摘要:后危機(jī)時(shí)代,國(guó)際秩序的變革再一次成為國(guó)際關(guān)系和世界經(jīng)濟(jì)學(xué)界熱議的話題。本文試圖從新自由主義、新自由制度主義以及建構(gòu)主義等三大國(guó)際關(guān)系理論出發(fā),探討促進(jìn)新時(shí)期國(guó)際秩序變革的因素。當(dāng)前的國(guó)際秩序具有穩(wěn)定性、實(shí)用性、失衡性、多變性以及區(qū)域性等五個(gè)特點(diǎn),而金磚國(guó)家的崛起、金融危機(jī)的發(fā)生、全球治理理念的深入則構(gòu)成促使國(guó)際秩序轉(zhuǎn)變的主要因素。國(guó)際秩序變革的方向是進(jìn)一步增強(qiáng)多邊性和民主性,削弱失衡性,但這一過(guò)程能否順利實(shí)現(xiàn)還取決于發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)實(shí)力的相對(duì)變化。
關(guān)鍵詞:國(guó)際秩序;金磚國(guó)家崛起;金融危機(jī);全球治理
中圖分類號(hào):D815 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-854X(2011)11-0042-04
一、新時(shí)期國(guó)際秩序的特點(diǎn)
在國(guó)際關(guān)系學(xué)界,通常將“冷戰(zhàn)時(shí)期”結(jié)束作為新舊時(shí)期國(guó)際秩序轉(zhuǎn)變的一個(gè)標(biāo)志,本文基本沿用這一階段劃分。冷戰(zhàn)之后,原先大國(guó)之間的軍備競(jìng)爭(zhēng)格局宣告結(jié)束,美國(guó)成為世界上唯一的超級(jí)大國(guó),世界發(fā)展開(kāi)始步入全球化時(shí)代,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化為新時(shí)期國(guó)際秩序重構(gòu)創(chuàng)造了必要的環(huán)境和基本動(dòng)力,給國(guó)際秩序帶來(lái)雙重的制度后果:一方面,它具有破壞性和解構(gòu)性,從根本上動(dòng)搖了傳統(tǒng)國(guó)際秩序的基礎(chǔ)和前提,構(gòu)成了冷戰(zhàn)結(jié)束后兩極體制解體的終極根源;另一方面,它也具有建設(shè)性和再造性,經(jīng)濟(jì)的全球化無(wú)論是主觀上還是客觀上都要求一個(gè)新的國(guó)際秩序與之相適應(yīng),這就不僅直接推動(dòng)了國(guó)際秩序的重新構(gòu)造,也為這種秩序在制度和機(jī)制層面的創(chuàng)新注人了全新的活力①。
1. 穩(wěn)定性
在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,和平與發(fā)展是當(dāng)今國(guó)際秩序的主題。經(jīng)濟(jì)全球化是指在各國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上,各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互作用、相互依存的程度日益加深,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全球性不斷加強(qiáng),商品、服務(wù)和生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)流動(dòng)障礙呈現(xiàn)日益消除的狀態(tài)和趨勢(shì)②。基歐漢和奈稱之為“經(jīng)濟(jì)全球主義”,“全球主義是世界的一種狀態(tài),它關(guān)涉各大洲之間存在的相互依賴網(wǎng)絡(luò),并通過(guò)資本、商品、信息、觀念、人民、軍隊(duì)、與環(huán)境和生物相關(guān)的物質(zhì)(如酸雨和病原體)的流動(dòng)和影響聯(lián)結(jié)在一起。”③ 經(jīng)濟(jì)上的相互依賴制約了各國(guó)采取異常行動(dòng)的能力,各國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域都暴露了易受對(duì)方報(bào)復(fù)的弱點(diǎn),加大了不合作的成本,導(dǎo)致更多的合作,從而為各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了和平穩(wěn)定的外部環(huán)境。
2. 實(shí)用性
