論圖書館(室)在農村社區文化建設中的發展方向

［摘要］以土地集約為內容的新一輪農村改革正在不斷深化，帶動著農村新社區的形成和逐步完善。圖書館（室）在農村社區文化建設中的地位越來越重要，本文就農村社區圖書館（室）在農村文化建設中的發展方向進行了探討。

［關鍵詞］圖書館（室）；農村社區；文化建設

［中圖分類號］G258.23 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1005-3115（2011）012-0108-03

我國是一個農業大國，提高農民文化素質和經濟收入，改善農村發展環境，優化農業內部產業結構，是當前農村工作的主要任務。改革開放為加快農村圖書館建設奠定了良好的經濟基礎。隨著農村社區的不斷形成和文化設施的逐步完善，圖書館（室）在新農村建設中的位置更加突出，正確認識圖書館（室）在農村社區文化建設的定位，對于培育新型農民、發展現代農業、推進新農村建設有著極其重要的意義。

一、農村文化建設及社區圖書館（室）的建設狀況

（一）國家關于農村建設的方針與政策

在農村貫徹落實科學發展觀的過程中，文化發展被提到了前所未有的戰略高度。從黨的十六屆五中全會到十七大，逐步形成覆蓋全社會的公共文化服務體系，構建農村公共文化服務體系，實用、便捷、高效的公共文化服務體系，覆蓋全社會的公共文化服務體系。為此，國家出臺了《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步加強農村文化建設的意見》、《中共中央國務院關于深化文化體制改革的若干意見》、《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》、國務院《國家“十一五”時期文化發展規劃綱要》等多項關于農村文化建設的方針與政策。農村社區圖書館（室）以保障農民文化權利的政策轉向為契機，積極探索圖書館為農服務的制度化、長效化、規范化發展，贏得了社會公眾和政府管理者前所未有的尊重。目前，農村社區圖書館（室）已經成為農村文化建設新格局中的一道美麗風景線，對于解決農民“看書難、買書難、沒書讀”問題有著積極的現實意義，為農村文化主陣地的農村圖書館建設營造了十分有利的發展氛圍。

（二）農村社區圖書館（室）的發展目標

通過研究公共圖書館的發展歷程我們不難發現，起初公共圖書館面臨著早期服務定位與后期社會發展偏離所造成的相似困境，即“早期的服務定位往往傾向于‘為領導服務，為科研服務’”，而后期的服務理念與現代圖書館理念相去甚遠，它使公共圖書館日益脫離社會公眾的視野，或者受到社會公眾的批評。同時，也使公共圖書館深深地陷入發展低谷。而農村社區圖書館（室）的建設，為圖書館工作服務大眾提供了有利的發展機會。雖然許多鄉鎮政府大都設有圖書館（室）或文化活動室，但距離廣大農民的居住地很遠，難于滿足農民的需求。由于設在政府內，農民是“不太敢去”看書，加上經費運作困難，實際上大多數沒有正常運行。隨著農村社區建設步伐的加快，社區圖書館（室）的建設已經納入地方政府惠農工程。筆者認為，其發展目標應該是以政府為主導、以農民自管自用和自助讀書為主，促進農民讀書用書的公益性組織（微型圖書館），但又不是嚴格意義上的圖書館，應集多種文化服務功能于一體。

（三）農村社區圖書館（室）的興起

自黨的十六大提出統籌城鄉發展后，2007年，民政部下發了《全國農村社區建設實驗縣（市、區）工作實驗方案》。近年來，地方政府為了提高農村土地經營集約化水平，加大了農村土地的整理力度，開始進行新農村村居建設，農民的居住環境發生了前所未有的巨大變化。社區建設主要有兩種模式：一是在人口密集地區，采取撤村建社區，由若干個建制村合并成為一個社區，服務半徑一般在2公里之內；二是在人口稀少地區，采取鼓勵和幫助自然村或建制村的農戶向新開辟的社區集聚，小型社區幾十戶，中型社區上百戶，大型社區上千戶。不管哪種模式，都突出了新農村的文化建設，即建有圖書館（室）、文化廣場、體育設施等文化設施。社區圖書館（室）由政府建設，村民自主管理，從某種意義上說是“農家書屋”的升級版。在館藏投入體制上各地情況不一，沒有統一模式，主要采取了政府辦館、聯合辦館、民營公助、外援辦館及個人辦館等方式。在管理機制上采取了公派專職或兼職人員，也有個體經營、差補自籌，托管、代管、選派志愿者服務等方式。

