教育部《關于以就業為導向,深化高等職業教育改革的若干意見》強調:“要大力推行‘雙證書’制度,促進人才培養模式創新。要依據國家職業分類標準及對學生就業有實際幫助的相關職業證書的要求,調整教學內容和課程體系,把職業資格證書課程納入教學計劃中,將證書課程考試大綱與專業教學大綱相銜接,改進人才培養方案,創新人才培養模式,強化學生技能訓練,使學生在獲得學歷證書的同時,順利獲得相應的職業資格證書,增強畢業生就業競爭能力?!睆母旧现v,高職教育與職業資格認證制度銜接的實質,是以就業為導向、以職業技能發展為目標的高職教育專業課程體系與職業標準的銜接。
一、專業課程體系與職業資格標準的對應關系
將高職課程標準與國家人力資源和社會保障部門制定的國家職業標準和相關的企業標準相融合,將教育標準與企業標準相融合,是提高課程教學質量、培養社會需要的合格人才的重要手段。
1.構建與職業資格標準相應的課證融通課程體系
這里的“課證融通”是指課程建設與以職業資格證書為標志的職業培訓之間的一種融合和溝通,其實質就是高職課程與職業資格證書的銜接與對應。實施“課證融通”,就是要把職業資格標準融入課程體系,在教學上實現高職課程與職業資格標準的融通與銜接,使專業課程內容與企業的崗位技能需求緊密結合。
高職院校應根據學歷要求和職業資格標準,進行職業崗位能力分析,包括職業核心能力分析、行業通用能力分析、崗位特定能力分析等;根據職業崗位所需求的職業道德、人文素質等職業核心能力的要求,以培養學生職業素質為目標,調整專業課程結構,設置通識教育課程體系;根據行業通用能力要求,以培養學生協作能力和方法能力為目標,調整專業課程結構,提高學生的就業適應性和就業的針對性;針對現有的課程內容與學生職業能力要求不相適應及滯后于行業發展等問題,按照職業崗位特定能力要求,對課程內容進行創新,將職業崗位要求的基本知識與技能以及行業科技發展前沿的新知識與新技術納入到課程中來,設置專業教育課程體系,與通識教育課程體系共同構建起課證融通的高職專業課程體系。
2.依據職業資格標準開發高職課程標準
高職課程體系的設計,要融入職業資格標準,將教育標準與職業資格標準相融合,按源于標準、高于標準及標準要求教學化的原則,及時將企業新技術、新工藝等滲透到課程體系或課程教學內容中,以體現高職課程體系的先進性、職業性與實踐性。
為確保培養出來的學生做到“畢業即能上崗,上崗即能操作”,充分體現高職教育應有的特色,教學內容尤其是核心課程教學內容的構建,必須將職業崗位群所涉及的崗位工作過程分析和相應的職業資格標準所要求的知識、技能、素質分解到有關的課程中,把崗位工作過程所需的素質能力要求和職業資格認證的每一個考核點編入課程標準之中,成為教學內容的重要組成部分。將崗位工作過程所需的素質能力要求與職業資格標準有機地統一起來,使教學內容和教學進度的安排與職業資格認證的內容、要求和時間相一致,與學生將來從事的崗位工作過程所需的素質能力要求相一致。
二、專業課程體系與職業資格認證銜接的形式
根據職業能力的要求,設計不同職業大類的課程模塊(包括基礎課程模塊和各專業模塊),在能力分析的基礎上確定各專業模塊中反映具體知識、技能的小模塊,將這些涵蓋職業資格證書要求的所有知識和技能的模塊嵌入或引入,達到課程或科目課程重新構建的目的,實現高職專業課程體系與職業資格認證銜接。
1.以職業技能為導向銜接課程內容
課程內容是由知識、技能與態度三個基本要素組成的。銜接課程的內容三要素,各自內涵與比例不同,形成了不同教育類型的各自特點。高職教育課程目標有明確的職業定向性,必然使其課程內容將教育對象導向就業所必需的知識、技能與態度的獲得。由于高職教育是一種以各產業生產技術為主的教育,因而技術能力的獲得成為成功與否的重要標志。
高職專業課程體系的構建,應以技術能力的形成和綜合素質的培養為主線。現場解決技術問題的能力和必要的相關技能是高職教育課程內容的重心所在。總之,技能在高職教育課程內容中的特殊地位,是使其區別于其他類型教育的顯著特點之一。職業資格認證的要求,主要是針對技能的要求而做的,在具體的工作實踐中,人們所需運用的技能是一個由各種技能組成的連續綜合體,技能的不同導致了他們工作活動的職責、任務和性質的區別。課程內容中,技能這一要素常常主導著不同類別職業技術人才的培養,在高職教育課程改革的實踐中,認識課程技能主導性特點有十分重要的現實意義。
2.依托職業資格標準設置專業課程目標與模塊課程
