城鄉(xiāng)一體化視角下的旦八鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

摘要：在城鄉(xiāng)一體化視角下，通過對(duì)旦八鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)查和分析，依據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚理論、“一村一品”理論和增長極理論，分別對(duì)第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了發(fā)展規(guī)劃，并對(duì)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了空間布局安排。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)一體化；產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；旦八鎮(zhèn)

中圖分類號(hào)：ＴＵ９８２．２文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Ｃ文章編號(hào)：0439－８114（２０11）10－1996-04

Ｉｎｄｕｓｔｒｙ Ｐｌａｎｎｉｎｇ ｏｆ Ｄａｎｂａ Ｔｏｗｎ ｕｎｄｅｒ ｔｈｅ Ｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ ｏｆ Ｕｒｂａｎ－Rｕｒａｌ Ｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ

ＷＡＮＧ Ｙａｎ－ａｎ１，２，ＬＩ Ｚｈｉ－ｍｉｎ１，ＷＡＮＧ Ｃｕｉ－ｐｉｎg１，ＬＩＵ Ｄｏｎｇ１，ＬＩ Ｆｅｎｇ１

（１．Ｓｃｈｏｏｌ ｏｆ Ａｒｃｈｉｔｅｃｔｕｒｅ， Ｘｉ′ａｎ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｏｆ Ａｒｃｈｉｔｅｃｔｕｒｅ ＆ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ， Ｘｉ′ａｎ ７１００５５， Ｃｈｉｎａ；

２． Ｓｃｈｏｏｌ ｏｆ Ｕｒｂａｎ Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ，Ｙａｎｇｔｚｅ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ， Ｊｉｎｇｚｈｏｕ ４３４０２３， Ｈｕｂｅｉ， Ｃｈｉｎａ）

Ａｂｓｔｒａｃｔ： Ｕｎｄｅｒ ｔｈｅ ｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ ｏｆ uｒｂａｎ－rｕｒａｌ ｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ， ｔｈｒｏｕｇｈ ｔｈｅ ｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎ ａｎｄ ａｎａｌｙｓｉｓ ｏｆ ｔｈｅ Ｄａｎｂａ ｔｏｗｎ’ｓ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｓｔａｔｕｓ， ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｐｌａｎｎｉｎｇ ｆｏｒ ｐｒｉｍａｒｙ ｉｎｄｕｓｔｒｙ， ｓｅｃｏｎｄａｒｙ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ａｎｄ ｔｅｒｔｉａｒｙ ｉｎｄｕｓｔｒy was conducted ｒｅｓｐｅｃｔｉｖｅｌｙ ａｎｄ ｋｅｙ characteristic iｎｄｕｓｔｒｙ’ｓ ｓｐａｔｉａｌ ｌａｙｏｕｔ ａｃｃｏｒｄｉｎｇ ｔｏ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｃｌｕｓｔｅｒ ｔｈｅｏｒｙ ａｎｄ ｔｈｅ ＂oｎｅ vｉｌｌａｇｅ oｎｅ pｒｏｄｕｃｔ＂eｃｏｎｏｍｉｃ ｔｈｅｏｒｙ ａｎｄ ｔｈｅ ｇｒｏｗｔｈ ｐｏｌｅ ｔｈｅｏｒｙ was proceeded．

Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ： uｒｂａｎ－rｕｒａｌ ｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ； iｎｄｕｓｔｒｙ ｐｌａｎｎｉｎｇ； Ｄａｎｂａ ｔｏｗｎ

陜西省延安市志丹縣旦八鎮(zhèn)位于志丹縣縣城西部４５ ｋｍ的洛河沿岸，是陜北歷史名鎮(zhèn)。自古以來，從延安西出甘肅、青海，北抵寧夏、內(nèi)蒙，旦八鎮(zhèn)成為重要的交通關(guān)口和商旅重鎮(zhèn)。地勢可分為“四嶺三川兩條溝”，土地面積３２２ km2，總?cè)丝谶_(dá)３．２萬人?，F(xiàn)轄１８個(gè)村委會(huì)，１０２個(gè)村民小組，１４７個(gè)自然村，農(nóng)業(yè)人口９ ６００人。旦八鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)均呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。截至２００８年底，旦八鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值６ ９４４萬元，固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到１ １０８萬元，完成財(cái)稅征收１ ３００萬元，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值８ ３００萬元，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)到３ ６００元。如何統(tǒng)籌旦八鎮(zhèn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并建立一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，如何培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并推動(dòng)其發(fā)展，如何引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在小城鎮(zhèn)聚集，并形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，是新時(shí)期旦八鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新課題。因此，在城鄉(xiāng)一體化視角下，旦八鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃尤為重要。

