新形勢下加強(qiáng)基層央行思想政治建設(shè)的思考

摘要：思想政治工作是我們黨的重要政治優(yōu)勢。胡錦濤同志2003年在全國宣傳思想工作會(huì)議上就曾指出，“深入細(xì)致地做好思想政治工作，發(fā)揮統(tǒng)一思想、凝聚力量、化解矛盾、理順情緒、激勵(lì)人們團(tuán)結(jié)奮斗的作用，始終是黨在宣傳思想領(lǐng)域的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，”明確要求“把做好思想政治工作作為宣傳思想戰(zhàn)線的基本職責(zé)”。對基層央行而言，基層黨組織必須將以思想政治工作為主要內(nèi)容的思想政治建設(shè)放在第一位，因?yàn)槲覀凕h和國家的重要政治優(yōu)勢就是思想政治工作，它是我們用來組織和動(dòng)員廣大員工群眾為自身利益得到實(shí)現(xiàn)而奮斗的強(qiáng)大武器。

關(guān)鍵詞：基層央行；思想政治工作；問題及原因；途徑

基層央行多年來的實(shí)踐證實(shí)，做好干部職工的思想政治工作，是強(qiáng)化基層央行管理、實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍和諧穩(wěn)定、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的重要保證。總體來看，當(dāng)前基層支行干部職工思想狀況是比較穩(wěn)定的，員工在各自崗位上能認(rèn)真履行好職責(zé)，能理性地看待機(jī)構(gòu)改革、人員調(diào)動(dòng)和工資福利等方面的問題，對中央銀行職能調(diào)整表示擁護(hù)和服從，價(jià)值取向是積極向上的，對單位的認(rèn)同感較高，隊(duì)伍的向心力和凝聚力較強(qiáng)。

盡管目前思想主流趨于穩(wěn)定，但諸多不確定因素的存在，也使得員工思想出現(xiàn)新的情況和問題，應(yīng)當(dāng)引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，加以科學(xué)引導(dǎo)。

一、當(dāng)前基層央行思想政治工作中存在的問題及原因分析

（一）黨務(wù)工作方面存在的問題

1、工作方法相對陳舊，與時(shí)俱進(jìn)不夠。

在做思想政治工作的時(shí)候，方法較為陳舊，內(nèi)容創(chuàng)新不夠。在現(xiàn)在改革開放、價(jià)值多元的社會(huì)里，基層央行員工已經(jīng)對那種“以不變應(yīng)萬變”式的官話、套話、空話失去了興趣，有的人甚至還有著對抗排斥心理，認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)在搞假、大、空，是在做樣子。同時(shí)，在個(gè)別基層行里，存在只采取剛性手段，對員工進(jìn)行硬性管理的現(xiàn)象，沒有足夠重視說服教育和引導(dǎo)式的人性化管理和觀念管理的重要性，致使一些員工對剛性手段的行為管理產(chǎn)生一定的抵觸心理。

2、沒有突出人的主體地位，以人為本不夠。

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在強(qiáng)大的科學(xué)技術(shù)之下，人們能夠獲取信息的渠道日益增多，人們自己的獨(dú)立意識(shí)也越來越強(qiáng)。在獲取豐富的信息的同時(shí)，也使得思想政治工作面臨著新的困難。由于有些思想政治工作者沒有堅(jiān)持“以人為本”，沒有把服務(wù)基層職工群眾作為工作的出發(fā)點(diǎn)，很多時(shí)候思想政治工作都難以收到實(shí)效。例如，沒有掌握具體基層人員的具體情況，思想政治工作就會(huì)產(chǎn)生南轅北轍的反向作用；態(tài)度不對，會(huì)促使矛盾激化；工作開展的時(shí)機(jī)不對，甚至產(chǎn)生火上澆油的現(xiàn)象。

3、思想認(rèn)識(shí)上有誤區(qū)，統(tǒng)籌兼顧不夠。

一是在工作目標(biāo)上，抓業(yè)務(wù)工作的多，抓思想政治工作的少。個(gè)別單位、個(gè)別部門變“兩手抓”為“抓一手”，只抓業(yè)務(wù)，不抓教人育人。二是在教育重心上，抓治標(biāo)的多，抓治本的少。個(gè)別單位、個(gè)別部門把日常思想政治工作看成是排憂解難的應(yīng)急手段，而對以提高干部職工思想素質(zhì)為目的的系統(tǒng)教育卻重視不夠。三是在教育方法上，重形式的多，講實(shí)際效果的少。個(gè)別單位、個(gè)別部門只滿足于組織了多少次活動(dòng)，開展了多少次教育，而對到底解決了什么問題，產(chǎn)生了多大效果，則不那么關(guān)心。導(dǎo)致了基層央行的思想政治工作不到位，對思想政治工作的處理缺乏力度，沒有給予足夠的關(guān)注度。而思想政治工作本身就是一項(xiàng)潛移默化的工作，需要上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和各部門統(tǒng)籌配合才能夠有效的開展，這就直接的影響到思想政治工作的正常開展。