二、農村社區圖書館（室）的文化功能

（一）以圖書為載體，提升農民文明素養

農村用戶文化水平總體較低，學習習慣較差，學習意識也較為落后，許多地方社會風氣不好，如不贍養父母、不盡孝道等社會公德教育缺失較為突出，封建迷信活動頻繁，賭博成風等現象比較嚴重，成為阻礙農村發展的“文化障礙”。因此，應以農村社區圖書館（室）為平臺，以社會主義核心價值體系普及教育為抓手，大力推進文明村鎮建設，積極推廣科學知識，努力形成講文明、樹新風的良好鄉風民俗。隨著農村經濟的發展，農民維權意識逐漸增強，但又普遍缺乏對法律和政策的了解。為此，圖書館可以引導農民全面加強城鄉統籌、土地流轉、城鄉低保、新農合、農轉城、農民工權益等涉農政策的學習，增強其運用法律、法規和政策的能力，促進農村基層法治建設，確保農民合法權益的落實。

（二）以環境為平臺，提高農民科技信息利用能力

農民對科學技術和知識的重要性還沒有一個基本的認識，依然沒有改變靠天吃飯的傳統思維和耕作方式。調查表明，農戶收入水平與其文化程度呈正相關關系，農民的平均就業率與農民的文化程度也呈正相關關系。圖書館工作可以引導農民學科技、用科技，進一步增強農民的科技意識，加強農民對“科技是第一生產力”這一理論的認識，進一步解放和發展農村生產力，真正培養和造就一大批學科技、用科技、懂經營、會管理的科技致富帶頭人，通過向農民提供大量的信息服務，幫助農民及時了解國際和國內，當地和外地的政治、經濟和科技信息。隨著經濟形勢的不斷發展和變化，及時調整生產、經營方向，避免盲目生產經營帶來的損失。

（三）以服務為手段，推進主流文化入村服務

建設圖書館（室）的根本目的是充實農民的頭腦，提高其建設新農村的本領，把學習成果轉化為發展當地經濟、帶動農民發家致富的實際行動。可在村鎮口、便民店、醫療所、文化廣場等人口聚集的場所設立流動書架，讓村民們在娛樂休閑的同時，也可以看書、讀報，把先進文化灌輸和滲透到每個村民的心里。實踐證明，只有切實改變過去那種“不管需求，只管館藏”的索然無味的做法，采用喜聞樂見的學習方式，才能提起農民們的學習興趣。

三、農村社區圖書館（室）的發展方向

（一）建設成為農民的精神文明陣地

在傳統村落中，由于受各種客觀條件的限制，滿足農民精神文化生活、渴求知識的途徑相對偏少。而在新型的農村社區中，村民居住集中，圖書館（室）的館藏資源和現代化設備為農村社區文化建設提供了物質基礎。作為重要文化設施機構，有著其他機構不能替代的特殊作用，不僅能夠繁榮農村社區文化，而且是開展社區社會主義精神文明建設的重要陣地。目前，農村文化建設剛剛起步，物質基礎還比較薄弱，這就要求在社區文化建設中把圖書館（室）建設成為社區文化的中心，把圖書報刊、學習環境、電子閱讀以及濃厚的文化氛圍作為重點建設內容，以積極向上的館藏書刊教育村民，以健康科學的文化活動吸引村民，幫助村民樹立健康、文明、科學的生活與生產觀念，滿足他們對“精神食糧”的渴求。圖書館（室）可通過書刊幫助農民樹立正確的價值導向，抵制腐朽思想的侵蝕，矯正道德觀的扭曲，建立起健康、科學、文明的生活方式。

