城市轉型發展中彰顯科學決策

高起點的建設，來源于高水平的發展思路和科學規劃。自2002年河西新城正式啟動建設以來，無論是“一城三區”的城市發展戰略規劃，還是新城功能品質人文綠都的打造，南京城市建設發展終于跨越秦淮河跳出明城墻，迅即拉開了西橫東進、南延北跨的第一輪現代化城市建設的序幕。十年磨一劍，“一城三區”的重中之重——河西新城的開發建設實現了歷史性跨越和突破。“十二五” 再創輝煌的雄心壯志，正從“十一五”巨大的成就中升騰而起，科學發展、轉型發展的河西新城氣勢磅礴，正在厚積薄發掀起新一輪率先發展的更大飛躍。

高起點科學規劃:

新城開發建設彰顯大智慧

河西的建設者在省、市領導的高度重視和十分關懷下，始終堅持科學發展觀，高起點規劃、高標準招商、高強度投入、高水平建設、高效率管理，不斷完善優化城市功能品質，實現了河西新城開發建設的重大突破，一座現代化的南京新地標——絢麗多姿的河西新城正在崛起。正如原南京市市委書記、現任中央政治局委員中組部部長李源潮同志給予南京“古都金陵看老城，現代化新南京看河西”的精辟寄語。2005年10月全國第十屆運動會和首屆綠化博覽會，2008年11月聯合國第四屆城市論壇，2009年11月第十二次中歐領導人峰會等重大國內國際活動先后在河西新城成功舉辦，為南京、江蘇乃至長三角經濟圈與國際接軌構筑了更加寬廣更加前瞻的戰略平臺。

提升城市功能品質：

凸現綠色人文繪就大手筆

河西指揮部常務副指揮長、河西國資集團董事長汪揚先生作為最早參與建設的指揮者與建設者，見證了河西新城開拓奮進、昂首崛起的每一步。在采訪中，他如數家珍的欣慰地告訴記者，通過九年的集中開發建設，一個現代化河西新城市建設框架初露端倪。一是高標準建設了中部地區各項基礎設施。河西中部地區已建成總長100多公里的新路網，整個路網規劃指標達到了國內領先水平，規劃人均道路用地達20平方米。緯七路高架橋的建成，連接過江隧道跨越長江，使河西新城與浦口新區天塹變通途。地鐵1、2號線穿越河西南北，一個立體化交通網絡更讓市民出行十分便捷。二是有效疏散了老城人口，城市真正實現了“對外擴張”。河西新城聚集了萬達等一批國內外知名房地產開發企業扎堆開發，形成了一批優質人居環境的樓盤，累計開工建設近千萬平方米，已初步形成20萬人口的居住規模。三是提升完善了各項公共設施配套水平。奧體中心、南京國際博覽中心、金陵圖書新館、金陵江濱酒店金陵會議中心、婦女兒童活動中心……一批公共服務設施已建成投用。市行政審批中心、國際禮拜堂、藝蘭齋美術館和融僑社區中心等也即將建成使用。四是大力實施“綠色生態河西”工程。中部地區綠化覆蓋率達48%，人均公共綠地達22平方米。中部地區已建的所有主次道路均同步完成了中化帶、側分帶及兩側綠化帶的建設。各主干道兩側都規劃有20米綠化帶，沿次干道和濱河兩側各控制10米綠化帶，每隔500米半徑就有一處公園、廣場或街頭綠地。按照全市沿江整治統一部署，規劃建設全長15公里的濱江風光帶。占地2300畝濱江公園、綠博園，以及濱江北段會所、10萬平方米的中央公園、長約2公里的商務綠軸均已先后建成開放。河西新城正以城市公共綠地為主，不斷提升景觀品位和完善配套功能，形成一批開放式綠色空間，成為市民游客流連忘返休閑覽勝的絕好去處。五是拉開了15平方公里河西南部生態城市建設的序幕……

隨著 “與青奧同成長”的奮斗目標，不久的將來，這里終將打造成以青奧村為引領的全國低碳生態示范城區……在河西，如今規劃藍圖走進了現實生活。一座集商務（貿）、文體、居住、旅游為一體，有著較完善公共配套設施堪稱架構一流，在國際上有一定知名度的開放型、生態型的現代化新都市的標志區迅速崛起。

