共同主席，但8月17日晚11時，正在美國度假的楊瀾通過其認證的微博申明，官位純屬扯談，作假是偶然還是慣例?三是青基會方面說，截止到8月17日，已接受世界杰出華商協會會員定向捐贈31023萬元，而華商會曾宣傳，旗下會員承諾的募款數額已經超過4億元——這中間的差距有無違規操作的空間?

按照青基會的說法，它“與世界杰出華商協會是公盞性質的合作，不是商業合作。到目前，中國青基會沒有就‘希望工程走進非洲’向社會公眾進行勸募，該項目所有捐款均來源于世界杰出華商協會會員的定向捐贈”。這個說法翻譯得更直白一點就是兩句話：一是既然錢是定向的，不是公募的，所以很多事情不需要說得太明白；二是青基會只負責收錢，不負責監管。吊詭的是，“中非希望工程基金章程第十三條”則信誓旦旦地指出“青基會就本基金接受稅務、會計主管部門依法實施的稅務監督和會計監督，每年度聘請第三方審計機構進行財務審計，并向社會公布。”然而，盡管中非希望工程2009年就顯示有大筆企業認捐，但迄今為止，無論中非希望工程官網、還是青基會官網，均無該工程相關的任何財務審計報告，更別說基金的資金使用賬目了。

退—萬步說，即便青基會對杰商會沒有管理的責任和義務，但既然人家打出了“希望工程”的牌子，本質就是動用了青基會的公信與聲譽——而常識告訴我們，“希望工程”是中國青基會發起倡導并組織實施的一項社會公益事業，1990年9月5日，鄧小平還為“希望工程”題名，它與團中央也有直接的關系。在這樣的背景下，青基會即便是為肅清流言計，也當將“中非希望工程”的來龍去脈掀個底兒朝天。

有網友畫出這樣的等式：郭美美=盧星宇，王軍=盧俊卿，中紅博愛=天九儒商，紅十字會=青基會……真相究竟如何，但愿青基會不要步紅會的紅塵才好。

“美美”現象折射中國公益監管之亂

張海英

最近一段時間，24歲女生盧星宇躥紅網絡，其微博認證為“中非希望工程”執行主席。小小年紀執掌龐大慈善項目引發網友質疑。中國青基會因參與非洲希望工程項目亦被卷入其中。青基會回應稱與華商協會是公益合作不是商業合作；只接收其定向捐款并未向社會公開募捐。

郭美美還沒有從公眾視野中淡去，“盧美美”又登場了。所不同的，一是牽扯到不同的公益機構，一個“美美”牽扯到中國青基會，一個“美美”牽扯到中國紅十字會；二是郭美美“紅十字會總經理”的身份被證實是不存在的，而“盧美美”的身份“中非希望工程執行主席兼秘書長”卻被證實是真實存在的。

“盧美美事件”同樣暴露了公益行業監管之亂。盡管從中國青基會負責人的回應來看，“盧美美”本人和中國青基會并沒有什么錯，但各種報道還是揭示了監管不到位。比如，“中非希望工程”作為公益性項目，有關該項目負責人的職務任命顯然不太規范一一這或許是該項目管理不規范的一個縮影。

據報道，在“中非希望工程”官網顯著位置公布的工程組委會名單中顯示，楊瀾擔任“中非希望工程”共同主席，但楊瀾本人卻否認擔任中非希望工程共同主席。比如，青基會否認授予“盧美美”執行主席職務，指出是世界杰出華商協會授予的，可見，在任命公益項目負責人職務這個問題上，監管不是很規范。

而且，即便“盧美美”和青基會回應網友質疑很及時，依然疑點重重。青基會負責人稱，中國青基會負責接受捐贈，對捐款管理和項目管理承擔責任，但有網友查看“中非希望工程”的官網和“世界杰出華商協會”的官網發現，希望工程的捐助地址和華商協會的聯系地址是一樣的。那么，究竟是青基會在接受捐贈還是“世界杰出華商協會”這家企業在接受捐贈?

另外，青基會負責人稱，中國青基會對“希望工程走進非洲”實行專賬管理，接受捐贈人的查詢和獨立機構的審計，審計結果向社會公布。然而，無論是在中非希望工程網站還是中國青基會網站，都沒有關于這個項目捐贈資金的財務審計報告，何談向社會公布呢?此外，網友還發現幾筆捐款數目也有出入。

顯而易見，公益行業最近集中爆發的種種事件，對整個公益事業發展的影響是難以估量的。從表面上看，喜歡炫耀的“美美”們攪渾了中國慈善行業，但實質上，制度不健全、監管者缺位、公益機構自身管理混亂才是“罪魁禍首”。無疑，沒有健全的制度和有力的監管，相關公益機構很難抬起頭來。

慈善事業亟須清除行政沉疴

金蒼

屋漏偏逢連夜雨。這個話，用在近期的中國慈善事業上，極為合適。中國紅十字會深陷“郭美美事件”，中華慈善總會演出發票危機，中國紅基會卷入“超聲刀”疑案，中國婦基會涉嫌關聯交易……而急劇躥紅的“盧美美”，把老牌的中國青基會也拉下了信任的渾水。

雖然關于合作方式、管理費用等，當事人盧星宇和青基會都進行了回應，但質疑的聲浪仍然難平。的確，有紅十字會等慈善組織公信力流失在前，有性質可疑的世界杰出華商協會、數額巨大的管理經費在后，公眾難免會狐疑。

即便是能在《基金會管理條例》中找到根據的“收取10％管理費”的規定，也能“躺著中槍”。面對2003年國際紅十字會與紅新月會聯合會確定的項目支持費不高于6.5％的標準，效率低下的質疑在所難免。而不是實報實銷的10％管理費，更引來“慈善成為贏利項目”的猜測。

不僅是管理費問題，更是一個管理問題。慈善事業作為一種典型的社會事業，在中國卻長期處于“官辦”狀態。由于政府代辦代管的背景，很多官辦慈善組織，難以避免地把種種“官場習氣”帶入慈善行業。效率低下、管理松散、不透明甚至不規矩，都讓官辦慈善飽受詬病。

所謂官辦慈善，是說慈善組織的辦事方式、組織方式官僚化。在某種意義上，一些慈善組織只是披著慈善的外衣，骨子里卻是行政組織，借助行政力量、以行政化的方式進行慈善活動。即便如青基會這樣一直謀求轉型，自稱“有較強民間性質的”慈善機構，其知名的公益項目希望工程，也曾在新世紀初爆出善款被挪用的丑聞，可謂是對中國慈善事業“最初的打擊”。

官辦慈善階段，慈善處于被壟斷狀態。這樣的非競爭、非市場甚至少監管，使得慈善組織可以由著性子來。然而，在信息時代，深宮大院弄碎了一個瓷盤子都能大白于天下，更何況數額巨大、明目張膽的胡作非為?

今年7月民政部傳出消息，公益慈善類等社會組織可直接登記。這意味著，民間慈善很可能迎來春天。各類慈善組織需要在募捐市場中競爭，如果不能改變長期積弊，即便是老牌大牌，也難免會成為市場棄牌。

去行政化的改革，現在似乎還停留在高等教育領域。實際上，慈善組織同樣需要去除行政沉疴。溫家寶總理曾說，房地產商應流著道德的血液。致力于人道事業和道德事業的慈善組織，更應該滌蕩商業的血液、官僚的血液，讓道德的血液更純粹、更清澈。

責任編輯／張弦