強化“狀態數據采集平臺”建設的策略及途徑

【摘 要】從思想、技術、制度、方法四個方面闡述了加強數據采集平臺建設的策略及途徑。

【關鍵詞】狀態數據采集平臺策略 途徑

【文獻編碼】doi:10.3969/j.issn.0450-

9889(C).2011.09.031

自2008年《高等職業院校人才培養工作評估方案》（以下簡稱“新方案”）發布以來，作為此方案的重要組成部分，“高等職業院校人才培養工作狀態數據采集平臺”（以下簡稱“狀態數據平臺”）已經問世三年。每年全國1300多所高職院校都必須使用這個平臺，采集各自學院人才培養工作的相關信息上報國家教育部。目前，狀態數據平臺在高職院校的工作中正發揮著越來越重要的作用。隨著高職評估工作的穩步推進，其作用于學院管理工作的趨勢還將更為明顯。但也必須看到，由于各地區職業教育發展的不平衡，對狀態數據平臺建設工作的重視程度是有區別的。同一個省區的不同高職院校對數據平臺的重視也存在差異。較為普遍的情況是，大家在理念上意識到數據平臺的重要，圍繞其組織管理也有了一些動作，但對數據平臺的應用方面還不夠深入，沒有更大地發揮其輔助決策和實時監控的管理作用，以此來提升整個學院管理效能。一些院校甚至僅僅將之視為簡單的數據收集和上報工作。上報之后即束之高閣，數據平臺對學院的管理工作并未發揮作用，其建設則更無從談起。

因此，強化狀態數據采集平臺的建設工作，以此作為促進高職院校管理方式變革的重要手段，提高學校的管理水平，建立人才培養質量保障的長效機制，是擺在每所高等職業院校面前的現實問題。本文擬結合采集平臺啟用三年來的工作實踐，就加強采集平臺建設的策略與途徑談一些認識，以就教于方家。

一、加強狀態數據平臺的建設，思想上應高度重視

狀態數據平臺作為一個新生事物，其作用的發揮，離不開思想上的高度重視。這種重視，首先體現為學院管理者的關注。狀態數據平臺包含了學院工作方方面面的海量信息，可以說是學院人才培養工作的“全息成像”，為反映學院各方面工作情況提供了強大的數據支撐。因此，無論是學院領導還是各處室、系部的管理人員，都可以將平臺數據作為對各項工作績效判斷及進行工作決策的依據。除此之外，這種重視還體現為全體教職員工的關注，自覺地通過平臺來了解教學改革、專業建設現狀，尋找改進的方向。只有整個學院從上到下全員的重視，才會更積極主動的挖掘、開發和利用狀態數據平臺的管理功能，狀態數據平臺也才有可能真正地在學院的管理和決策中發揮作用。

二、加強狀態數據平臺的建設，技術上須進行提升

狀態數據平臺想要真正作用于學院的管理，最根本的一點，就是要能實現對學院人才培養工作即時、動態的反映，使其成為學院各級管理人員及一線教職員工了解當前工作現狀的信息工具。而要達到這一要求，目前大多數高職院校多使用的單機版絕對是難以勝任的。數據在經歷手工采集、審核、匯總等一系列繁瑣而費時的程序之后，生成出來的整個數據庫實際上已經是個“過去時”的狀態。它可以視為一所學院前一階段工作的總結性呈現，卻不能及時反映“當下”的實際情況。同時，單機版的平臺在技術上也很難做到數據的及時公開。而失掉了“即時”、“動態”與“公開”，狀態數據平臺也就很難對學院的管理產生直接的作用了。事實上，也正是技術手段的落后，反過來制約了平臺作用的發揮，很大程度上弱化了對其功能的挖掘與利用。

解決這個難題的唯一途徑，就是要從技術層面著手，開發出網絡版的狀態數據平臺，從而加強數據采集的源頭控制和數據采集過程的有序開展，確保平臺信息的原始性、即時性、獨立性和公開性，實現信息源頭到院級平臺的直接對接。在此基礎上，還可以考慮開發基于網絡版數據平臺的動態信息分析系統，構建用于學院決策咨詢的動態儀表盤，即應用Dephi+Business objects Edge Series技術，實現將教育部EXCEL下的數據，轉換為能進行管理儀表盤操作的數據形勢，借助管理儀表盤提高對學院人才培養工作現狀的直觀認識。

從全國范圍上看，目前已有4所學院分別使用不同的計算機語言開發出了四個版本的網絡版狀態數據平臺。教育部評估中心也在積極搭建推廣平臺，鼓勵各高職院校根據自身特點引入適合自己的版本。當然，如果具備足夠的技術能力，教育部也鼓勵各個學院自行開發適合自身需要反映自身特色的網絡平臺。