１旦八鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

１．１發(fā)展優(yōu)勢

1）區(qū)位交通條件優(yōu)越。旦八鎮(zhèn)位于縣城西部４５ ｋｍ處，東臨周河、雙河，西依金鼎，北接紙坊，南連永寧、義正，域內(nèi)公路四通八達(dá)，是志丹縣西川交通樞紐和貿(mào)易集散地，這為旦八鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的交通條件。

2）城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模。旦八鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模，一批重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)一步加快了小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能大大提升，這為旦八鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)尤其是加工業(yè)發(fā)展提供了良好的硬件條件。

3）域內(nèi)石油資源豐富，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈跨越發(fā)展趨勢。延長油田有限公司西區(qū)采油廠指揮部在旦八鎮(zhèn)駐扎，大大帶動(dòng)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這為旦八鎮(zhèn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)提供了良好的外部需求條件。

4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅猛，特色產(chǎn)業(yè)異彩紛呈。旦八鎮(zhèn)現(xiàn)有企業(yè)３００余家，特色產(chǎn)業(yè)有山地蘋果、蕎麥、糜子、馬鈴薯等，且呈規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢頭，這為旦八鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)尤其是加工業(yè)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

１．２發(fā)展機(jī)遇

1）各項(xiàng)宏觀政策提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。西部大開發(fā)戰(zhàn)略以西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)，這也正是該區(qū)急需發(fā)展的。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，使地方依托優(yōu)美的自然環(huán)境大力發(fā)展生態(tài)特色產(chǎn)品，同時(shí)也有利于調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展地方特色產(chǎn)品。而國家為建設(shè)新農(nóng)村出臺(tái)的一系列政策，包括農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化等體系的完善，亦為區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇。

2）發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)觀念。經(jīng)過改革開放３０年來的快速發(fā)展，旦八鎮(zhèn)政治、社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，改革不斷深化，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步建立，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的關(guān)系不斷理順，這都為全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境條件。

１．３存在問題

1）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，在國民經(jīng)濟(jì)中所占的比例??；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出，第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)處于低級(jí)發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品不突出，缺之市場競爭力。

2）科技水平、資金的制約。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、技術(shù)水平的提高與資金緊張這一矛盾緩和的任務(wù)還很艱巨，經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和運(yùn)行素質(zhì)還有待提高。

２旦八鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃理論依據(jù)

２．１產(chǎn)業(yè)聚集理論

產(chǎn)業(yè)聚集指的是同一類產(chǎn)業(yè)在一個(gè)地理區(qū)域內(nèi)高度集中，產(chǎn)業(yè)資本要素在其空間范圍內(nèi)不斷匯聚的一個(gè)過程。這些產(chǎn)業(yè)基本上處在同一條產(chǎn)業(yè)鏈上，彼此之間存在共性和互補(bǔ)性、相互聯(lián)系和相互支撐的關(guān)系，并導(dǎo)致技術(shù)、信息、人才、政策以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)要素等資源得到充分共享，聚集于該區(qū)域的企業(yè)因此而獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而大大提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)群的競爭力［１－３］。

因此可以通過旦八鎮(zhèn)圍繞山地有機(jī)蘋果種植、加工、銷售建立蘋果產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，圍繞小雜糧種植、深加工和銷售建立小雜糧產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等等，空間聚集化的相關(guān)企業(yè)可以獲得有利于節(jié)省交易成本、有利于獲得外部經(jīng)濟(jì)和有利于創(chuàng)新活動(dòng)的產(chǎn)生等競爭優(yōu)勢。因此，現(xiàn)代企業(yè)在利潤的驅(qū)動(dòng)下，自然不約而同地選擇空間上的集中。

２．２“一村一品”理論

“一村一品”運(yùn)動(dòng)起源于日本大分縣，指根據(jù)一定區(qū)域的資源稟賦特點(diǎn)和區(qū)位特點(diǎn)，面向市場培育鄉(xiāng)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)和品牌優(yōu)勢，有利于集中生產(chǎn)要素的投入和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)，使其逐步成為具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)集群，從而推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的順利進(jìn)行［４－６］。