（二）職工思想方面表現(xiàn)出的新情況

1、干部職工思想趨于多元化，更加注重自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

在多渠道涌入的信息、頻繁更替的各種思潮、東西方不同的價(jià)值觀的相互影響下，基層央行干部職工的思想呈現(xiàn)多元化的特點(diǎn)，認(rèn)知方式趨于直觀，價(jià)值取向注重自我。特別是近年來，干部職工學(xué)歷水平和文化層次不斷提高，獨(dú)立思考和判斷的能力越來越強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的內(nèi)在需求也在不斷增強(qiáng)，自我成功的愿望強(qiáng)烈。

2、工作重心轉(zhuǎn)移，員工心理有落差。

近年來，央行的工作重心由原來的金融監(jiān)管轉(zhuǎn)為金融宏觀調(diào)控，工作視角和方式也從注重微觀層面的操作向宏觀管理層面轉(zhuǎn)移，部分員工對工作職責(zé)定位認(rèn)識(shí)不清，認(rèn)為這一轉(zhuǎn)移意味著權(quán)力在削弱，地位在下降，產(chǎn)生心理落差。

3、形勢變化不斷加快，部分員工心存憂慮。

表現(xiàn)為：一是調(diào)整后的新職能對支行員工在調(diào)查統(tǒng)計(jì)、研究分析、法律素質(zhì)、文字綜合等方面的能力提出了更高的要求，很大一部分員工感到自身素質(zhì)難以迅速適應(yīng)履職需要；二是年齡偏大、學(xué)歷偏低的一些同志對崗位學(xué)習(xí)、資格考試等存在畏懼心理，對學(xué)習(xí)、考試缺乏信心，認(rèn)為總行制定的崗位資格考試的內(nèi)容，特別是有些科目（如英語）要求達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)太高，不符合基層實(shí)際，考核難以通過等；三是面對越來越多進(jìn)駐的新銀行，更多的員工思想產(chǎn)生波動(dòng)、有的甚至有了跳槽的打算，對其他員工的思想產(chǎn)生了一定程度的沖擊。

二、新形勢下加強(qiáng)基層央行思想政治建設(shè)的途經(jīng)

（一）努力在貼近職工、溫暖人心、多辦實(shí)事上下功夫，增強(qiáng)思想政治工作的針對性。

要把維護(hù)廣大職工的根本利益作為思想政治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在辦實(shí)事中貫穿思想教育，在思想教育中提高職工思想境界。要堅(jiān)持以人為本，多用貼近職工情感的事例，增強(qiáng)思想政治工作的吸引力和影響力。要尊重人，確立思想政治工作對象的主體地位，尊重職工的能動(dòng)性、自主性和自覺性，使開展思想政治工作的過程成為引導(dǎo)職工自我發(fā)展、自我完善的過程。要樹立平等、民主的觀念，尊重職工的知情權(quán)和參與權(quán)，以民主協(xié)商、討論交流等方式來解決問題，激發(fā)職工配合工作的熱情。一是要理解人。切實(shí)站在職工的角度想問題、辦事情。通過把握職工的言行，深入分析其思想狀況，在理解的基礎(chǔ)上進(jìn)行溝通，多換位思考，少批評(píng)指責(zé)，多表揚(yáng)鼓勵(lì)，理順情緒，化解矛盾。二是要關(guān)心人。切實(shí)把職工的冷暖抓在手上，記在心中。在政治上引導(dǎo)、業(yè)務(wù)上指導(dǎo)、生活上體貼，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事。三是要幫助人。既要辦錦上添花的好事，更要注重辦雪中送炭的事。職工大多是通過與他們切身利益相關(guān)的實(shí)際問題的解決，來認(rèn)識(shí)黨和政府、來感受組織的溫暖、來理解黨和政府的政策與措施。掌握職工所思所想、所盼所憂，必須重實(shí)際、知實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，只有這樣才能把思想政治工作做深、做細(xì)、做活、做實(shí)。因此，把做好員工思想政治工作與幫助解決實(shí)際問題結(jié)合起來，既講道理又辦實(shí)事，在辦實(shí)事中貫穿思想教育，這是思想政治工作的重要經(jīng)驗(yàn)和方法，也是提高思想政治工作實(shí)效的重要途徑。

