我曾經(jīng)講過地溝油。各位不要小看它,這個地溝油真是給我們充分展示了什么叫循環(huán)經(jīng)濟,什么是充分地變廢為寶。在地溝油的背后,有一個非常完整、高效的產(chǎn)業(yè)鏈,而且它還是一個徹底的循環(huán)經(jīng)濟,因為它真正做到了從餐桌回到餐桌。其實這個問題全國都有,它完全是一個全國性的產(chǎn)業(yè)鏈。我們先拿產(chǎn)品設計這個環(huán)節(jié)來說,不良業(yè)者能把地溝油“設計”成我們的食用油,而且不但顏色好看,味道也挺香。這種研發(fā)水平真是不一般的。原料采購呢?那就不用多講了,直接從餐廳里面拿出來的潲水,就是他們提煉地溝油的主要原料了。再說下地溝油的生產(chǎn)加工,效率高得超出你我的想象。他們竟然一個晚上就可以把地溝油轉(zhuǎn)化成“食用油”。還有訂單處理,也就是直接再賣回給出售潲水的餐廳。當然還有批發(fā)零售,這是指直接賣給我們消費者的環(huán)節(jié)。瞧瞧咱們的地溝油行業(yè),可以稱得上是全世界整合得最徹底、最高效的產(chǎn)業(yè)鏈了。
那么,到底是什么因素造就了地溝油如此完美的產(chǎn)業(yè)鏈?是高利潤!地溝油這個行當一年的總利潤達到15億~20億元。市場上食用油的價格是1噸6000元。而地溝油的成本,大概也就是300元錢,提煉出來的地溝油可以賣到1噸3000元!這簡直就是暴利。
上世紀60年代的日本和我們一樣,也有過地溝油現(xiàn)象,但是很短暫,之后就很快沉到歷史的塵埃之中了。日本是怎么做的呢?政府把大量的環(huán)保經(jīng)費拿過來改造地溝油,讓地溝油回流去做生物燃料。對那些豬也吃不完的油,政府提高收購價格,也就是說,你把這些油賣給生物燃料工廠得到的價格,高于你賣給黑心商人的價格,你當然就不會再把這些油賣給黑心商人了。所以,地溝油的流程從這個時候就開始轉(zhuǎn)向,轉(zhuǎn)成制造生物燃料所用的原材料了。
日本的環(huán)保單位跟工商局分工也很明確,環(huán)保單位的職責是檢查你制造出來的燃料油是不是環(huán)保,工商局檢查的是燃料的質(zhì)量達不達標。日本政府在整個制造生物燃料的過程中扮演了非常重要的角色。
接下來的問題是,我想請問,一而再再而三的食品不安全,我們究竟錯在哪里?
我們出現(xiàn)三聚氰胺事件的時候,有不少人都跑去香港買奶粉。為什么?他們相信香港食物的質(zhì)量。因為香港對違法事件的處罰非常嚴厲,大家都不愿意冒這個險。而且香港政府在問題出現(xiàn)后都會持續(xù)跟進,一直到問題被徹底解決掉。內(nèi)地呢?基本上都是三天熱乎勁,只要過了風頭就沒事了,政府也不會一直揪著不放。看看三鹿事件吧,我們的處理結(jié)果是什么?21人被判刑,其中2人被執(zhí)行死刑,石家莊市長被撤職。這個處罰夠重嗎?毒害那么多無辜的孩子,怎么處罰都不為過。讓人覺得不可思議的是,案子就這么結(jié)束了,沒有人再去調(diào)查了,而且根本沒有人去做系統(tǒng)的報告,去探討為什么會出事。更可怕的是,2008年的三鹿三聚氰胺奶粉并沒有全部銷毀,2010年7月,甘肅、青海、吉林三地出現(xiàn)的三聚氰胺奶粉,經(jīng)調(diào)查被發(fā)現(xiàn)竟然是三鹿奶粉重新加工的。由此你就可以看出我們到底有沒有吸取過教訓,我們從來都不知道什么叫前車之鑒。
說到這里,需要我們進一步思考的是什么?那就是什么才是正確的政府角色。