目前,許多大學(xué)生村官到了農(nóng)村后,與農(nóng)村社會(huì)就像油和水的關(guān)系一樣,總是浮在水面上,融入不到農(nóng)村這片天地中,致使其不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。如何讓大學(xué)生村官盡快了解農(nóng)村,融入農(nóng)村,與群眾打成一片,是需要認(rèn)真解決的問(wèn)題。
為何沉不下去
大學(xué)生村官:“身在曹營(yíng)心在漢”。有的大學(xué)生村官只是把農(nóng)村作為以后發(fā)展的一個(gè)跳板,并沒(méi)有真正想在農(nóng)村干一番事業(yè)。在工作待遇有保障的前提下,在就業(yè)、考研日益嚴(yán)峻的今天,他們把當(dāng)村官作為了跳板,準(zhǔn)備到農(nóng)村干上兩三年,然后轉(zhuǎn)身“跳農(nóng)門(mén)”。所以有的大學(xué)生村官整天把心思用在自身的學(xué)習(xí)、考試上,只要有機(jī)會(huì)就去考,有門(mén)路就去找,沒(méi)有機(jī)會(huì)和門(mén)路就抓緊時(shí)間學(xué)習(xí)以備考試之需。大多數(shù)人沒(méi)有從象牙塔里走出來(lái),沒(méi)有把心思放到村里的工作上。
村干部:“秀才難為村務(wù)事”。有的村干部總認(rèn)為大學(xué)生村官屬書(shū)生,沒(méi)有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),吃不了農(nóng)村的苦,干不了農(nóng)村的事;再者認(rèn)為大學(xué)生村官是“飛鴿派”,在村里呆不長(zhǎng)、干不長(zhǎng),所以一般不安排具體的工作。如果安排工作的話,也只是安排一些辦公室的事,打打雜。大學(xué)生村官的生活由原來(lái)教室到寢室的兩點(diǎn)一線切換成現(xiàn)在的辦公室到住所新的兩點(diǎn)一線,缺乏與群眾的聯(lián)系。因?yàn)闆](méi)有給大學(xué)生村官壓擔(dān)子,所以大學(xué)生村官很難迅速熟悉村情并盡快成長(zhǎng)起來(lái)。
村民:“本村人選本村官”。就一般而言,在選舉時(shí),村民還是習(xí)慣本村的人選本村的官。大學(xué)生村官屬外來(lái)人、學(xué)生娃,一般難以進(jìn)入選舉的視野。甚至有些村干部生怕大學(xué)生村官參與選舉,搶了自己的選票,擠占了自己的位子。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委來(lái)說(shuō),在思想上也難免保守,總害怕大學(xué)生村官擔(dān)任了村干部后難以勝任,不僅幫不了忙,反而添亂,影響村里的工作和穩(wěn)定。
基層單位:“有人不用白不用”。由于基層單位(縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn))普遍缺乏年輕干部,一些大學(xué)生村官被借用、截留的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,時(shí)常脫離了村級(jí)工作崗位。作為借用的基層單位,有這樣廉價(jià)的勞動(dòng)力,既解決了單位人員緊張的問(wèn)題,也覺(jué)得這些年輕人好用,可以讓他們發(fā)揮作用。這些大學(xué)生村官在借用的單位工作,條件要比村里要好,甚至可以得到少量的補(bǔ)貼,何樂(lè)而不為?何況村里也不是自己久留之地!
如何沉下去
要解決大學(xué)生村官必須駐村的問(wèn)題。針對(duì)大學(xué)生村官不駐村的現(xiàn)象,必須從三個(gè)方面來(lái)解決:一是要解決大學(xué)生村官的食宿問(wèn)題,為大學(xué)生村官創(chuàng)造條件,讓他們能夠住下來(lái)。二是必須嚴(yán)格管理大學(xué)生村官,加強(qiáng)對(duì)其駐村工作的考核力度。一般情況下,大學(xué)生村官月駐村不得少于20天。三是必須出臺(tái)硬性規(guī)定,禁止任何單位和個(gè)人借用大學(xué)生村官。并經(jīng)常開(kāi)展此項(xiàng)工作的檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,并追究相關(guān)人的責(zé)任。
要解決大學(xué)生村官有權(quán)管村的問(wèn)題。如果總是讓大學(xué)生村官在辦公室里“燒燒開(kāi)水掃掃地,寫(xiě)寫(xiě)報(bào)告填填表”,不利于他們成長(zhǎng)進(jìn)步。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織必須解放思想,大膽使用,為他們施展才華、快速成長(zhǎng)提供舞臺(tái)。要樹(shù)立“早壓擔(dān)子早成才,晚壓擔(dān)子晚成才,不壓擔(dān)子難成才”的培養(yǎng)理念。根據(jù)大學(xué)生村官的特長(zhǎng),給他們相應(yīng)的職務(wù),分管一方面的工作,承擔(dān)一方面的任務(wù)。對(duì)特別優(yōu)秀的大學(xué)生村官,可以直接推到村黨組織書(shū)記位置上去,讓他們到實(shí)踐中去磨練。
要解決大學(xué)生村官如何離村的問(wèn)題。大學(xué)生村官特別關(guān)注他們今后的出路。盡管中央為他們指出了“繼續(xù)當(dāng)村官、考公務(wù)員、自主創(chuàng)業(yè)、另行擇業(yè)、繼續(xù)學(xué)習(xí)”等未來(lái)的5條出路,但絕大多數(shù)選擇了考公務(wù)員這一條路。按說(shuō)這也不是壞事。就目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō),在農(nóng)村配套改革以后,公務(wù)員年齡老化,職位空缺十分普遍,存在著鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員后繼乏人的現(xiàn)象。上面下不來(lái)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)留不住,年輕公務(wù)員可謂鳳毛鱗角,已經(jīng)到了非解決不可的時(shí)候了。這些大學(xué)生村官都是通過(guò)縣級(jí)以上的組織人事部門(mén)嚴(yán)格考試和考核后招錄的,考試方法和程序與公務(wù)員考試差不多,應(yīng)該說(shuō),他們都有一定的素質(zhì)。如果在農(nóng)村工作幾年后,還是采取公務(wù)員招考方式再進(jìn)行招考,一方面顯得沒(méi)必要,另一方面導(dǎo)致大學(xué)生村官在農(nóng)村期間仍把主要精力放在備考上,影響農(nóng)村工作。是否可以把大學(xué)生村官作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員補(bǔ)充的主要來(lái)源,在服務(wù)期滿后直接轉(zhuǎn)錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。這樣應(yīng)該能夠起到一箭雙雕的作用。