經(jīng)濟(jì)實(shí)力是國(guó)家之間權(quán)力競(jìng)爭(zhēng)的核心因素,也是推動(dòng)國(guó)際秩序變革的基本動(dòng)力。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,決定一國(guó)在世界政治中的地位和作用的不再僅僅是軍事裝備的數(shù)量和質(zhì)量,而是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、在世界經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)力、與世界經(jīng)濟(jì)和全球信息領(lǐng)域的一體化程度以及國(guó)家政治制度的穩(wěn)定性,而國(guó)家安全保障的重要途徑是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和與鄰邦一體化的不斷加強(qiáng)④。國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的核心是經(jīng)濟(jì)體制的競(jìng)爭(zhēng),能贏得這種體制競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)制度,對(duì)內(nèi)應(yīng)當(dāng)能充分發(fā)揮個(gè)人與企業(yè)的潛力,具有強(qiáng)大的創(chuàng)新機(jī)制;對(duì)外應(yīng)當(dāng)能適應(yīng)不斷變化的國(guó)際環(huán)境,及時(shí)調(diào)整自身的地位與角色,具有充分的應(yīng)變能力⑤。一國(guó)的經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)發(fā)展取決于能否建立這樣的經(jīng)濟(jì)體制,從而決定了其在新時(shí)期國(guó)際秩序中的角色和地位。
3. 失衡性
經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代雖然強(qiáng)調(diào)自由競(jìng)爭(zhēng),然而由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定掌握在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家手中,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在體制偏向,因而國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序具有顯著的失衡性。這種失衡主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是不合理的國(guó)際分工格局導(dǎo)致的利益分配不平等,經(jīng)濟(jì)全球化創(chuàng)造的國(guó)際分工深化的利益大多為發(fā)達(dá)國(guó)家所獲得;二是發(fā)展階段和技術(shù)水平差異導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家承擔(dān)更多的經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的成本;三是以“美元霸權(quán)”為核心的國(guó)際金融體系使發(fā)展中國(guó)家經(jīng)常成為發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)嫁危機(jī)和成本的對(duì)象,面臨巨大的外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn);四是決策權(quán)和參與權(quán)的不平等,全球化的制度安排本質(zhì)上是發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)體制安排,世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織以及世界貿(mào)易組織等國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)都掌握在發(fā)達(dá)國(guó)家手中,發(fā)達(dá)國(guó)家是制度的制定者而發(fā)展中國(guó)家是制度的接受者。
4. 區(qū)域性
無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域還是在地區(qū)安全領(lǐng)域,建立在地區(qū)開(kāi)放、平等合作和不針對(duì)其他國(guó)家基礎(chǔ)上的多邊區(qū)域組織在當(dāng)代國(guó)際新秩序形成過(guò)程中發(fā)揮著積極作用。進(jìn)入20世紀(jì)末,有兩股強(qiáng)大的趨勢(shì)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的發(fā)展起著越來(lái)越重要的作用,即經(jīng)濟(jì)的地區(qū)化和全球化⑥。特別是進(jìn)入WTO時(shí)代之后,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織在國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則制定過(guò)程中的作用越來(lái)越大,如歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)以及亞太經(jīng)合組織(APEC)等。