邢臺市著力構(gòu)建科技支撐體系推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

[摘 要]邢臺市是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)，傳統(tǒng)農(nóng)耕文化和生產(chǎn)生活方式極大的阻礙著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。作為欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)大市要實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的跨越式發(fā)展，就必須要構(gòu)建符合邢臺實(shí)際的新農(nóng)村科技支撐體系，充分發(fā)揮科技是第一生產(chǎn)力的巨大作用。

[關(guān)鍵詞]科技支撐 新農(nóng)村建設(shè)

我國總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展歷史階段，進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時(shí)期，進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的重要階段。邢臺市是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)，傳統(tǒng)農(nóng)耕文化和生產(chǎn)生活方式至今仍然沒有得到根本改觀，這極大的阻礙著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。要實(shí)現(xiàn)邢臺市新農(nóng)村建設(shè)的跨越式發(fā)展，必須要構(gòu)建符合邢臺實(shí)際的新農(nóng)村科技支撐體系，發(fā)揮科技是第一生產(chǎn)力的作用。

構(gòu)建新農(nóng)村科技支撐體系對于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程具有基礎(chǔ)性、長效性作用。從增加農(nóng)民收入的途徑看，無論是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，延長產(chǎn)業(yè)鏈，為農(nóng)民提供更多收入途徑，還是發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)村新的發(fā)展空間，都離不開科技的強(qiáng)力支撐。從提高農(nóng)村生活水平看，家用沼氣的推廣使用，節(jié)能農(nóng)舍的建設(shè)，食品安全的保障，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，降低資源消耗如農(nóng)村廢棄物的無害化處理，節(jié)水技術(shù)，同樣離不開相關(guān)科技的應(yīng)用和推廣。從新型農(nóng)民的培育看，農(nóng)民勞動(dòng)技能的提高，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及轉(zhuǎn)移就業(yè)需要，也要有科技的支撐。要發(fā)揮科技在這些方面的作用，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，就必須發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活相關(guān)技術(shù)，大力推動(dòng)農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)，使科技成果盡快轉(zhuǎn)化應(yīng)用推廣。

構(gòu)建科技支撐體系要立足新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際需要。建設(shè)新農(nóng)村，首要的是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，核心是解決農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的問題，目的是提高農(nóng)村現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平。新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技提出了巨大需求，更為農(nóng)村科技工作指明了方向。科技要更貼近農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)際、貼近農(nóng)民生活實(shí)際，圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對科技提出的巨大需求，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科學(xué)技術(shù)的研發(fā)普及和應(yīng)用。

構(gòu)建新農(nóng)村科技支撐體系的立足點(diǎn)應(yīng)該是充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐和引領(lǐng)作用，圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、提高農(nóng)民生活水平、改善農(nóng)村生態(tài)的目標(biāo)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用推廣為重點(diǎn)，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、高技術(shù)農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐和引領(lǐng)作用，大力實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略。要從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村大局出發(fā)，立足于農(nóng)業(yè)發(fā)展高效，農(nóng)村實(shí)際發(fā)展和農(nóng)民增收需要，建立起一支精干高效的惠農(nóng)科技隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)科技研發(fā)與推廣應(yīng)用緊密銜接，力爭到“十二五”末建成適合邢臺實(shí)際的區(qū)域性的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用新體系，為邢臺市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮杠桿性作用。

要構(gòu)建新農(nóng)村科技支撐體系中要堅(jiān)持生產(chǎn)和生活并重原則。以科技應(yīng)用來解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活中最迫切最需要的問題，改變農(nóng)民生產(chǎn)方式、生活方式，提高生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。在注重用科技支撐生產(chǎn)的同時(shí)，必須重視采用比如太陽能應(yīng)用推廣、沼氣池的建設(shè)、供水改造、村居建設(shè)設(shè)計(jì)等關(guān)系百姓衣食住行適用技術(shù)的推廣應(yīng)用，提升農(nóng)村生活水平。