２．３增長極理論

增長極理論認(rèn)為：增長并不是發(fā)生在所有地方，而是發(fā)生在一些增長極（增長點(diǎn)）上，這個(gè)增長極在空間上就是產(chǎn)生聚集的城鎮(zhèn)，然后通過不同的渠道向外擴(kuò)散，并對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不同的最終影響［７－８］。據(jù)此理論，旦八鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)就是帶動(dòng)旦八全鎮(zhèn)及志丹西南四鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn)。因此發(fā)展旦八鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)是培育發(fā)展旦八鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以業(yè)興鎮(zhèn)，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)，培育小城鎮(zhèn)這個(gè)載體本身的功能。旦八鎮(zhèn)小雜糧、山地有機(jī)蘋果、雞羊等農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，應(yīng)該將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來，形成區(qū)域“塊狀經(jīng)濟(jì)”，形成有特色的產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化增長方式，充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)的雙重規(guī)模效益。

３旦八鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

３．１產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

依據(jù)旦八鎮(zhèn)發(fā)展條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是：工商興鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)富民，城鎮(zhèn)帶動(dòng)，項(xiàng)目支持，科教奠基，跨越發(fā)展，奮力打造結(jié)構(gòu)合理、特色突出、高效優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)體系。

３．２第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

隨著旦八鎮(zhèn)市場化程度的提高、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略的提出、退耕還林還草政策的推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的階段，第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行。第一產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收兩大發(fā)展目標(biāo)，建設(shè)合理的農(nóng)業(yè)體系。應(yīng)遵循自然規(guī)律，以市場為導(dǎo)向，發(fā)揮優(yōu)勢，圍繞小雜糧種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快形成不同區(qū)域、各具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的專業(yè)化、基地化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率。規(guī)劃期間，繼續(xù)以增加農(nóng)民收入為核心，同時(shí)，要因地制宜發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，逐步形成區(qū)域特色農(nóng)業(yè)，并實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化、升級(jí)和對(duì)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)作用。

1）做大做強(qiáng)草畜業(yè)基礎(chǔ)上的養(yǎng)殖業(yè)。進(jìn)一步堅(jiān)持草畜業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)富民的發(fā)展戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化發(fā)展思路、強(qiáng)化扶持措施，繼續(xù)堅(jiān)持“大戶帶動(dòng)、小戶覆蓋、科技支撐、加工增效”的產(chǎn)業(yè)化路子。在草畜業(yè)的帶動(dòng)下，逐步建立區(qū)域化、規(guī)?；呐?、羊、豬、雞養(yǎng)殖基地，使旦八鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)得到全面發(fā)展。在區(qū)域布點(diǎn)上選擇沙渠、五里灣、張臺(tái)、馬蓮崾崄、麻子溝等村發(fā)展以羊?yàn)榇淼酿B(yǎng)殖業(yè)為主（圖１）。

2）凸顯棚栽業(yè)為主體的農(nóng)業(yè)。按照“優(yōu)化布局、市場引導(dǎo)、科技支撐、政策牽引、典型示范、效益驅(qū)動(dòng)”的思路，堅(jiān)持穩(wěn)定發(fā)展大棚，積極發(fā)展弓棚，努力擴(kuò)大露地菜種植面積的“三菜”并舉發(fā)展策略，強(qiáng)化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，拉長蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條，力爭在無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、新品種、新技術(shù)引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)市場化運(yùn)作等方面取得突破。立足地方群眾生活需求，充分發(fā)揮川、臺(tái)地優(yōu)勢，在洛河流域有條件種植蔬菜的村組大力發(fā)展棚栽業(yè)，重點(diǎn)選擇石洼莊、吊坪、何家洼、柏葉溝、劉灣、甘葉溝、建灣等村以發(fā)展蕎麥、糜子、馬鈴薯等特色農(nóng)業(yè)為主（圖１），實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)蔬菜自給有余的目標(biāo)。