（二）打造成為農民的素質教育中心

在農村，文盲、半文盲勞動力的貧困率最高，達到21．3％，而中專以上學歷的勞動力貧困率只有7％～8％。隨著科學技術的發展、競爭環境的加劇、知識更新步伐的加快，掌握新知識、了解新技術、儲備新技能已成為現代農民的標志。如今農村的中小學都集中于縣城和鄉鎮，村莊的文化建設受到很大削弱，圖書館可以發揮其特有的功能，擔負起農村社區文化建設和以書育人的重任，成為農民“身邊的學校”和培育學習型農民的基地，逐步形成社區村民素質教育的中心。學習已成為現代社會人們生活中的第一需要，圖書館已成為社會教育的一個組成部分，被譽為“終身教育的學校”和“一所沒有圍墻的大學”，是新環境下農民獲取知識的重要渠道，也是開展社會教育、普及提高國民素質、建設學習型社會的重要場所。具有地域屬性的農村社區圖書館，理所當然肩負著上述職責，農村社區圖書館（室）主要面對社區農民，其教育的目的、內容的側重點在于培養農民對社會的適應能力和整體素質的提高。圖書館（室）所創造的濃厚文化氛圍，可吸引農民多讀書、讀好書，提高村民的科學文化水平，促進整個社區村民素質的提高。

（三）構建成為農民的信息交流中心

圖書館（室）在提供讀書學習、文化休閑功能的同時，也成為社區內各種信息的集散地，為村民生產和生活提供便利條件。圖書館工作人員是聯系農民和書籍的橋梁，農村圖書館是傳播科技信息、利用科技文獻資源的重要陣地。社區信息服務的主要目的是為社區村民提供與其生活和生產相關的信息。從服務內容看，社區信息服務包括相當廣泛的主題，如國家支農惠農政策、醫療衛生、法律、農業生產管理、務工求職等。在社區信息服務過程中，信息的引薦服務是較為重要的部分，圖書館（室）對目前農村社區內婦女、兒童、老人等讀者群有著特殊的吸引力。農村社區圖書館（室）不僅擔負著溝通社會組織和社區農民聯系的任務，而且還擔負著增進社區農民交往的橋梁，可根據社區農民的具體情況，精心選擇信息，為社區村民提供各種信息服務，培養有文化、用科技、懂經營、會管理的新型農民，切實解決現代農業發展中的動力問題。

（四）營造成為農民的休閑娛樂中心

休閑娛樂已成為現代人生活的重要組成部分，社區圖書館（室）可以利用豐富的館藏資源，發揮其廣泛的文化服務功能，為社區農民提供多層次、高質量的文化生活，引導農民進行有益的文化娛樂休閑活動。可以利用農閑的春冬季節，為農民們提供一個增長知識、陶冶情操、休閑舒適的場所，一個能在其中促進交流、改善鄰里關系、增進彼此聯系、修養性情與提升活品質的祥和、歡樂的環境。社區圖書館（室）還可以通過舉辦靈活多樣的看書讀報、歌舞活動、詩歌朗誦、書畫學習以及各種專題講座、展覽、優秀圖書報刊推介會、讀書座談會、各種體育比賽等，吸引社區村民到社區圖書館（室）來參加活動，使之成為社區村民休閑娛樂的中心，從而增強社區的凝聚力和吸引力，營造良好的社會環境與生活氛圍。

四、結語

改革開放以前，中國農村社會內部未形成對現代信息服務的真正需求，圖書館服務規模和水平一直處于低下的狀況，這使得農村圖書館（室）建設存在先天不足。在新農村建設中，農村圖書館（室）為圖書館工作提供了一個良好的發展平臺，也提供了一個明晰的圖書館服務路徑。實踐證明，農村社區圖書館（室）在向農民提供信息權利保障方面邁出了里程碑式的一步，在解決公眾服務基本的社會責任、發展農村文化建設等方面發揮著巨大的推動作用，并成為廣大農民了解黨和政府方針政策、掌握科學技術和文化知識、交流市場信息和致富經驗的重要平臺。

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