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廣西農村經濟“一村一品”發展模式分析及建議

2011-12-31 00:00:00李春萌
廣西教育·C版 2011年9期

【摘 要】借用“一村一品”理論分析廣西農村經濟發展的模式的成就及不足,對廣西農村經濟“一村一品”模式發展提出一些建議。

【關鍵詞】廣西 農村經濟模式 一村一品

【文獻編碼】doi:10.3969/j.issn.0450-

9889(C).2011.09.004

廣西復雜的地形造就了各具特色的農村經濟發展模式。本文結合廣西農村經濟“一村一品”模式發展的現狀,借用“一村一品”理論分析廣西農村經濟發展的模式的成就及不足,并對廣西農村經濟“一村一品”模式發展提出一些建議。

一、廣西農村經濟“一村一品”發展模式介紹

“一村一品”是日本大分縣前知事平松守彥在1979年提出的,倡導每個縣、鄉、村都要充分利用當地資源優勢,挖掘或創造出可以成為本地區標志性的產品,并盡快形成特色品牌,帶動一方群眾共同致富,進而促進農村經濟社會全面發展的一種經濟模式。自“一村一品”運動開展以來,世界各國都進行了實踐探索,并取得了很大的成績。

“一村一品”發展模式在我國也進行了不斷的實踐和完善。就廣西而言,近年來,廣西各級農業部門充分挖掘地方特色產業潛力,制定好科學發展規劃,強化科技服務作用,抓質量樹品牌,完善市場營銷機制,提高農民積極性,引導“一村一品”向優勢產業、特色產業方向發展。同時,堅持依靠龍頭企業的帶動,突出培育好農民專業合作組織,讓農產品與廣闊的市場實現對接,發展壯大“一村一品”,加快新農村建設步伐。目前,廣西形成各具特色的專業村1100多個,專業村農民人均純收入比全區水平高出20%。桂政辦發[2011]2號文件給廣西15個村屯命名為2010年廣西“一村一品”村鎮,其中有:大新縣碩龍鎮德天村德天屯——廣西瀑布旅游村,臨桂縣五通鎮仁和村委西板村)廣西農民畫村,靈川縣海洋鄉小平樂村——廣西桃子村,田東縣祥周鎮中平村——廣西香蔥村,等等。2011年廣西農業管理部門在全區農村開展“百村百品”宣傳展演活動,向廣大農民群眾展示廣西100個在建設社會主義新農村中取得優異成績的示范村的特色和經驗。其目的是通過“百村百品”電教片展演,啟發廣大農民群眾勇于探索適合本村發展的經濟模式,早日走上富裕的道路。

二、廣西農村經濟“一村一品”發展模式評價

(一)廣西“一村一品”發展模式已成為穩定持續增加農民收入的動力、培養新型農民的重要舉措、推廣先進農業科技的重要載體、加快農業現代化建設的重要途徑

融安縣板欖鎮山尾村以“科技興村,科技培訓,科技第一,經濟第二”的理念發展了本村,取得應有的效應,以科技帶動農業,科技服務于金桔種植,有技術指導的金桔一畝可獲1200元的收入。據融安縣板欖鎮山尾村村委書記唐豐志介紹,該村村民2006年人均年收入1300元。當地生產的金桔供不應求,1958年就開始生產,改革開放后,縣里農業技術服務到村,產量提高了,尤其2002年后重新種植了新品種,產量更高。發展無公害金桔不需要很大投資,該村氣候好,無禿頭山,環境條件優越,適合金桔的生長。這就是他們經濟收益提高的主要根源之一。

又如賓陽縣大羅村是有名的“五金村”,用傳統方法制造小五金的歷史比較久遠,但是在信息技術的沖擊下,大羅村的村民慢慢用上了現代機器,還有的村民辦起了小五金工廠。他們都用機器減少了勞動的強度,增加了產量,也提高了產品的質量。當然,因為沒有技術員的指導,他們經歷了十幾年的摸索階段,才最終打造出了著名的廣西現代“五金村”。

(二)廣西農村經濟“一村一品”模式發展存在的一些問題

一是普及范圍小。至今,廣西“一村一品”村屯共有1100多個,相對于整個廣西的自然村屯而言,實屬小部分。比如臨桂縣臨桂鎮大雄村是2006年的“韭菜花”村,形成很有特色的產業鏈,但是周邊的村屯還依然處于傳統的養種農業狀態。

二是專業技術人才短缺。在改革開放不斷深入的浪潮中,不少農民都有脫貧致富的念頭,都有建設美好家園的愿望,但是往往苦于不知從何下手、干什么、如何干。在沒有專業技術人員指導的情形下,有的農民靠著寶貴的自由資源展開種植和養殖的探索,這種探索周期較長,通常很久不見成效。比如隆林縣椏杈鎮忠義村是該縣唯一適合種植金銀花的村寨。隆林縣椏杈鎮忠義村下壩屯的農民因為沒人指導培訓,所以大伙兒只能憑著經驗去種植他們的特色經濟作物——金銀花。種植金銀花的農民文化程度都不高,缺乏必要的技能和知識,缺乏改進農業經營和管理的熱情,在種植金銀花的過程中過于相信經驗,而不重視先進的科學技術,從而使土壤肥力下降,無法達到金銀花種植的可持續發展要求。看到接受特殊技術培訓的地方,農民經濟收入不斷增加,所以在一些沒有特殊技術培訓的地方,農民都很急切地希望有關培訓能盡快展開,以利于大家迅速脫貧致富。

