旅游業附屬產業發展對農村地區經濟結構的影響

［摘要］在海南省倡導國際旅游島建設的大背景下，海南省農村地區的經濟也因為旅游業的開發產生了巨大的變化。本文通過對海南省?？谑行缕骆偟牧荷炒暹M行實地調研，探究其在海南省旅游業發展的契機下旅游業附屬產業發展的現狀。調查發現，梁沙村旅游業附屬產業發展具有巨大潛力，特別是進入2007年，隨著國際旅游島目標的逐漸形成，梁沙村的旅游業發展為其帶來了豐厚的收入，但是，梁沙村的發展依然存在有不足，這就需要政府的力量介入來進行有效幫扶，同時要注重提高村民的綜合素質。

［關鍵詞］ 國際旅游島 農村旅游業 經濟結構

近年來，人們的生活水平得到了明顯的提高，許多居民開始選擇旅游這種方式在工作學習之余來放松自己。旅游業的蓬勃發展，也給農村地區帶來了經濟的發展與轉型。農村地區不僅開始努力發展與其實際情況相結合的旅游產業，如常見的農家樂等，通過吸引城市游客進入鄉村體驗自然田園生活，從而增加農作物，養殖業產物的附加值。而且，旅游業發展還提高了一部分與旅游業發展息息相關的產品的需求，因此刺激農民進行相關產品的生產與供給，從而實現農村地區產業的多樣化，為農民增收提供更多途徑。

本文使用實證分析的方式，主要探討了旅游業附屬產業的發展對農村地區的影響，為農村地區由單一的農業生產向多元化產業發展的必要性提供了重要例證，同時在一定程度上是對現有農村旅游業概念的補充，以及目前農村旅游業研究的一個完善。當今社會，旅游業浪潮的一步步向前推進使得人們對生活質量和經濟發展水平提出了更高的要求，而農村地區也需要順應這一時代潮流，不僅僅局限于單純的農業生產，而需要有效利用這一契機，發展第三產業，創造更多收入。因此，筆者認為本文具有一定的時代價值。

在近幾年，建立文明生態村的進程不斷加快，許多農村根據自己的土地實際利用方式，提供城市旅游業發展所需要的旅游業附屬產品。在建設國際旅游島口號提出后，農村旅游業開發以及通過旅游業帶動農村經濟發展任務的完成迫在眉睫，利用旅游業提高農村地區生活水平和質量具有重大意義。本文以梁沙村種植草皮為例，通過淺談該種旅游業附屬產品對農村經濟結構的影響，從而提出一些政策性建議，將對該調研地以及其他情況相似地區具有一定的參考價值。

一、旅游業附屬產品生產對農村經濟結構的影響

梁沙村種植草皮是一種旅游業附屬產品，其歷史已經有17年，但是真正意義上的大規模生產開始于07年前后。特別是國際旅游島的口號提出以來，利用草皮美化環境的需求越來越大，村民開始放棄更多的土地進行草皮種植。草皮種植與糧食生產相比收益更大。首先，草皮種植無需對其進行太多看管，僅需定期適量澆水施肥即可，到了收獲季節，僅需將草皮翻起后即可賣出。一般來說，草皮一年可以種植兩次，在每年第一季種植草皮翻起后，第二季可以馬上進行種植。同時，一般種植草皮的土地肥力下降速率慢。其次，草皮種植收益要遠遠高于糧食生產。梁沙村的草皮在海南省非常有名。主要有三大類，一般用于酒店，別墅，花園等的鋪設。據了解，一平方米草皮一般可以賣到3塊至4塊錢不等，而在春節期間，由于大量游客涌入，海南省各家酒店急需大量草皮對酒店環境進行布置裝飾，因此此時草皮價格會驟升到5塊錢以上。

1.對產業結構的影響

盡管梁沙村很早以前就有了種植草皮的歷史，但是一直以來并沒有進行全面的推廣，當地村民多年來仍然以糧食種植為主，收入保持在一個比較低的水平。2007年以后種植草皮規模逐漸擴大，真正形成了一個獨特的產業，即種植業與服務業，第一、第三產業相交融的產業。如今，梁沙村種植草皮的面積達到了1500畝，占土地總面積的15%。從圖中不難看出，2007年農戶草皮種植畝數普遍高于06年。通過調查了解到，2007年新增的進行草皮種植的土地絕大部分并非由原糧食種植地轉化而來，而是曾經的荒廢土地。梁沙村的氣候條件并不適合從事糧食作物的生產，使得許多土地因為產量低而被荒廢，但是這部分土地卻非常有利于草皮的生長，因此，2007年以后，隨著對草皮需求量的提高，這一部分土地被重新開發利用，為梁沙村村民創造了新的商機。盡管草皮收益遠遠高于糧食種植，但是，從2007年以后，梁沙村的土地利用結構依然處于一個基本穩定狀態，而并沒有大面積從糧食種植想草皮種植轉化。主要原因在于，其一，梁沙村土地自身存在轉化功能的缺陷；其二，雖然政府許諾下撥大量的糧食補貼金，然而，農民依然希望進行糧食自產，以在政府資金尚未下撥至各戶，或撥入資金較少的情況下，保證全家人的口糧；其三，土地利用方式并不能實現迅速的轉變，而需要經歷一個過程。圖2反映了2007年以后耕種土地畝數與草皮種植畝數的情況。

