
隨著個稅法的調(diào)整、新社保法的實施,大陸臺籍員工不僅面臨競爭優(yōu)勢弱化再次凸顯的尷尬,還要面臨繳個人所得稅上的兩難。
在2011年7月1日開始實施的《社會保險法》第九十七條中規(guī)定,「外國人在中國境內(nèi)就業(yè),參照本法規(guī)定」。在之前的6月10日,人力資源和社會保障部法規(guī)司研究起草了《在中國境內(nèi)就業(yè)的外國人參加社會保險暫行辦法(徵求意見稿)》,凡是在中國境內(nèi)就業(yè)的外國人——依法辦理《外國人就業(yè)證》、《外國專家證》、《外國常駐記者證》等就業(yè)證件,在中華人民共和國境內(nèi)就業(yè)的非中國國籍人員,在大陸就業(yè)取得了《臺港澳就業(yè)證》的港澳臺人員參照本法規(guī)定。此法一出,對於廣大臺商來說,不僅將面臨用工成本上升的壓力,且一旦要求臺商強制投保,恐再凸顯臺干的「高身價」,不利臺干的職場競爭力。
●臺干競爭力受挑戰(zhàn)
富蘭德林事業(yè)群總經(jīng)理劉芳榮在近日的講座中指出,臺資企業(yè)密集的長三角不得不面對企業(yè)人事成本上升的壓力,上海、蘇州、昆山,三個地區(qū)的企業(yè)負擔(dān)比例是,上海最高37%、蘇州33%、昆山29.5%。因外籍、臺籍員工薪資普遍較高,如果其上年度平均薪資高於當(dāng)?shù)厣绫@U費上限,則以上限為繳費基數(shù),試以社保繳費基數(shù)上限計算一名臺籍員工的社保成本,上海:企業(yè)應(yīng)繳11688元(人民幣,下同)X37%=4324.56元,個人應(yīng)繳11688元X11%=1285.68元;蘇州:企業(yè)應(yīng)繳10126元X33%=3341.58元,個人應(yīng)繳10126元X11%=1113.86元;昆山:企業(yè)應(yīng)繳納10065元X29.5%=2969.17元,個人應(yīng)繳10065元X11%=1107.15元。
一般來說,臺干的薪資分為三部分發(fā)放,包括大陸零用金、臺灣安家費及透過第三地發(fā)放的部分。而目前企業(yè)薪資規(guī)劃趨勢,是改發(fā)人民幣薪資與第三地美金薪資;而且大陸方面會查核臺干薪水,所以臺干薪資必須依照當(dāng)?shù)卣?guī)定的職等薪資報稅,也必須依此繳納社保費用。因此對於大陸即將推出的新規(guī)定,劉芳榮提醒,對於未來臺資企業(yè)的人資安排以及成本控管,都是相當(dāng)大的變數(shù),不得不注意。
他還指出,臺干身價的「水漲船高」勢必會影響到臺干在大陸人力市場的競爭力。近幾年來隨著大陸人才市場的成熟,具有國際化視野的白領(lǐng)階層的崛起,臺干的優(yōu)勢越來越不明顯。一位上海企管顧問公司負責(zé)人曾表示,臺干本地化程度不若陸籍干部,特別是有不少仰賴人脈運作的工作,根本輪不到臺干上場,例如目前很多臺商公司的業(yè)務(wù)部門或是內(nèi)銷單位,都已轉(zhuǎn)由陸籍干部掛帥。他舉自家公司最近舉行的面試情況說,他曾詢問一位擁有臺灣會計師執(zhí)照的求職者,自認更勝陸籍干部的優(yōu)勢為何,求職者竟然回答,會講臺語;讓他不禁搖頭表示,「現(xiàn)在大多數(shù)的臺商都要求員工能面對大陸市場,臺干視野不夠,只活在自己的小圈圈。加之比雇傭大陸員工要付出更多的薪資成本,使得臺干的競爭力逐漸弱化。」
●個稅調(diào)整 臺干納稅受影響
不僅競爭力受到影響,在大陸工作的臺藉員工,還要面臨繳個人所得稅上的兩難,在臺灣端為了維持在臺勞保及健保,必須在臺灣領(lǐng)取部分薪資;在大陸端又要面對各地地稅局對臺籍員工外籍人員薪資申報的要求,由於兩岸個人所得稅法在徵收模式上不同。大陸采取的是分類個人所得稅制,且是每月由公司代扣代繳;而臺灣實行的是綜合個人所得稅制,以家庭為單位,個人1年自行申報1次,由於課稅級距及免稅額規(guī)定等都不相同,造成臺籍人員薪資在臺灣或大陸何地支領(lǐng),會產(chǎn)生不同稅負結(jié)果。
根據(jù)本次大陸新版《個人所得稅法》修改內(nèi)容,劉芳榮介紹,外籍個人所得稅負變化的臨界點為人民幣17,400元,也就是說月入在人民幣17,400元以下在大陸工作的外籍人員依新稅法是減稅,反之月入17,400元以上則會加稅。
依現(xiàn)行《臺灣地區(qū)與大陸地區(qū)人民關(guān)系條例》第24條規(guī)定,臺籍人員直接從大陸獲得的收入來源,應(yīng)并同臺灣地區(qū)來源所得課徵個人所得稅,但在大陸已繳納的稅額可以自應(yīng)納稅額中扣抵。劉芳榮表示,如果依上述兩岸人民關(guān)系條例規(guī)定及目前兩岸的課稅級距差異來看,會產(chǎn)生臺籍員工在大陸所繳納的個人所得稅回到臺灣無法全額扣抵的情形。
◆《就業(yè)證》對外籍人員社保、個人所得稅的影響
1必須辦理就業(yè)證,才能繳納社保。但是就業(yè)證辦理與否,個人所得稅均要繳納。就業(yè)證是合法的就業(yè)證明,不辦理就業(yè)證意味著用人單位與員工之間沒有形成勞動關(guān)系,就業(yè)者就無法受到相應(yīng)的法律保護;
2《臺灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》中明確規(guī)定,用人單位依法應(yīng)當(dāng)為員工辦理就業(yè)證明。用人單位聘雇或者接受被派遣臺、港、澳人員,未為其辦理就業(yè)證或未辦理備案手續(xù)的,由勞動保障行政部門責(zé)令限期改正,并可處1000元人民幣罰款。