3）培育林果業(yè)。按照“綠色產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略，著眼于建設(shè)山地有機(jī)蘋果園這一目標(biāo)，從標(biāo)準(zhǔn)化建園入手，在堅(jiān)持適地適樹、擇優(yōu)發(fā)展原則的基礎(chǔ)上，按照“區(qū)域化布局、規(guī)?；l(fā)展、科學(xué)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”的發(fā)展思路，建立健全服務(wù)體系，培育壯大蘋果生產(chǎn)基地規(guī)模，重點(diǎn)在適宜發(fā)展蘋果的區(qū)域如元峁灣、沙坪莊、雙墩、槐灣、墩灣等村以發(fā)展山地蘋果為代表的林果業(yè)為主，大力發(fā)展山地蘋果，著力建設(shè)優(yōu)質(zhì)山地蘋果生產(chǎn)基地（圖１）。

4）做精小雜糧。按照“區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化加工、品牌化營銷”的思路，立足基本農(nóng)田，在精耕細(xì)作、品種優(yōu)化、龍頭帶動(dòng)、強(qiáng)化營銷上求突破，在建基地、抓示范、創(chuàng)品牌、占市場上見實(shí)效。以比較效益為導(dǎo)向，大力推行先進(jìn)耕作技術(shù)，積極推廣優(yōu)良作物品種，實(shí)現(xiàn)小雜糧種植上等級(jí)，與市場接軌。

３．３第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

堅(jiān)持以市場和產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，以技術(shù)創(chuàng)新為手段，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，以調(diào)整優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為切入點(diǎn)，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和為大中城市配套服務(wù)的方向，大力推進(jìn)新興工業(yè)化進(jìn)程，使工業(yè)成為帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、帶動(dòng)人口就業(yè)的支柱性產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品深加工、石油資源開發(fā)、建筑建材為主的支柱產(chǎn)業(yè)，提高工業(yè)的整體素質(zhì)和競爭實(shí)力，構(gòu)筑合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；同時(shí)，優(yōu)化管理體制，依托科技，大力發(fā)展技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)的素質(zhì)和效益，為提高全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和有力保證。

借助石油產(chǎn)業(yè)開發(fā)，積極發(fā)展與之相配套的加工業(yè)，實(shí)現(xiàn)企地共建，互惠互利。

利用新技術(shù)改造傳統(tǒng)建材產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)建材企業(yè)研發(fā)新型環(huán)保建筑材料和新型輕質(zhì)建材產(chǎn)品，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，使建材業(yè)成為全縣工業(yè)的重要增長極。

積極培育和壯大農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。依托旦八鎮(zhèn)及周邊地區(qū)豐富的農(nóng)牧產(chǎn)品資源，努力做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品深精加工產(chǎn)業(yè)，使其成為繼石油開采業(yè)后的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如牛羊肉系列、糜子黃酒、豆制品、沙棘、小雜糧等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。空間布局上，重點(diǎn)規(guī)劃建立基地化、規(guī)模化的集約型農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)園區(qū)（圖２）。

３．４第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

以一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，按照現(xiàn)代化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化的要求，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，特別是餐飲業(yè)、建材、商貿(mào)、交通運(yùn)輸、汽修等領(lǐng)域，不斷提高第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)質(zhì)量和科技含量以及經(jīng)營效益，提高服務(wù)業(yè)整體水平為旅游業(yè)的發(fā)展服務(wù)。同時(shí)，加快農(nóng)村商業(yè)零售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，完善農(nóng)副產(chǎn)品、工業(yè)消費(fèi)品和生產(chǎn)物資批發(fā)市場，積極發(fā)展配送中心，加強(qiáng)重要商品儲(chǔ)備庫、糧食流通通道等設(shè)施建設(shè)，形成購物中心、百貨商場、小型零售商店相結(jié)合，綜合商場與專賣相結(jié)合的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在空間布局上沿過境路為軸線形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，拓展以鎮(zhèn)區(qū)為中心、輻射帶動(dòng)農(nóng)村建制鎮(zhèn)的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)（圖２）。

４小結(jié)

通過對(duì)旦八鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，為旦八鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了一定的依據(jù)和行動(dòng)指南，但這是自上而下的規(guī)劃，尚需在政策、資金等方面實(shí)施一定的指導(dǎo)性措施，以使村組和農(nóng)戶能積極投入到規(guī)劃的實(shí)施中來，變自上而下的規(guī)劃為上下聯(lián)動(dòng)，這樣實(shí)施效果會(huì)更好。旦八鎮(zhèn)應(yīng)以此為契機(jī)，使產(chǎn)業(yè)更上一個(gè)新的臺(tái)階，作出更大的貢獻(xiàn)。

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注：本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內(nèi)容請(qǐng)以PDF格式閱讀原文