課程目標是在一定的學段中所要達到的標準,它引導著高職教育的過程及其結果的方向,使其發揮著與其他教育類型不同的功能;同時,也是教育標準與企業標準相融合的紐帶,使高職課程標準與國家人力資源和社會保障部門制定的國家職業標準和相關的企業標準相融合,是提高課程教學質量、培養社會需要的合格人才的重要手段。與職業資格認證銜接的高職專業課程體系目標,必然是以就業為導向,以職業資格標準為核心,以綜合職業能力為培養目標。
合理的模塊課程,是實現高職專業課程體系與職業資格認證銜接的關鍵。不同的職業資格標準實質上反映了不同課程的要求,而不同課程的組合則反映了不同職業知識、能力的要求。因此,要根據職業能力的要求,設計針對不同職業大類的模塊課程(包括基礎課程模塊和各專業課程模塊),在能力分析的基礎上確定各高職專業模塊課程中反映具體知識、技能的小模塊即課程,這些課程必須涵蓋職業資格證書要求的所有知識和技能。按照不同職業能力結構的要求,每個專業模塊課程都由若干個必修和選修課程組成。要達到某一級職業能力,必須完成若干個必修和選修課程。同時,所有課程要求(包括職業資格證書的應知、應會要求)都細化到知識點,通過知識點確定各層次教學內容的銜接點,避免不同層次的重復教育。模塊課程能夠將靈活性與連貫性結合起來,易于結合不同學科的內容,也可以結合學術性與職業性內容,有助于實現課程的一體化。
三、專業課程體系與職業資格認證銜接條件
在高職教育課程內容中,不僅技能占有較大比例,知識和態度的選擇與安排也常為技能的要求所左右。職業資格證書的要求,主要是針對技能要求的。因此,技能目標實現所需的實訓基地和師資,是專業課程體系與職業資格認證銜接的必備條件。
1.內部條件
這主要涉及符合職業資格認證的“雙師型”教師隊伍建設和滿足職業資格認證要求的實訓基地建設等。
(1)教師是“雙證書”制度的具體實施者。實施“雙證書”制度,建設一支“雙師型”教師隊伍,應從政策、待遇上鼓勵教師考取相關行業職業資格證書,讓他們具備較好的行業、職業知識及豐富的行業、職業實踐能力;另外,讓教師到工廠、企業兼職鍛煉,深入行業、企業第一線,切實提高實踐能力,掌握職業技能,并熟悉企業的生產環節和管理流程,了解企業對畢業生的職業技能要求,掌握最新的技術信息,提高實踐教學能力。
(2)加強實訓實習基地建設。按照互惠互利、專業對口、相對穩定的原則,與行業、企業緊密合作,探索建立校內生產性實訓基地的校企合作新模式。通過校企合作,建設一批長期穩定的校內外公共實訓實習基地,改善實訓實習條件,使實訓實習基地成為教學和培訓基地,也為逐步實施職業資格認證創造條件。
2.外部條件
(1)構建職業資格證書與學歷證書等價和互認的制度。職業資格證書的知識含量和技能含量應當與專業課程設置的知識點與能力點相互對應。學生獲取了職業資格證書,可以免修專業課程的內容;反之,學生在獲取學歷證書后,職業資格證書也應免考,實現“一教兩證”。通過彈性學分制互認學分,把職業資格證書納入學分制管理范疇。
(2)建立教育部門與人力資源和社會保障部門合作管理的有效機制。第一,人力資源和社會保障部授權,成立由行業協會、行業企業和職業院校組成的專門認證機構,并對專門認證機構的組織管理、考評方法、監考程序、考評和監考人員資格等做出嚴格、詳細、具體的規定。第二,由專門認證機構制定聯合考核標準與條件,并根據該標準與條件,對申請聯合考核院校的專業課程體系、實訓條件、師資力量、教學質量等方面進行綜合評估。第三,對達到標準和條件的院校進行評估,由獲得資格的內部督考員和外部督考員對考評內容、考評過程和考評結果進行審查和監督檢查。第四,對考核合格者在職業院校頒發畢業證書的同時,由專門認證機構頒發初、中級職業資格證書。對高級職業資格證書的鑒定,取消目前筆試方法,由被考核者在實際工作中的工作成果和其表現是否符合崗位要求替代。
四、高職教學質量評價與職業資格認證接軌
要突出職業資格標準的導向作用,體現學歷教育與職業資格證書教育的緊密結合,建立與專業培養目標、職業標準相匹配的職業技能考核體系,使考試內容與職業資格認證規范相銜接。通過推行過程考核和項目綜合考核,采用多元評價手段。第一,校企共同考核,建立校企聯合管理、評價與考核的機制。邀請企業、行業人員制定實驗、實訓、畢業實踐等教學環節的質量評價標準,將實踐技能考核與職業資格能力要求相結合,對學生各類實習實訓,注重以操作能力、生產組織與管理能力等作為評定的依據,校企共同對學生的職業技能進行考核。第二,以證代考。學生在課程學習結束后,參加與該課程密切相關的職業資格認證,獲得職業資格證書或技能等級證書,作為該專業課程考核的成績。
基金項目:該文系2009年湖南省職業院校教育教學改革研究項目《高職專業課程體系與職業資格認證有效銜接的研究》(重點項目,課題編號:ZJGA2009008)階段性研究成果之一。
(作者單位:湖南大眾傳媒職業技術學院)