經(jīng)濟(jì)全球化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì),區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是全球經(jīng)濟(jì)一體化的前提,是經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)在機(jī)制⑦。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化可以實(shí)現(xiàn)特定區(qū)域范圍內(nèi)各國(guó)成員的經(jīng)濟(jì)利益的最大化,特別是對(duì)于發(fā)展中國(guó)家和一些發(fā)達(dá)的小國(guó)而言,通過(guò)區(qū)域組織來(lái)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定,是維護(hù)其國(guó)家利益的有效手段。
5. 多邊性
盡管當(dāng)今世界仍然保持著“一超多強(qiáng)”的國(guó)際格局,然而隨著以中國(guó)為代表的一批新興經(jīng)濟(jì)體的崛起,全球化進(jìn)程已開(kāi)始超越完全由西方發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)和驅(qū)動(dòng)的歷史階段。多極格局開(kāi)始生成,即指一批具有相當(dāng)規(guī)模而且發(fā)展?jié)摿薮蟮慕?jīng)濟(jì)體的崛起開(kāi)始改變?cè)瓉?lái)的國(guó)際政治結(jié)構(gòu)和大國(guó)關(guān)系⑧。在此背景下,美國(guó)無(wú)法繼續(xù)毫無(wú)顧忌地奉行單邊主義,世界事務(wù)更多地需要國(guó)家之間進(jìn)行多邊合作和協(xié)商。對(duì)此,有學(xué)者認(rèn)為,這是全球化的本質(zhì)。例如張宇燕教授認(rèn)為,就全球化的本質(zhì)而言,應(yīng)該包括兩方面的內(nèi)容:一是要求建立全球分工格局;二是指非中性的制度在全球范圍內(nèi)擴(kuò)展實(shí)施的過(guò)程,其最終目標(biāo)是制度和規(guī)則在全球范圍內(nèi)的同意⑨。
二、新時(shí)期國(guó)際秩序的變革
在國(guó)際政治領(lǐng)域,關(guān)于國(guó)際體系的理論主要有三大派別,分別是新現(xiàn)實(shí)主義、新自由制度主義和建構(gòu)主義。新現(xiàn)實(shí)主義從物質(zhì)主義本體論出發(fā),強(qiáng)調(diào)國(guó)際秩序的無(wú)政府狀態(tài),世界由“互動(dòng)的”國(guó)家組成,國(guó)際體系結(jié)構(gòu)就是單元(各個(gè)國(guó)家)之間權(quán)力分配的結(jié)果,而權(quán)力則是由物質(zhì)實(shí)力構(gòu)成⑩,體系層次的“權(quán)力分配”體現(xiàn)為“物質(zhì)力量的分配”?輥?輯?訛。如其代表人物羅伯特·吉爾平認(rèn)為,國(guó)際體系變革的主要原因在于體系的失衡,由于大國(guó)興衰導(dǎo)致實(shí)力對(duì)比開(kāi)始逆轉(zhuǎn),從而使得體系結(jié)構(gòu)遭破壞而重組?輥?輰?訛。新自由制度主義認(rèn)為,雖然國(guó)家是唯一重要的國(guó)際關(guān)系行為體,國(guó)家之間的利益不是不可協(xié)調(diào)的,但在無(wú)政府的國(guó)際體系中,國(guó)家之間可以通過(guò)國(guó)際機(jī)制進(jìn)行合作,相互依賴而產(chǎn)生的“軟權(quán)力”越來(lái)越發(fā)揮更大的直接作用。新自由制度主義認(rèn)為,影響國(guó)際體系的因素主要有兩個(gè):權(quán)力結(jié)構(gòu)和國(guó)際制度,由于國(guó)家之間的權(quán)力結(jié)構(gòu)的變化是緩慢的,因此,國(guó)際制度就成為國(guó)際體系最主要的變量?輥?輱?訛。而建構(gòu)主義則致力于從社會(huì)學(xué)的方法來(lái)解讀國(guó)際政治,其創(chuàng)始人亞歷山大·溫特認(rèn)為,新現(xiàn)實(shí)主義的物質(zhì)結(jié)構(gòu)僅僅是表面現(xiàn)象,物質(zhì)力量只有通過(guò)觀念才起作用,國(guó)際體系的基本特征是國(guó)際文化(即國(guó)際社會(huì)的共有知識(shí))而不是權(quán)力,國(guó)際體系結(jié)構(gòu)是深層的觀念結(jié)構(gòu)?輥?輲?訛。溫特指出,國(guó)與國(guó)的互動(dòng)實(shí)踐將促使國(guó)家間的社會(huì)學(xué)習(xí)和模仿,在社會(huì)學(xué)習(xí)和模仿中形成了國(guó)家的文化選擇,文化選擇的形成過(guò)程實(shí)際上也就是集體認(rèn)同變遷的過(guò)程,集體認(rèn)同的變遷最終促成國(guó)際體系轉(zhuǎn)換?輥?輳?訛。