（二）努力在貼近時(shí)代脈搏、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新上下功夫，增強(qiáng)思想政治工作的創(chuàng)造性。

加強(qiáng)基層央行思想政治工作，必須適應(yīng)變化了的新情況，把握特點(diǎn)和規(guī)律，用新思想研究新情況、用新思路解決新問題、用新舉措開創(chuàng)新局面，通過不斷創(chuàng)新，使思想政治工作始終保持旺盛的生機(jī)與活力。要不斷拓展思想政治工作的內(nèi)容、對象和渠道，實(shí)現(xiàn)機(jī)制、形式、方法創(chuàng)新，使之延伸到基層央行的各個(gè)組織環(huán)節(jié)，滲透于生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個(gè)領(lǐng)域，貫穿于改革建設(shè)的各個(gè)方面。一是要適應(yīng)新形勢的要求，不斷加強(qiáng)思想政治工作研究，不斷了解新情況，研究新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)和基層央行改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際，對已有的成果進(jìn)行創(chuàng)造性的豐富和發(fā)展，作出新的闡釋和說明，提出適應(yīng)新情況、解決新問題的觀點(diǎn)和辦法。二是要有寬廣的眼光，善于借鑒吸收其他學(xué)科、其他領(lǐng)域的研究成果，不斷拓寬視野、豐富知識(shí)、提高水平，增強(qiáng)工作的說服力、感染力和影響力。大力開展理論和實(shí)踐研究，探索規(guī)律，提出對策，用優(yōu)秀的研究成果和富有指導(dǎo)意義的經(jīng)驗(yàn)，提高基層央行思想政治工作的水平和實(shí)效。三是要圍繞研究解決基層央行改革發(fā)展穩(wěn)定中出現(xiàn)的新矛盾、新問題，組織基層央行思想政治工作者和經(jīng)營管理者，共同參與基層央行思想政治工作理論與實(shí)踐研究，爭取出一批高質(zhì)量的研究成果，努力使基層央行基層的思想政治建設(shè)工作開好局、起好步。

（三）努力在探索新時(shí)期發(fā)揮基層央行黨委職能作用的有效形式上下功夫，增強(qiáng)思想政治工作的實(shí)效性。

各基層行黨委要關(guān)心支持黨務(wù)工作者的工作，加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助他們解決實(shí)際困難，要提要求、出題目、壓擔(dān)子，使思想政治工作不斷出經(jīng)驗(yàn)、出成果。要抓住理論研究的熱點(diǎn)。要把思想政治工作中帶有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性和緊迫性的重大問題作為研究重點(diǎn)，堅(jiān)持把長線研究與短線研究有機(jī)結(jié)合起來，既要明確在一個(gè)時(shí)期內(nèi)相對穩(wěn)定的研究方向，又要著力解決當(dāng)前的突出問題。同時(shí)加強(qiáng)對政工人員的教育和培養(yǎng)，幫助他們提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力為他們創(chuàng)造增長才干的良好環(huán)境，不斷調(diào)動(dòng)他們工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

三、結(jié)束語

實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到，思想政治工作大有可為，因?yàn)樗鼊?chuàng)造的是一種健康向上的氛圍，體現(xiàn)的是無形的強(qiáng)大的凝聚力。它就像空氣，當(dāng)它存在的時(shí)候，也許并不為人們所注意，一旦失去了，人們便難以生存；它又像身體鍛煉，一時(shí)也許看不出明顯的效果，長期堅(jiān)持下去必然受益無窮。基層央行只有緊緊把握思想政治工作這個(gè)“生命線”，才能促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開展。

總之，牢固把握思想政治建設(shè)的特性，將思想政治工作貫穿于基層央行發(fā)展的全過程，正確發(fā)揮思想政治工作在構(gòu)建和諧基層央行中的地位及作用，這樣才可促進(jìn)基層央行穩(wěn)定、和諧、健康發(fā)展。

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（作者單位：中國人民銀行宿遷市中心支行黨委宣傳部）