淺析中美高新技術產品貿易

[摘 要]中國入世后，中美之間的貿易，尤其是高新技術產品貿易日益增加。鑒于此，本文從中美高新技術產品貿易進行了簡單分析。本文首先從中美高新技術產品貿易存在的問題入手，接著分析了中美貿易日益擴大的原因，最后就發(fā)展中美高新技術產品貿易從政府和企業(yè)方面給出了對策。

[關鍵詞]中美 高新技術產品 產品貿易

一、中美高新技術產品貿易存在的問題

1.反傾銷方面

中國加入WYO后，起到了限制美國采用對其國內產業(yè)進行保護的措施，反傾銷便成為其推行貿易保護主義的一個重要手段。其實美國的反傾銷法對中國出口商品是不公平的，這主要因為中國的市場經濟地位沒有得到美國承認，認為我國是“非市場經濟國家”。中國是作為“非市場經濟”國家加入的這一條款將持續(xù)15年（至2016年12月10號），這使得中國在遭受其他國家反傾銷調查中處于不利地位。

2.技術性貿易壁壘方面

技術性貿易壁壘是指一國對進口商品所制定的復雜苛刻的技術標準、衛(wèi)生檢疫規(guī)定及商品包裝和標簽規(guī)定等。如果進口商品達不到這些規(guī)定，則面臨技術性貿易壁壘。技術性貿易壁壘是非關稅壁壘的重要組成部分，尤其是WTO成立以后，關稅壁壘不斷降低，各國尤其是美國轉向了用非關稅壁壘保護本國市場，美國在先進技術、標準和認證制度等方面具有優(yōu)勢，美國利用這些優(yōu)勢，以維護國家或地區(qū)整體安全、保障人類健康和動植物安全、保護環(huán)境等為理由，不斷采取技術法規(guī)、標準、認證、專利等手段，提高市場準入的技術門檻，對中國大批產品形成了技術性貿易壁壘，如電子信息產品、家電產品等。

3.知識產權方面

知識產權保護問題，從經濟學的角度來看，原因在于知識技術具有“外溢性”的性質，它的擴散有利于全社會的進步，它的國際擴散當然也有利于其他國家的更快進步，由于中國當前的技術進步主要依靠學習模仿，以及模仿后的低成本生產，假如嚴格按照知識產權保護的要求去支付成本的話，則會導致中國產業(yè)缺乏競爭力，不可否認有些中國企業(yè)在某一程度上還是存在知識產權侵犯現象。

美國政府還認為中國存在大范圍內生產、銷售和使用盜版產品、商標與技術的普遍問題，特別是在音像、出版、軟件、藥品、化學品、信息技術、專利產品、電器設備、汽車零部件方面的侵權現象嚴重，這給中國高新技術企業(yè)帶來了很大的負擔。美國在談判中多次采取得寸進尺的手段，提出一些中國無法接受的超出經濟承受能力的過高要求，甚至是與知識產權完全無關的苛刻條件，并把知識產權爭議與貿易制裁聯系起來，以保護知識產權為借口對中國施加報復壓力，這對中美雙方的高新技術產品貿易是非常不利的

二、中美高新技術產品貿易擴大的原因

1.技術差距是中美高新技術產品貿易產生的決定性因素

技術差距模型是波斯納和哈弗鮑爾在20世紀60年代提出的，他們認為，產品技術差距的主要原因是發(fā)達國家的技術創(chuàng)新。技術創(chuàng)新國不僅在技術上具有優(yōu)勢，而且憑借技術優(yōu)勢在一定時期內在某些產品上擁有壟斷地位，從而形成了與未進行技術創(chuàng)新的其他國家的技術差距，并且導致了該技術產品的國際貿易。該理論把技術差距產生到由該項技術引起的國際貿易完全終止的時間間隔稱為模仿滯后期。模仿滯后期如果縮短的話則創(chuàng)新國的出口將減少，如果創(chuàng)新國能有效地反仿制，如采取專利、專有技術保護，模仿滯后期就會延長，貿易利益就會越大。

弗農認為產品生命周期包括創(chuàng)新、成熟、標準化三個階段（見下圖）。

圖 產品生命周期模型

如圖所示，在技術創(chuàng)新階段，創(chuàng)新國由于具有技術優(yōu)勢，處于凈出口狀態(tài)，作為模仿國的發(fā)展中國家則完全處于凈進口狀態(tài)。隨著貿易的擴大，當產品達到標準化后，創(chuàng)新國的技術優(yōu)勢會逐漸喪失，發(fā)展中國家會因為較低勞動力成本或其他低廉成本而具有生產該產品的相對優(yōu)勢，將產品低價出口到第三國，從進口國變成了出口國，從而使貿易結構發(fā)生變化。

美國具有強有力的科學研究和技術創(chuàng)新能力，美國的高新技術產業(yè)規(guī)模約占全球高新技術產品產量規(guī)模的三分之一，中國在生命科學技術、新材料、航空航天技術方面與美國的差距是巨大的。按照技術差距理論，中國對美國的高新技術產品需求很大，美國應該擴大對中國的高新技術產品出口。