新現(xiàn)實(shí)主義、新自由制度主義與建構(gòu)主義對(duì)國(guó)際體系三種迥然不同的概括,形成了國(guó)際關(guān)系理論中爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。對(duì)此,我國(guó)有學(xué)者指出,現(xiàn)實(shí)主義、自由制度主義和建構(gòu)主義的代表人物在解釋國(guó)際體系時(shí)之所以只強(qiáng)調(diào)一個(gè)方面,或者說(shuō)都只提出一個(gè)中心的假定,是因?yàn)樗麄兌颊J(rèn)為國(guó)際體系只應(yīng)該有一個(gè)最本質(zhì)的屬性,他們都只對(duì)國(guó)際關(guān)系的某一方面做出了解釋?輥?輴?訛。沃爾特曾經(jīng)指出,競(jìng)爭(zhēng)中的每一種視角都捕捉到了世界政治的重要方面,但任何單一途徑都不可能捕捉到當(dāng)代世界政治的全部復(fù)雜性。因此,最好運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)理念的不同組合,而不是局限于單一的正統(tǒng)理論,理論間的競(jìng)爭(zhēng)有助于揭示它們的長(zhǎng)處和短處,并且會(huì)導(dǎo)致更精致的東西的產(chǎn)生?輥?輵?訛。
1. 國(guó)際秩序變革的關(guān)鍵動(dòng)力:金磚國(guó)家的崛起
根據(jù)新現(xiàn)實(shí)主義的理論,各國(guó)“物質(zhì)實(shí)力”的變化將推動(dòng)國(guó)際秩序的變革。近幾年來(lái),世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)不均衡的態(tài)勢(shì),以中國(guó)、巴西、印度、墨西哥以及南非為代表的新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)持續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng),而歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相對(duì)緩慢,世界總體態(tài)勢(shì)開(kāi)始由北向南傾斜。新興大國(guó)的崛起將對(duì)世界戰(zhàn)略格局和國(guó)際秩序產(chǎn)生深刻的影響,總體趨勢(shì)是超強(qiáng)走弱,權(quán)力開(kāi)始轉(zhuǎn)移并重新分布。當(dāng)今世界國(guó)際力量對(duì)比的基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)、政治、軍事以及文化等綜合實(shí)力,而核心是經(jīng)濟(jì)實(shí)力。新興經(jīng)濟(jì)體的崛起將促使國(guó)際秩序發(fā)生深刻的變化,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是美國(guó)獨(dú)超地位下降,其推行的單極世界戰(zhàn)略嚴(yán)重受挫,世界多極化進(jìn)程加速推進(jìn);二是西方社會(huì)模式影響弱化,世界模式多樣化,逐漸成為新的國(guó)際現(xiàn)實(shí);三是推動(dòng)世界金融秩序由單邊支配向多邊作用過(guò)渡?輥?輶?訛。另外,在當(dāng)前由新興經(jīng)濟(jì)體崛起引起的國(guó)際秩序變革趨勢(shì)中,最引人矚目的是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速崛起和國(guó)際影響力的迅速擴(kuò)大,在很多問(wèn)題上,中美共治已經(jīng)成為上述革命性變革的象征,它們的權(quán)重、重要性和作用凸顯出來(lái),雙方之間實(shí)力差距會(huì)持續(xù)縮小,雙方關(guān)系提升到全球?qū)用妫遮吰降刃院秃献餍裕婢邞?zhàn)略上的挑戰(zhàn)性?輥?輷?訛。對(duì)于國(guó)際秩序變革來(lái)說(shuō),中美是否能合作共治共贏,將成為未來(lái)國(guó)際秩序和世界局勢(shì)穩(wěn)定的關(guān)鍵。
2. 國(guó)際制度變革的轉(zhuǎn)折點(diǎn):國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)