三是農民的文化水平和農村職業培訓的實效性不適應“一村一品”模式發展的要求。許多地方的農村經濟發展所遇到的“瓶頸”因素是技術、資金和勞力。許多村最需要的就是先進的技術和管理,因為當地村民文化素質不高,沒法自己去創新,只能隨著別人做事,沒法將當地的農產品進行深加工,還沒達到農業產業化水平,所以難以增加經濟收入。

此外,交通條件、市場等因素也是當前廣西“一村一品”模式發展過程中的阻礙因素。比如,三江侗族自治縣八江鄉巖腳村在世界銀行與英國國際發展部“貧困農村社區發展項目”的扶持下,農業綜合開發茶葉和竹子種植兩項目,但當地交通不便,產品難以外銷而價格波動很大,甚至出現滯銷現象。融水滾貝侗族自治鄉平等村有苗、瑤、侗3個民族,367戶,共1860人。該村每年輸出的竹子約5000條,杉木約500立方米(按規定指標)。該村的杉木和毛竹是巨大的資源,如果當地有便利的交通和充足的電源,投資建立起木材和毛竹加工廠,搞活為“杉木村”,就不僅可以大大增加當地村民的經濟收入,也可以解決一部分農村富余勞動力的轉移,活躍當地的市場。

從上述幾個典型山村的“一村一品”模式發展情況看,有的尚處于初步探索階段,有的稍顯成熟,有的前進舉步維艱……但是,均離不開“科技興農”這一主題。

三、發展廣西農村經濟“一村一品”模式的建議

為了促使廣西農村經濟“一村一品”又好又快發展,需要做到如下幾點:

(一)高度重視“科技興農”的宣傳和實踐,讓“一村一品”的理念深入人心

充分發揮億萬農民在轉變農業經濟發展方式中的主力軍作用,還必須不斷增加農業人力資本積累,這是實現農業經濟增長方式轉變的重要條件。“科技興農”是快速縮小城鄉差距的重要渠道,是農民增收的可行性方法,因此,各級政府部門應高度重視“科技興農”的宣傳,讓“科技興農”的理念深入廣大村屯和農民的心里。農民只有自覺了,才會積極加入學習農業科技的隊伍中,把自己培養成為建設新農村的主體力量。同時,政府部門應充分發揮高校的優質資源的指導作用,讓各方面的農業專家深入田間地頭,深入農民群眾中,手把手指導農業生產過程,把農業科技轉化為生產力,也讓農民朋友真切感受到“科技興農”帶來的經濟效益,認識其重要性。

(二)提高農村教育水平,加大農村職業教育改革發展的力度,為新農村建設培養千千萬萬的新型現代農民

農業人力資本的積累過程,就是農民本身生產力不斷提高的過程,也是農民科技文化水平提高的過程。它有利于改革生產工具,提高物質生產要素質量,擴大勞動對象的范圍,促進農業經濟管理的科學化和現代化,實現農業產業結構和產品結構合理化。加快農業經濟增長方式轉變,發揮農業人力資本作用,必須提高農民科學文化水平。提高農民科學文化水平,要加快農村教育事業的發展。在不斷增加對農村教育投入的同時,加大農村教育改革力度,大力調整農村教育結構。重視基礎教育,加強職業技術教育。應普及農民接受教育和職業培訓,加大資金建設農業科技培訓場所,讓農民真正了解和掌握科學技術,上級領導,專業技術人員應定期給農民做各類專業培訓,讓農民的頭腦知識技術化,意識到科技的重要性,提高農民的整體文化水平。應盡快緩解農村教育結構與提高人力資本水平之間的矛盾,使廣大農民的科學文化水平能夠適應農村經濟發展要求,在轉變農業經濟發展方式中更好地發揮主力軍作用。

(三)加強農民專業合作組織建設,形成特色產業鏈和“一條龍”服務的市場

農民專業合作組織一般是由政府牽頭、農民自愿成立的社會團體,其功能以進行技術交流為主,進行組織生產和經營:實行統一供種、統一組織、統一植保、統一生產、統一銷售。通過農民專業合作組織構建完善的市場流通體系,構建強大的金融支撐體系,促進農業生產的規?;?、專業化發展。因此,專業合作組織應真正發揮作用,在產前提供市場信息,科學確定農民的種養品種,集中購進生產資料;在生產中負責技術指導;在產后負責農產品的精選、分類、包裝和運輸,然后通過批發市場或直銷進行銷售。

農村經濟的發展離不開農業技術人才,沒有現代化的新型農民,就不可能建設好現代化的新農村。培養和造就億萬新型農民,使之成為新農村建設和現代化建設的主體,使他們能夠持續地、最大限度地發揮主體能動作用,是我國目前面臨的緊迫而又根本的任務之一。各級和各有關部門要進一步解放思想,搶抓機遇,開拓創新,充分挖掘當地群眾的潛能和當地豐富的自然資源,努力打造一批名鎮、名村、名品,為促進農業穩定增長、農民持續增收、農村繁榮發展提供有力保障。

【參考文獻】

[1]農民是新農村建設的主體力量[N].

衢州日報,2006-03-20

[2]李雁,李金潮.關于加快廣西農村職業教育發展的幾點思考[J],現代企業教育,2007(9)

[3]亓惠勝,駱行逵.農村人力資源的開發[J].現代企業教育,2007(9)

[4]梁乃云.我國民工荒問題與農村人力資源開發[J].科技和產業,2009(4)

【作者簡介】李春萌,壯族,廣西陸川人,廣西水利電力職業技術學院講師,研究方向:高職思想政治教育和職業教育改革。

(責編 何田田)

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