“窮”村可以不窮

發(fā)展經濟必須發(fā)揮本地優(yōu)勢，這已成為人們的共識。但經濟欠發(fā)達地區(qū)的村干部往往看不到自身的優(yōu)勢，不是埋怨地理位置偏僻，就是哀嘆經濟基礎薄弱，束手無策，坐以守窮。其實，哪個地區(qū)都有本地的優(yōu)勢，俗話說“靠山吃山，靠水吃水”，“窮”村可以不窮，關鍵要解放思想，開動腦筋，善于挖掘。

江蘇省鹽城市射陽縣千秋鎮(zhèn)三區(qū)村曾經是個貧困村，幾年前，鹽城市委扶貧工作隊進駐該村。三區(qū)村村干部看到了希望，以為扶貧工作隊會給他們帶來大量資金，以改變本村面貌。但工作隊卻開門見山地指出，此次進駐該村，他們兩手空空，主要是幫助村里開拓致富門路，挖窮根、走富路要靠挖掘內生資源。

經過深入調查研究，工作隊發(fā)現(xiàn)該村歷史上曾是實業(yè)家張謇創(chuàng)辦的華成公司墾務總部駐地，在當時很有影響力，是我國民族資本振興的一個典范。該村至今還有不少遺跡，具有珍貴的人文價值，可以此為契機，扭轉村里的貧窮面貌。

村里采納了工作隊的建議，為張謇重新樹碑立傳，還建立了陳列館，并在上海市尋覓到了張謇的后人陳女士。陳女士看到碑和陳列館后非常感動，表示要幫助村里做點實事。三區(qū)村利用張謇的名人效應，很快從海外引進300萬元資金組建了麗華實業(yè)有限公司，專營農副產品出口，當年就盈利25萬元，第二年又賺108萬元，一舉摘掉了貧困村的帽子。

守著金山銀山受窮的還有一例。湖北省宜昌市夷陵區(qū)車站村緊鄰宜昌市區(qū)，原是漢口到宜昌公路線上的一個車站，故名“車站村”。該村區(qū)位優(yōu)勢明顯，發(fā)展經濟條件較好。但多年來，該村干部對此熟視無睹，整天喊窮。

1999年春天，宜昌市人大代表、村婦女主任汪宏當選該村黨支部書記。汪宏認真分析了村情，找出了久貧難富的癥結是人多地少，產業(yè)結構單一，招商引資、興辦企業(yè)缺乏有效機制，第二、三產業(yè)發(fā)展遲緩。汪宏上任第一件事，就是統(tǒng)一村兩委班子的思想，充分認清該村毗鄰市區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，在第三產業(yè)上做文章，帶領村民致富。

汪宏制定了“三管齊下”的強村方略。一是“筑巢引鳳”，出臺優(yōu)惠政策，營造寬松環(huán)境，提供場（土）地和相關資源，如閑置廠房、商業(yè)門面等，誠招各地商客來村投資。二是調整產業(yè)結構，鼓勵和扶持村民發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，對達到一定種養(yǎng)規(guī)模的農戶給予獎勵，并從資金、技術方面予以支持。三是將全村勞動力因人制宜，實行“3個1/3”重組分流，即1/3的人在家種田和從事家庭副業(yè)，1/3的人打工，1/3的人經商。

通過實施上述3項措施，一時間，省內外不少商家先后落戶該村。現(xiàn)辦有金屬結構廠、亞迪門窗廠、建材廠、復合肥廠、特種養(yǎng)殖場、養(yǎng)豬養(yǎng)雞場等13家企業(yè)。企業(yè)多了，有力地拉動了相關產業(yè)的發(fā)展，緩解了就業(yè)壓力。目前，該村已有300多人在當?shù)睾屯獾卮蚬ぃ陝?chuàng)勞務收入近300萬元，還新增餐館、商店等服務業(yè)150多家。

2009年，全村人均純收入已遞增到5825元，居龍泉鎮(zhèn)第三。村里每年可獲得“三資費”（收取出租或出售資產費、資源費、資料費）50萬元。如今，村里累計資產達2000多萬元，居全鎮(zhèn)首位。基礎設施方面，該村是全鎮(zhèn)唯一戶戶通水泥路的村。村民住宅95％是樓房，土坯房早已絕跡。

事實證明，窮村要想發(fā)展，不妨重新審視自身，從似乎平淡的自然資源、人文景觀、客觀環(huán)境中挖掘優(yōu)勢，把握優(yōu)勢，同時不失時機地把本地優(yōu)勢同改革開放的機遇科學地結合起來，就能走出山重水復的困境，奔向柳暗花明的前程。