三、加強狀態數據平臺的建設，制度上應強化管理

由于教育部新評估方案明確要求全國所有高職院校每年均需上報人才培養工作狀態數據，因此，狀態數據采集平臺得到了各個高職院校的普遍關注，不少院校還成立了專門的數據建設辦公室，也出臺了一些管理辦法，在制度建設方面做出了有益的探索。但應注意的是，由于大多數的院校所使用的還是單機版的數據平臺，對平臺的認識也基本局限于數據采集與上報，沒有考慮到發揮數據平臺在院校管理工作上的應有作用。所以，大多數院校對于數據平臺的制度建設，也就難免停留于明確采集對象、規范采集流程、確定填報標準等著眼于數據采集的層面。

實際上，網絡版數據平臺的使用，在技術上為實現數據的“即時”、“動態”與“公開”提供了可能，同時也為數據平臺作用于學院日常管理工作創造了條件。這種變化，帶來的不僅僅是應用技術的革新；更關鍵的是工作方式的轉變、工作機制的調整乃至學院整個管理理念的“革命”。而數據平臺的建設，是涉及全院絕大部分教職員工的一項工作，這就意味著需要每一位教師必須要跟得上這種“轉變”乃至“革命”。因此，著眼于這些新的“革命性”的變化，構建一整套完善的管理制度并保證它的有效執行，借此幫助教師們確立與數據平臺相適應的工作習慣、方式與理念，以確保數據平臺最大程度地發揮出管理效能，是非常必要的。

四、加強狀態數據平臺的建設，方法上必須重視數據分析

在實現了狀態數據的即時、動態之后，要想平臺發揮真正意義上的管理作用，還必須講求應用方法。而最有效的應用方法，就是數據分析。狀態數據平臺上是提供了海量的各類數據，但根據“知識管理”的理論，單純的數據本身是不會提供太多有價值的信息的。應使得“數據”能轉化成“有效信息”，充分發揮發揮其輔助決策和實時監控的管理作用，就必須按照數據分析的目的，運用知識管理、統計分析、數據挖掘等原理，聚合、整理、比較散見于狀態數據平臺中的各種相關聯的絕對數據、平均數據和比較數據，以此為基礎進行大量的狀態數據分析，從而將其轉化為有價值的信息。通過狀態數據分析，去正確把握學院發展的基本軌跡，為學院對各專業建設的投入、招生規模與當地經濟發展的要求以及引導學院健康可持續發展提供參考。通過狀態數據分析，及時發現并總結學院在人才培養過程中的長處和不足，引導各專業加強內涵建設，采取必要的措施，促進學院管理的現代化、規范化和科學化。從更長遠的角度看，通過狀態數據分析，還可以幫助考生和家長更加全面地了解學院的實際情況，增強透明度，同時引導社會各界了解、關注高職教育，對高職教育進行實時監督，真正促進高職教育適應經濟社會發展的需要。

在這一過程中，一般應先根據數據分析的目的，遵循教育部16號文件精神和“果—因—效”邏輯關系，從狀態數據平臺的750個字段中找出各種表現指標進行聚焦，確定主要表現指標，建立數據模型。然后根據主要表現指標和數據模型，從狀態數據平臺大量的數據中找出相關數據，進行系統整理。最后，根據不同的目的，可以將整理后的橫向數據進行比較，以此來看事物的發展現狀；也可以將縱向數據進行比較，以此來看事物的發展趨勢；還可以將相關數據與平均數據、中位數比較，以此來看事物的發展水平。目前，對采集平臺上的狀態數據進行分析主要還是采用人工手段。但隨著狀態數據每年的不間斷采集，數據的不斷積累，在大大擴充了數據采集平臺信息容量的同時，更重要的是使得數據與數據之間的關聯度加大，從而使狀態數據采集平臺越來越具備“數據倉庫”的特征，客觀上為使用“數據挖掘”的理論方法進行數據分析提供了更好的便利條件。運用數據挖掘技術，采用計算機進行狀態數據處理已經是一種必然趨勢。

總之，“高等職業院校人才培養工作狀態數據采集平臺”，不僅是新評估方案開展評估的重要基礎，也是高職院校規范管理、提高管理科學化、現代化水平和可持續發展的重要基礎性工程。各高職院校都應當充分認識到狀態數據平臺建設的重要意義，把數據平臺建設作為學院基礎性、綜合性的工作加以落實，結合學院管理規范化、標準化、信息化發展需要，整體推進學院狀態數據平臺建設。如果聯系到廣西區內當前在這一方面的工作開展現狀，強化數據平臺的建設，則有著更為重大而切實的意義。

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（責編 何田田）