大連模式:一個城市的鄉村游實踐

休閑農業的興起促進了農業綜合功能的開發，在滿足城市人口休閑度假需求的同時，休閑農業的發展也極大地促進了農村經濟的發展和繁榮，給廣大農民帶來了實實在在的經濟收入。上篇主要是由大連市政府相關職能部門的領導為我們的介紹了“大連模式”。本期將繼續以“大連模式”為藍本，從基層農村干部和鄉村旅游經營戶代表的視角進行解讀。

下篇：產業驅動創富“詩意田園”“真金白銀”化作“聚寶盆”

記者：政策導向是鄉村旅游繁榮發展的關鍵，2008年，大連市政府出臺《加快休閑農業和鄉村旅游發展實施意見》，在《大連市關于發展都市型現代農業的意見》中，更明確將觀光農業作為都市型農業的重要支撐。政策傾斜，在鄉村旅游發展中起到了很大作用。

李軍：這一點，我們在農村基層感受的非常深。其實早在2006年開始，大連就建立了鄉村旅游發展專項資金，對達標的旅游鄉鎮(村、農(漁)家樂)給予5千到10萬元不等的資金補貼。2008年開始，創建、提升特色旅游鄉鎮(村、星級農家樂)工作，年年都被列為“大連市政府新農村建設實事”。各區市縣、鄉鎮同時設有配套發展資金。我們很多區正積極協調金融部門為農家樂業戶爭取小額貼息貸款，鼓勵大家來搞旅游。

崔德勝：我們金州新區每年投入1000萬元，重點扶持大連櫻桃節等鄉村旅游項目，其他涉農區市縣還主動為農戶代辦工商、衛生許可證，免收當年營業稅和管理費，減免優惠稅費。這些政策可全都是看得見、摸得著的“真金白銀”。這種實實在在的支持，使農民參與鄉村旅游的熱情空前高漲。還有大項目的帶動也很重要，比如，我們金州新區的世茂嘉年華項目投資總額就在10億元以上，像這樣規模的項目市里面還有不少。

創新帶來大發展

記者：鄉村旅游的發展是時代的產物，也是歷史的必然，是國家綜合國力增強的體現，也是國泰民安的縮影。而思維方式和發展模式的創新，則成為鄉村旅游乃至整個新農村建設的動力之源。

李軍：2004年以前，東溝村是個遠近文明的貧困村，村民的人均年收入只有3000元。但我們有著得天獨厚的鄉村旅游資源優勢，關鍵是怎么來利用。東溝村2005年被評為全國農業旅游示范點，2008年成為大連市特色旅游專業村，2009年又被中國生態文化協會授予“全國生態文化村”。我們與區旅游局、大連理工大學、街道聯手對東溝的發展做出了全新的規劃，這也使石河村成為大連市第一個做出鄉村旅游規劃的村。我經常在開會的時候和村民們講，你們要做，就把‘實在’兩個字做好就行了，你就成功了一半!現在，石河村的人居收入達到了18487元，村級財政收入700余萬元。海洋大學等三所高校也將相繼入駐，這對我們發展旅游也是一個很好的觸動。

崔德勝：蕎麥山村有2000畝土地，現已經全部用于栽植櫻桃。全村300余戶村民家家都有櫻桃樹。除了栽植果樹外，其他時間還有其他方而的創收，有的搞水產養殖，有的出海捕魚。以前村里都是以傳統農業為主，種植玉米、地瓜等經濟作物，收入非常低，后來試驗栽植棗樹、黃桃，也都不理想。后來，創新性地引進了大櫻桃。為了發展這個新產業，區里和市里出臺了很多補貼政策，基礎設施基本都是由上級財政給的補貼建起來的。2009年，蕎麥山被評為大櫻桃產業示范園。街道每年還會從山東、大連農科院、街道果樹中心等聘請技術專家免費給果農進行兩次新技術培訓。大櫻桃節更讓我們再也不用為櫻桃的銷路操心了。鄉村旅游改變了我們的生活

記者：鄉村旅游加快了大連市傳統農業向以生態綠色農業、觀光休閑農業、科技示范農業等為標志的都市現代農業的發展步伐，同時也改變了農民的生活。

丁景玲：我就是東溝人。以前，我丈夫在外面打工，我和孩子主要是在家種地。一家三口人一年忙到頭，總共才能收入七八千元錢。自打2002年開始搞農家樂，前后投入了50萬元，區里、街道、村級財政都給了很多補貼，總計有30萬元，自己投入了20萬元，到現在已經干了七八年了。最高峰的時候，每天能接待200多位游客，每天能收入5000多元，趕上過去一年的收入了。

范秀梅：我以前干過16年的冷飲批發。2002年開始承包荒山，和村里簽訂了50年的合同。2003年開始栽植大櫻桃，現在已經拓展到了60多畝，平時完全都是我們靠夫妻倆管理，全年不下山。起初幾年都是賠錢，自從2007年有了櫻桃節就開始盈利了，而且越來越好。櫻桃節期間，游客一天最多能達到300多人，光門票一項收入就近萬元。在發展櫻桃產業的過程中，我們得到了各級政府部門的很多財政補貼，還有政策扶持。當初承包荒山，花了2.5萬元，現在有人給我250萬我都不賣。

結束語：發展鄉村旅游，不僅是一種產業革命，更是一項重要的民生工程。通過鄉村旅游，城市居民可以回歸鄉野，陶冶性情，得以精神愉悅，身心健康；廣大農民能夠在家門口就業，實現收入的大幅增長；能夠改善村容村貌，使鄉村生活環境得以不斷提升；能夠使農民開拓眼界；獲得游客帶來的新觀念，使個人素質不斷提高。

可以預見，在政府主導下，城市鄉村游還將在大連這座浪漫的濱海城市呈現更加精彩宏大場面。