以法立教 農民之福

2011年6月1日，中國農民教育又記錄了歷史一頁，《甘肅省農民教育培訓條例》（以下簡稱《條例》）正式頒布施行。《條例》的出臺，保障了廣大農民接受教育培訓的權益，標志著甘肅省農民教育培訓正在邁向專業化、職業化、法制化的軌道。以法立教，提高廣大農民科技文化素質，推進社會主義新農村建設，這是農民之福、培訓之喜，更是三農之幸。

《條例》因農民而來，為農民而生，實實珍貴！在中國現代化的發展進程中，在中華民族復興的偉大歷程中，農民作為最大的群體，既是不可忽視的群體，又是容易忽略的群體，是最弱勢的群體，為他們專門出臺一個《條例》，確立農民在教育培訓中的主體地位，明確農民教育培訓的目的，細化農民教育培訓的重點內容、方式方法，增強教育培訓的針對性和實效性，讓農民自主選擇教育培訓機構、自愿參加教育培訓，這意味著農民自主學習的大門已經開啟。授人以魚不如授人以漁，以法立教，保障農民接受教育培訓的權益，讓農民通過自主學習，提高自身素質，增強就業創業能力，改變生存環境，改善生活條件，乃利國惠民的根本之道！

《條例》以農民為主體，為教育培訓立規，實實振奮！改革開放30多年來，農民教育培訓事業雖然有了長足發展，但作為國民經濟發展千萬個鏈條之一，始終最容易成為被忽略的一環。因此，為農民提供最便捷優質的教育培訓資源，讓農民得到最貼近的教育培訓服務，給農民帶來真正的實惠，一直是農民教育培訓工作者奮斗的美好目標。為農民教育培訓專門出臺一個《條例》，明確了農民教育培訓資金來源與使用，健全了農民教育培訓資金投入機制，強化了農民教育培訓工作的監督管理，健全了督查考核機制，規范了農民教育培訓機構認定，完善了農民教育培訓機構管理，這意味著農民教育培訓走上了可持續健康發展的軌道。以法立教，農民教育培訓之喜！

《條例》立足實際，意在長遠，三農之幸！人所眾知，民富才有國強，在建設有中國特色社會主義道路中，三農之重，三農之難，毋庸言表！黨和國家始終把“三農”問題放在首位，在黨的十三屆八中全會通過的《中共中央關于進一步加強農業和農村工作的決定》中就明確指出“農業是經濟發展、社會安定、國家自立的基礎，農民和農村問題始終是中國革命和建設的根本問題。沒有農村的穩定和全面發展，就不可能有整個社會的穩定和全面發展；沒有農民的小康，就不可能有全國人民的小康；沒有農業的現代化，就不可能有整個國民經濟的現代化。”胡錦濤總書記在黨的十七大報告中曾指出“優先發展教育，建設人力資源強國”，“培育有文化、懂技術、會經營的新型農民，發揮億萬農民建設新農村的主體作用。”農民是農業生產和農村經濟發展的主體，無論多么好的產業、多么優良的品種、多么先進的技術，最終都要靠農民來實現。開展農民教育培訓，農民素質提高了，農民富裕了，農業發展了，百姓安居了，社會和諧了，國家就強盛了。以法立農民教育培訓，千秋之舉！

無以規矩，不成方圓。《甘肅省農民教育培訓條例》的出臺，讓甘肅農民教育培訓有法可依，這是繼《天津市農民教育培訓條例》之后的第二部地方性法規。我們相信，《條例》播下希望的種子，將會在祖國大地傳播生根發芽，將惠及億萬農民，讓最廣大的百姓享受教育培訓帶來的福祉。那不再是夢想！

本刊編輯部