“十一五”期間，依靠科技支撐邢臺新農(nóng)村建設(shè)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。為發(fā)揮科技對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的推動(dòng)作用，一是著力組織實(shí)施主要農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)科技創(chuàng)新與示范、果菜無公害生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)與示范等重大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程，建立起各類農(nóng)業(yè)科技示范園。二是充分利用農(nóng)業(yè)科技傳播站和星火培訓(xùn)學(xué)校等多種形式，大力開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣普及，每年對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)。三是開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)科技促進(jìn)行動(dòng)，重點(diǎn)抓好國家和省級新農(nóng)村建設(shè)科技示范點(diǎn)。加強(qiáng)新品種、新技術(shù)、新成果的應(yīng)用，推進(jìn)“科技進(jìn)村入戶”；推農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活進(jìn)“信息進(jìn)村入戶”；加強(qiáng)科技咨詢指導(dǎo)和農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)，推進(jìn)“服務(wù)進(jìn)村入戶”。四是實(shí)施“科技惠民”行動(dòng)。實(shí)施藥物創(chuàng)新引導(dǎo)工程，為提高公民健康水平保駕護(hù)航。加強(qiáng)公共衛(wèi)生、食品安全監(jiān)測、職業(yè)病防治及流行性傳染病預(yù)警與控制技術(shù)研究。以研究控制重大事故發(fā)生的預(yù)警技術(shù)為重點(diǎn)，提高城市與工業(yè)企業(yè)的安全水平。五是實(shí)施新民居建設(shè)工程，提高廣大農(nóng)民生活品質(zhì)。加快鄉(xiāng)村公路建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，因地制宜地發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣，大力推進(jìn)省級新民居示范村建設(shè)，從根本上改善了農(nóng)民居住環(huán)境。

邢臺市在良種選育和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化方面，有5個(gè)農(nóng)作物新品種通過國家審定，并大面積示范推廣，5個(gè)縣列入省級一縣一業(yè)一園科技示范縣，13個(gè)村列入省級以上新農(nóng)村建設(shè)科技示范點(diǎn)。推進(jìn)太行山星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，建成星火產(chǎn)業(yè)示范基地26個(gè)，培育龍頭企業(yè)24個(gè)，科技示范村18個(gè)，臨城11萬畝薄皮核桃基地、內(nèi)丘10萬畝綠色蘋果基地被命名為國家星火產(chǎn)業(yè)示范基地。邢臺不斷加大對品牌農(nóng)業(yè)的投入力度，致力走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)之路，。“富崗”、“綠嶺”已發(fā)展成為全市乃至全省果品業(yè)的典范，推動(dòng)了太行山中南部地區(qū)果品業(yè)的快速發(fā)展。品牌的優(yōu)勢蘊(yùn)藏于科技之中，富崗集團(tuán)生產(chǎn)的“放心”果品質(zhì)優(yōu)、價(jià)高，成為市場上的搶手貨。“綠嶺”牌薄皮核桃通過了中國綠色食品發(fā)展中心的“綠色食品”認(rèn)定。發(fā)揮綠嶺公司的示范帶動(dòng)作用，通過專家、技術(shù)人員的努力，已建成5萬畝優(yōu)質(zhì)薄皮核桃基地，被國家林業(yè)局列為“全國薄皮核桃標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”。這些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成為廣大農(nóng)民增收致富的靠山。

按照“培植龍頭、壯大規(guī)模、建立基地、帶動(dòng)農(nóng)戶”的要求，下大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展上檔升級。“十一五”期間，全市投資1000萬元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目158個(gè)，總投資額達(dá)到175.5億元。農(nóng)業(yè)發(fā)展方式由單一的一產(chǎn)向二、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。今麥郎提質(zhì)擴(kuò)能、玉峰淀粉、金沙河面業(yè)二期工程等一批農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，提高了初級農(nóng)產(chǎn)品的商品化率和附加值，實(shí)現(xiàn)了一產(chǎn)向二產(chǎn)的延伸。積極發(fā)展西部山區(qū)、環(huán)市區(qū)近郊休閑觀光農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了一產(chǎn)向三產(chǎn)的延伸。 在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，全市形成了蛋雞、生豬、優(yōu)質(zhì)專用小麥、優(yōu)質(zhì)棉花、食用菌、干鮮果等集中連片、跨縣域的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地31個(gè)，縣域內(nèi)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)20個(gè)。