歷史發(fā)展至今,“霸權(quán)穩(wěn)定論”長(zhǎng)期構(gòu)成世界的基本秩序模式,在“霸權(quán)穩(wěn)定論”看來(lái),霸權(quán)的存在是國(guó)際秩序建立或維持的不可或缺的基本要素?輦?輮?訛。與霸權(quán)國(guó)家的更迭伴隨的是,近代以來(lái)國(guó)際社會(huì)真正存在過(guò)、并且至今仍然存在的霸權(quán)形態(tài)是制度的霸權(quán)——構(gòu)建在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家制度基礎(chǔ)上、通過(guò)西方國(guó)家在世界政治經(jīng)濟(jì)中的絕對(duì)主導(dǎo)地位體現(xiàn)出來(lái)的“制度霸權(quán)”。新自由制度主義者認(rèn)為,國(guó)際制度的變化是國(guó)際秩序變革的兩大動(dòng)力之一,而2008年國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)就是國(guó)際制度變革的轉(zhuǎn)折點(diǎn),國(guó)際制度的變革將更多地體現(xiàn)新興經(jīng)濟(jì)體的利益,更多地向“全球共治”的方向轉(zhuǎn)變。當(dāng)今國(guó)際制度改革趨勢(shì)主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一方面是“G20”取代“G8”成為全球經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)和合作協(xié)商的平臺(tái)?輦?輯?訛。“G20”的“復(fù)活”既是冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)國(guó)際力量變化長(zhǎng)期積累的結(jié)果,也是對(duì)本次金融危機(jī)的一種反應(yīng)(“G20”的建立就是對(duì) 1997年亞洲金融危機(jī)的反應(yīng))。美歐發(fā)達(dá)國(guó)家不得不正視和接受新興大國(guó)崛起的現(xiàn)實(shí),也力圖將其納入自己仍占主導(dǎo)地位的新國(guó)際機(jī)制中?輦?輰?訛。另一方面是國(guó)際金融組織改革和國(guó)際貨幣體系改革將更多體現(xiàn)新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家的利益。發(fā)展中國(guó)家在世界銀行中的投票權(quán)已經(jīng)從危機(jī)前的44.06%提高到47.19%;在國(guó)際貨幣基金組織中的投票權(quán)由危機(jī)前的40.5%上升為42.1%。而在國(guó)際貨幣體系改革方面,由于此次金融危機(jī)的爆發(fā)再一次暴露出“美元霸權(quán)”的國(guó)際貨幣體系存在的巨大缺陷,新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家已致力于通過(guò)“G20”的協(xié)商平臺(tái)或者類似“金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)”的區(qū)域合作平臺(tái)來(lái)推動(dòng)國(guó)際貨幣體系的改革,并且在實(shí)際的國(guó)際貿(mào)易或金融業(yè)務(wù)過(guò)程中嘗試非美元的交易方式。
3. 國(guó)際秩序轉(zhuǎn)變的觀念建構(gòu):全球治理與可持續(xù)發(fā)展
面對(duì)2008年國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的負(fù)面影響,“全球治理”的理念再一次成為世界各國(guó)熱議的話題。筆者認(rèn)為,在后危機(jī)時(shí)代,“全球治理”將成為各國(guó)共同的國(guó)際理念,霸權(quán)主義與單邊主義將無(wú)法適應(yīng)世界的發(fā)展,其原因主要有以下幾點(diǎn):第一,冷戰(zhàn)結(jié)束之后, 經(jīng)濟(jì)全球化快速發(fā)展,主權(quán)國(guó)家之間形成了前所未有的廣泛而緊密的利益關(guān)系;市場(chǎng)和資源配置的全球化,使國(guó)際經(jīng)濟(jì)日益一體化,其結(jié)果是競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,同時(shí)也極大地加深了國(guó)家間的相互依賴關(guān)系?輦?輱?訛;這兩方面的發(fā)展進(jìn)程迫使世界各國(guó)之間建立共同協(xié)商、共同治理的平臺(tái)。第二,隨著世界總體工業(yè)化進(jìn)程的不斷深入和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,單個(gè)國(guó)家將無(wú)法應(yīng)對(duì)全球變暖、環(huán)境污染、反恐問(wèn)題、糧食和能源安全、金融危機(jī)以及多邊貿(mào)易體制建立等全球性問(wèn)題,需要世界各國(guó)協(xié)同合作、共同應(yīng)對(duì)。第三,金磚國(guó)家的崛起和發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)力的相對(duì)削弱導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家必須將發(fā)展中國(guó)家納入到世界經(jīng)濟(jì)治理的體系之中,無(wú)法忽略發(fā)展中國(guó)家的利益訴求。