著力轉型布局定位：

率先實現科學發展大跨越

隨著南京成功申辦2014年青奧會，南京河西新城的國際知名度與日俱增。當前，河西新城作為南京一個新的城市中心，位居全市城市十大功能板塊建設之首；同時又將作為“世界青奧會”的主賽場館和“青奧村”所在地，迎來了千載難逢的重大發展機遇。按照市委、市政府關于 “迎接青奧盛會，加快三個發展”的決策部署，全力以赴提速新城建設和提升城市綜合競爭力，這一歷史重任責無旁貸地落在河西建設者的身上。

“十二五”藍圖繪就，河西新城新一輪科學發展的總體思路和規劃格局依然呼之欲來，那就是重點推進“3262”工程（即“三橫兩縱六城兩中心”）建設。所謂“三橫”，即綠色青奧軸線、行政文體軸、河西大街商業軸；“兩縱”即CBD商務軸、濱江景觀軸；“六城”即青奧城、金融城、海峽城、綠博城、臺灣名品城、濱江生態示范城；“兩中心”即南京國際博覽中心、市行政審批中心。通過“兩縱三橫”的規劃布局，逐步形成“六城兩中心”的城市轉型發展新布局，努力實現率走在全國新城發展前列的目標。

機遇稍縱即逝，轉變刻不容緩。轉型發展是河西新城科學發展基本思路的必然選擇。轉型重在轉變發展方式，也就是謀劃產業轉型定位升級的重點，首先在于怎樣在更高層次上拓展高端現代服務業發展的新空間。“十二五”開端，河西指揮部、國資集團在謀劃轉型發展上再有新的突破。

——瞄準金融等高端現代服務業如銀行、證券、保險業等金融機構和股權融資、產業投資等新型金融機構招商選資，使每個引進的項目與經濟內涵式增長理念相匹配。按照市政府的要求，以45號、47號這兩地塊為基地，規劃在“十二五”期間投入200多個億，打造河西金融城發展載體，通過構建金融產業合作平臺，構筑多層次深輻射的現代金融服務體系，吸引國內外、境內外眾多金融機構來河西設立分支機構和地區總部，讓一座現代金融城在河西新城核心區迅即崛起。

——重點推進河西CBD中央商務區二期各項工程，同步抓好河西大街商業軸線的建設，高強度地推進美國富頓的南京世貿中心大樓、香港新鴻基的南京環球貿易大廈、奧體蘇寧國際廣場、華新麗華大廈、南京國際博覽中心二期及其配套酒店等重點城市綜合體項目建設，確保河西商務軸十字構架及其標志性商務載體盡快建成。進一步加大臺灣名品城的招商力度，引進新的業態與品牌，使之真正成為蘇臺、寧臺合作的高端平臺和載體。與此同時通過海峽城、信義城的重點開發建設，打造多功能現代化精品城區，使之成為南京乃至江蘇的總部經濟新高地。

——重點打造“青奧城”，使“青奧城”內的青奧村、青奧廣場、青奧公園、青奧景觀大道軸線、國際風情街、青少年文化交流中心等各項功能聚合效應最大化。讓“青奧城”與金融城、海峽城、臺灣名品城、南京國際博覽中心和南部生態城區合理銜接，在功能上做到優化互補、相得益彰。統籌考慮“青奧村”會期使用與會后利用的可持續經營發展的兼容性關系，科學合理地規劃各項服務配套，彰顯“綠色和諧、宜居樂業”的發展環境與氛圍，為眾多入駐河西的現代金融業、現代會展業、現代信息業、現代物流業等總部企業提供配套服務。

前瞻新城建設的科學發展軌跡，我們深信，河西一定能夠建設成為現代化新南京的核心標志區。河西，是一座匯聚了時代最高智慧與人文藝術的新城建筑，她必將成為中國長三角乃至整個泛長三角區域承東啟西的極其重要的經濟和文化樞紐……