技術進步，可以是由模仿和自主創(chuàng)新兩種方式獲得，中國是一個典型的技術模仿國，當美國某些產品達到標準化后，會向中國投資，在一定程度上轉讓技術，而這些技術相對中國來說還是先進技術。另外，中國具有比較高的裝配水平，且在勞動力工資水平上具有優(yōu)勢。

2.產業(yè)結構的優(yōu)化是中國高新技術出口增加的主要原因

目前中國的產業(yè)結構不斷優(yōu)化，制造業(yè)和高新技術產業(yè)不斷發(fā)展，出口結構也已經實現了由初級產品向工業(yè)制成品的第一步轉變，工業(yè)制成品的出口比重已經達90%以上，尤其是高技術產品的出口不斷擴大，中國已經成為高新技術產品的制造大國之一。這主要是因為政府實施“科技興貿”戰(zhàn)略，對中國高新技術企業(yè)給予了很大的政策支持，并且大力鼓勵企業(yè)的技術創(chuàng)新，使中國高新技術產業(yè)不斷發(fā)展，出口結構不斷優(yōu)化，這是中國對美國高新技術產品出口增加的主要原因。

3.美國政府干預給中美高新技術產品貿易造成了很大影響

如果按照自由貿易理論的原則，即沒有政府干預，完全按照市場供給和需求來決定貿易的話，美國應該對中國出口大量的高新技術產品，而事實上，美國限制對中國有需求的很多高新技術產品的出口，如高精度金屬加工機床、航空航天發(fā)動機、大型計算機等等的出口。由資源最優(yōu)化配置的條件可知，自由貿易是實現資源最大化的最佳貿易模式，政府干預只有在出現壟斷、信息不對稱、公共產品等市場失靈現象時才是必要的，否則，會造成資源的浪費，對雙方貿易都不利。

三、發(fā)展中美高新技術產品貿易的對策

1.政府方面

(1)加強與美國政府的談判

美國政府一直以來視中國為“非市場經濟國家”，這不僅是一個經濟問題，而且是經濟問題政治化，政治問題就必須通過政治手段來解決。中國政府應通過交流和合作，讓美國政府加強對中國經濟性質的理解，加深對中國經濟體制改革所取得的成績的認可程度，通過外交和交談，使美國修改有關對華反傾銷的法律，要求美國取消“替代國”的做法。

(2)給予政策支持

出口退稅、出口信貸、出口信用保險是中國擴大高新技術產品出口的強勢政策，在“科技興貿”的戰(zhàn)略下，政府這些方面有一定的支持，但是支持力度不都夠。另外，政府要增加研究與發(fā)展（R＆D）的費用，支持企業(yè)的技術創(chuàng)新。

2.企業(yè)方面

(1)技術創(chuàng)新，積極應對

中國高技術產業(yè)尚處于世界高技術產業(yè)鏈的中低端環(huán)節(jié)，高新技術產品出口中自主品牌產品所占比重偏低，部分國內企業(yè)雖然開始出口自主品牌產品，但由于缺乏自主知識產權，品牌的附加值仍然偏低，出口效益沒有得到實質性的提高。技術創(chuàng)新是企業(yè)增加高新技術產品出口的主要途徑，提高產品的技術含量和技術標準，才可能使產品更加具有國際競爭力，在出口時避免技術性貿易壁壘。有資金實力的大企業(yè)可以設立高新技術產品研究與發(fā)展中心，中小企業(yè)可以采取與高校產、學、研的合作方式，提高產品的科技含量等等，塑造高品質的品牌形象，有利于拓展國際市場。

中國高新技術企業(yè)應以積極態(tài)度應對國際訴訟，按照“誰應訴誰受益”的原則，確立應訴費用分攤機制，建立健全行業(yè)的預警、預報機制，增強企業(yè)的應訴信心。

中國對外申請專利和外國向中國申請專利數量是嚴重失衡的。這種失衡如果長期發(fā)展下去，會對中國高新技術企業(yè)產生排擠效應，抑制中國企業(yè)開展技術創(chuàng)新和專利申請，使中國企業(yè)逐漸喪失對外投資和出口專利產品的進入權，喪失國際市場競爭力，因此要中國高新技術企業(yè)要加強自己的專利保護。在預防技術性貿易壁壘方面，最重要的是要采取國際技術標準以及提高自己產品的技術含量。

(2)大力發(fā)展電子商務

隨著網絡技術和電子商務的迅速發(fā)展，電子商務已經成為21世紀全球商務的主要模式，電子商務突破了時空的限制，在國際市場上具有很強的競爭力，電子商務的主導技術是信息技術，信息技術的競爭依賴于科技優(yōu)勢。目前，美國在電子商務技術水平和應用程度上具有戰(zhàn)略性優(yōu)勢，而中國在這一塊上還是一個起步階段，處于明顯劣勢，但很多的高新技術產品貿易又是通過電子商務來實現的，如IT行業(yè)中的許多軟件產品等等，因此，作為高新技術產品企業(yè)來說，就必需利用電子商務來發(fā)展貿易。

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