由圖可知，2007年以后，雖然村民們已經意識到草皮種植收入將會大大超過糧食種植收入，且草皮種植面積得到了擴張，但是糧食種植土地面積仍然遠遠大于草皮種植面積。除了少數農戶草皮種植與糧食生產土地面積將近1：1外，大部分農戶都是4：1到5：1的水平，有一戶農戶甚至沒有進行草皮種植。筆者通過了解認為，產生這一現象的主要原因是政府補貼的力度不夠。2007年以來，強農惠農資金逐漸下撥到各財政局進而各財政所。在梁沙村，對于資金中糧食直補的一部分，財政所根據每畝補貼32元左右的標準下撥至各農戶。但是，根據所調查的13戶農戶情況，家中畝數最多的也只有6畝左右，因此單個農戶最多只能領到不到200元的補貼，而這一補貼，并不足以保障農戶的糧食供應。因此，農戶不得不利用土地進行糧食種植，以保證口糧的供給，這勢必導致草皮種植面積得不到大范圍地擴張。

2.對農民收入的影響

草皮作為城市綠化帶，花園，酒店草坪，沿海別墅的重要裝飾工具，在環境美化工作中的對其的需求越來越大。自2007年以來，草皮出售成為了梁沙村村民繼糧食種植之后的主要收入來源。

由圖可知，從2007年到2008年，草皮種植收入出現了平均約670元左右的提高，其中最高提高幅度高達1300元。這一提高的主要來源是海南省每平方米草皮的市價由3塊錢多升至超過4塊錢?？梢?，梁沙村的草皮種植收入受到市價變化的限制，因此，由于08到09年，每平方米草坪的市價未出現同期較大波動，使得這兩年的草皮種植收入基本保持持平。

由調研可知，在07、08、09年13戶村民的草皮種植收入占總收入比例中，有7戶超過50%，另有3戶則在50%上下波動，這反映出了07年草皮種植規模化以來梁沙村村民草皮種植收入占總收入比例的基本情況。從中不難看出，盡管草皮種植面積遠低于糧食種植面積，但是對絕大多數家庭，草皮種植收入占到了總收入的一半左右，可見草皮種植收入對村民生活水平與質量提升的重要作用。如果將所有的土地全部轉化為草皮種植用地，農民收入將會得以大幅提高。但是，目前梁沙村草皮依然面臨著較為激烈的競爭，草皮種植收入完全受到市價控制，因此梁沙村的草皮種植收入并不能得到充分保障，一旦市場遇到極大沖擊從而帶來價格下降，會使得梁沙村村民受到極大損失。

二、政策與建議

由上面的調查結果，可以發現，2007年以來，隨著旅游業的發展的騰飛，以及國際旅游島建設口號的提出，梁沙村旅游業衍生品的發展，因此受到了積極影響。在梁沙村，對于大多數農戶，種植草皮收入占到了總收入的一半左右。一旦能夠穩定并逐漸提高這塊收入，梁沙村的人均收入將獲得大幅提高。然而，由于政府管理方式與力度的欠缺，以及村民自身原因，這一積極影響表現并不明顯。進入2010年，由于國際旅游島的建設全面展開，梁沙村更應該在這一大背景下努力完善和促進現有的旅游業發展。根據所調查結果，可針對農村旅游業衍生品的發展，得到政策建議如下：

梁沙村的草皮種植業在2007年以來逐漸實現了規模化的生產，為農民帶來了巨大的收益。但是，由于農民始終不愿意放棄糧食種植，種植草皮這一特殊產業始終無法邁入成熟階段。村民不愿意放棄糧食的生產，最根本的原因來自于政府補貼不足與不到位。筆者認為村民是否愿意進行水稻種植向草皮種植的轉型，政府起到了一個重要作用。一方面，要科學引導農民使用糧食直補的補貼，可以利用這部分補貼購入家禽，家畜等，發展養殖業，招募科技人員或者相關專業畢業的大學生對農民進行相關指導；另一方面，可以發動社會力量，進行對口幫扶，動員社會人士或企業這部分群體的資金來幫助村民購入畜禽，或者資助一部分農村青少年進行專門技術的學習，將會有效地為村民提供更多的致富機會，從而使村民能夠脫離通過種植糧食來維持全家基本生活的狀態，而將更多的土地用于草皮種植。

同時，政府也要著重提高村民素質以及村民的科技水平和致富意識，指導村民以長遠的眼光來看待利益的獲得，讓村民真正了解及獲得更多更好的富裕手段。只有這樣，村民才能夠獲得更多收入，從而真正從旅游業的發展中受益。

三、結論

綜上所述，在發展旅游業方面，梁沙村具有巨大的潛力和明顯的先行優勢：首先，梁沙村作為海南省人數最多，規模最大的自然村之一，成為了推動海南省以旅游為主導產業進行發展這一目標實現的重要力量；其次，梁沙村的水土狀況決定了其在草皮種植上得天獨厚的優勢；再次，隨著2009年海南省全面開始實現建設國際旅游島的目標階段，全省各界對旅游業的發展機遇了高度的重視，使得梁沙村的發展資金得到了一定的保障，其旅游業的發展更加充滿希望。在未來旅游業發展中，梁沙村應該重視政府的指導作用和村民素質的提高，有效的將現有的旅游業發展產品及產業引入成熟階段，創造更多財富，造福于梁沙村村民甚至整個新坡鎮。

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