與“全球治理”理念相伴隨,全球“可持續(xù)發(fā)展”理念也日益成為主權(quán)國(guó)家之間合作的指導(dǎo)思想。“可持續(xù)發(fā)展”的理念超越了“國(guó)家中心主義”,而進(jìn)入到了“人本主義”狀態(tài)。國(guó)家中心主義可能導(dǎo)致人(至少是一部分人)的幸福與利益被忽視,而人本主義則會(huì)審視和衡量所有社會(huì)主體的福利。理念的轉(zhuǎn)變將導(dǎo)致行為的改變,隨著“全球治理”與“可持續(xù)發(fā)展”理念的日益深入,美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家或許會(huì)放開(kāi)對(duì)發(fā)展中國(guó)家先進(jìn)技術(shù)貿(mào)易出口的限制,并進(jìn)一步在類似“哥本哈根會(huì)議”的談判方面達(dá)成一致,從而向發(fā)展中國(guó)家讓渡一定的經(jīng)濟(jì)利益,以消除后發(fā)國(guó)家的一些經(jīng)濟(jì)行為的外部性,推動(dòng)全球可持續(xù)發(fā)展。
三、簡(jiǎn)要的結(jié)論
從新現(xiàn)實(shí)主義、新自由制度主義和建構(gòu)主義等三大國(guó)際秩序理論的角度,筆者認(rèn)為促進(jìn)當(dāng)前國(guó)際秩序變革的因素有以下三點(diǎn):(1)金磚國(guó)家的崛起是國(guó)際秩序變革的關(guān)鍵動(dòng)力;(2)2008年國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)是國(guó)際制度變革的轉(zhuǎn)折點(diǎn),制度的變革會(huì)帶來(lái)國(guó)際秩序的改變;(3)全球治理與可持續(xù)發(fā)展等新觀念的建構(gòu)將為國(guó)際秩序轉(zhuǎn)變提供科學(xué)的指導(dǎo)思想。而這三大因素的不斷發(fā)展,會(huì)使當(dāng)前國(guó)際秩序失衡性的特點(diǎn)逐漸削弱,從而建立真正的多邊國(guó)際體系。但這一過(guò)程是曲折的,甚至有可能隨著發(fā)達(dá)國(guó)家重新建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力而中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家陷入“中等收入陷阱”(只是一種可能)而中止乃至于逆轉(zhuǎn)。面對(duì)當(dāng)前國(guó)際秩序的發(fā)展趨勢(shì),中國(guó)等金磚國(guó)家需要做好以下幾個(gè)方面的工作:
第一,盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,為未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的動(dòng)力基礎(chǔ)。金融危機(jī)不僅暴露了美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的缺陷,同時(shí)也促使中國(guó)、俄羅斯等金磚國(guó)家急需改變對(duì)外部市場(chǎng)依賴過(guò)大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。金融危機(jī)為為縮小發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力提供了契機(jī),只有代表發(fā)展中國(guó)家利益的金磚國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),才能為國(guó)際秩序的變革提供根本的動(dòng)力。
第二,加強(qiáng)金磚國(guó)家內(nèi)部的對(duì)話機(jī)制,以“抱團(tuán)”的方式參與國(guó)際問(wèn)題治理。金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)目前已舉行三次,峰會(huì)成員也從“金磚四國(guó)”擴(kuò)大為“金磚五國(guó)”,峰會(huì)主題涉及國(guó)際貨幣體系改革、相互之間的貿(mào)易和投資合作以及貿(mào)易結(jié)算和貨幣合作等重大國(guó)際問(wèn)題,對(duì)國(guó)際多邊體系的發(fā)展起到了推動(dòng)作用。未來(lái)可以考慮繼續(xù)擴(kuò)大峰會(huì)成員,成為廣泛代表發(fā)展中國(guó)家利益的全球治理協(xié)商平臺(tái)。
