
早在上個世紀90年代,大陸就開放臺商投資,臺灣的人流、物流、資金流不斷進入大陸,「西進」已經成為兩岸交流熱門詞彙、投資大陸已成眾多臺商毋庸置疑的選擇。但由於種種原因,兩岸經貿交流一直都是「單行道」,即便是兩岸皆成為WTO成員的情況下,仍無法實現「雙向交流」,直到2009年6月30日,國民黨重新執政下,才宣佈有條件地開放陸資赴臺,兩岸終於可以實現雙方各種生產要素的流動,「禮尚往來」。
可以說,「陸資赴臺」掀起了兩岸雙向投資的序幕,是對兩岸間「不對稱」的投資政策一次遲到的修正。但兩年過去了,陸資赴臺卻仍「只聞樓梯響」、績效不彰,與兩岸經濟合作的要求還相差很遠,原因何在?陸資赴臺為何困難重重?