第三,提升與發(fā)達(dá)國(guó)家之間對(duì)話的力度和層次,致力推動(dòng)“G20”在全球治理中發(fā)揮更大的作用。毫無(wú)疑問(wèn),在未來(lái)的國(guó)際秩序變革中,美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家仍然處于舉足輕重的地位,金磚國(guó)家自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和內(nèi)部協(xié)調(diào)能力的提高是為了在最終的全球治理機(jī)制中具有更大的發(fā)言權(quán)。“G20”是一個(gè)廣泛代表發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家利益的平臺(tái),因此,金磚國(guó)家必須與發(fā)達(dá)國(guó)家一起努力推動(dòng)“G20”建設(shè),使其真正成為全球經(jīng)濟(jì)合作和協(xié)商的平臺(tái)。
注釋:
① 劉杰:《全球化時(shí)代的國(guó)際秩序及其治理機(jī)制》,《社會(huì)科學(xué)》2003年第4期。
②⑤⑦ 張幼文等:《世界經(jīng)濟(jì)學(xué)——原理與方法》,上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社2006年版,第1、8、311頁(yè)。
③ 羅伯特·基歐漢、約瑟夫·奈:《權(quán)力與相互依賴》,北京大學(xué)出版社2002年版,第275頁(yè)。
④ 張文茹:《俄羅斯的“世界新秩序”論與外交選擇》,《俄羅斯研究》2004年第4期。
⑥ 奧帕曼、宮齊:《國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序:地區(qū)化與全球化(上)》,《國(guó)外社會(huì)科學(xué)文摘》1999年第10期。
⑧ 崔立如:《全球化時(shí)代與國(guó)際秩序轉(zhuǎn)變》,《現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系》2009年第4期。
⑨ 張宇燕,李增剛:《國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治學(xué)》,上海人民出版社2008年版,第403-404頁(yè)。
⑩ 新現(xiàn)實(shí)主義學(xué)派代表人物肯尼思·華爾茲提出該概念時(shí)主要指一國(guó)的軍事力量,而筆者認(rèn)為,結(jié)合當(dāng)今的世界發(fā)展現(xiàn)實(shí),我們可以將該概念擴(kuò)展為以經(jīng)濟(jì)實(shí)力為核心的綜合實(shí)力。
?輥?輯?訛 張建新:《建構(gòu)主義國(guó)際體系理論及其社會(huì)結(jié)構(gòu)觀》,《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2002年第12期。
?輥?輰?訛?輥?輷?訛 俞正樑:《論當(dāng)前國(guó)際體系變革的基本特征》,《世界經(jīng)濟(jì)與政治論壇》2010年第6期。
?輥?輱?訛?輥?輲?訛 高尚濤:《主流國(guó)際體系理論研究述評(píng)》,《外交評(píng)論》2006年第2期。
?輥?輳?訛 蔡翠紅,倪世雄:《國(guó)際體系解構(gòu)分析:結(jié)構(gòu)、變遷與動(dòng)力》,《教學(xué)與研究》2006年第7期。
?輥?輴?訛 李少軍:《國(guó)際關(guān)系大理論與綜合解釋模式》,《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2005年第2期。
?輥?輵?訛 Stephen M. Walt, International relations: One World, Many Theories, Foreign Policy, 1998, p.44.
?輥?輶?訛 尹承德:《新興大國(guó)的崛起與國(guó)際秩序的重構(gòu)》,《南京政治學(xué)院學(xué)報(bào)》2009年第1期。
?輦?輮?訛 劉杰:《論國(guó)際秩序重構(gòu)進(jìn)程中的制度霸權(quán)》,《上海社會(huì)科學(xué)院學(xué)術(shù)季刊》2000年第3期。
?輦?輯?訛 2009年 9月 25日,“G20”匹茲堡峰會(huì)發(fā)表的《領(lǐng)導(dǎo)人聲明》宣布,“G20”將取代“G8”成為永久性的全球經(jīng)濟(jì)主要協(xié)調(diào)和合作機(jī)制。
?輦?輰?訛 李永輝:《“G時(shí)代”的國(guó)際新秩序:變局與變數(shù)》,《現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系》2009年第11期。
?輦?輱?訛 崔立如:《關(guān)于21世紀(jì)國(guó)際秩序演變趨勢(shì)的一點(diǎn)思考》,《現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系》2005年第10期。
作者簡(jiǎn)介:郝宇彪,男,1986年生,山西長(zhǎng)治人,北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院博士研究生,北京,100875;中國(guó)人民大學(xué)書(shū)報(bào)資料中心編輯,北京,100086。
(責(zé)任編輯 陳孝兵)