摘 要: 研究房地產(chǎn)市場的經(jīng)營發(fā)展趨勢,把握市場的機遇與風險,直接關系到房地產(chǎn)業(yè)與住房金融的穩(wěn)健運行,也是關系到國家通過拉動內(nèi)需實現(xiàn)國民經(jīng)濟良性循環(huán)的重要課題。通過對朔州市房地產(chǎn)現(xiàn)狀的分析,具體分析朔州房地產(chǎn)市場存在的問題及房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)增長的動力、房地產(chǎn)發(fā)展經(jīng)營取向政府調(diào)控措施,提出建設性的意見,以促進朔州市房地產(chǎn)業(yè)更好的發(fā)展。
關鍵詞: 朔州市;房地產(chǎn);發(fā)展
中圖分類號:F293.3 文獻標識碼:A 文章編號:1673-291X(2011)35-0075-02
當前,房地產(chǎn)業(yè)仍然是國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。朔州市的房地產(chǎn)屬于初步發(fā)展階段。改革開放以來,隨著房地產(chǎn)市場的發(fā)展,朔州市的房地產(chǎn)市場也不斷壯大,以城鎮(zhèn)住房制度改革為契機,以社會需要為動力,逐年擴大投資規(guī)模,體現(xiàn)了房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)與地區(qū)經(jīng)濟的同步增長,房地產(chǎn)開發(fā)從單一的、零散的無序開發(fā)方式到追求整體效果、上規(guī)模、高品質(zhì)的有序開發(fā)。
一、朔州市房地產(chǎn)現(xiàn)狀分析
(一)投資現(xiàn)狀
2010年以來,朔州市的房地產(chǎn)開發(fā)投資呈下降趨勢,盡管6月份呈現(xiàn)小幅回升態(tài)勢,但是幅度不大。朔州市房地產(chǎn)開發(fā)投資積極,上半年全市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資44 329萬元,比上年同期增長52.1%,比全國高18.6個百分點,比全省高16.4個百分點。把握房地產(chǎn)市場周期性變化規(guī)律,有利于調(diào)控市場供求矛盾,避免社會資源浪費,優(yōu)化社會資源配置。同時,也有利于正確把握住房金融的經(jīng)營策略,通過優(yōu)化資源配置調(diào)節(jié)市場行為,規(guī)避行業(yè)風險乃至金融風險。
(二)房地產(chǎn)建設面積
朔州市把加強房地產(chǎn)市場管理,優(yōu)化商品住宅供應結(jié)構(gòu),大力發(fā)展經(jīng)濟適用房、廉租房,擴大普通商品房開發(fā)規(guī)模,作為服務業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。按照“戶型不大功能全、價格不高品質(zhì)優(yōu)、占地不多環(huán)境美”的要求,在今后三年內(nèi)市區(qū)要新增住房面積210萬平方米。其中,2011年將計劃建設經(jīng)濟適用房21萬平方米,比上年竣工面積增長40%;廉租房計劃建設6萬平方米;棚戶區(qū)改造計劃27萬平方米。2010年6月底,全市商品房屋施工面積中,辦公樓新開施工面積達到9 532平方米,比上年同期增長了36.17%,占本年新開工面積的比重為3.23%,比上年提高了0.73個百分點。
(三)二手房市場調(diào)控
朔州市采取一系列措施搞活二級市場,降低二手房交易門檻,促進存量的流通。所有存量住房轉(zhuǎn)讓執(zhí)行國家、省有關稅費減免政策,放寬購買經(jīng)濟適用住房政策界限,給予戶籍政策方面優(yōu)惠等政策,積極引導居民進行住房消費,大大推動了住房二級市場的發(fā)展。2007年,二級市場交易量達到4.49萬平方米,其中住宅502套,面積達到4.19萬平方米。正是存量房市場的發(fā)展,帶動增量市場的發(fā)展,擴大了住房消費。2010年6月底,全市商品房屋累計銷售面積到達14.12萬平方米,比上年同期增長了44.39%;銷售額達到2.46億元,比上年同期增長了69.67%。其中,90平方米以下的小戶型房屋累計銷售3.16萬平方米,比上年同期增長3.44倍;非90平方米以下其他各類商品房屋銷售10.96萬平方米,比上年同期增長20.8%。
二、朔州市房地產(chǎn)市場存在的問題
(一)個人住房供需矛盾突出
住宅面積與有效需求脫節(jié)。由于市場機制在公共商品供應上市的失靈,住房的外部效應不能通過市場機制來實現(xiàn),導致住房市場供應相對不足。這種不足主要體現(xiàn)為機構(gòu)上的普通住房供應相對不足,中低檔普通住房更為突出。據(jù)調(diào)查,目前對面積為100平方米的住房需求最大,幾乎占57%,而全市近幾年開發(fā)的這種住宅在30%左右。其次,家庭住宅兩級分化嚴重。
(二)商業(yè)用房過剩
2010年底,僅朔州市區(qū)內(nèi)各大中型商場就有20余家,而市民有限的購買力難以支撐起龐大的商業(yè)市場,使一些已建好的商用房處于閑置狀態(tài),浪費了公共資源,也引起了房地產(chǎn)市場的一些問題。近年來,朔州市的商用房面積一直在增長,就商業(yè)用房建筑面積與戶籍人口數(shù)量來計算,人均商用面積為2.11平方米,遠遠超出了市民對商用房的需求。據(jù)資料顯示,現(xiàn)建成的大型商業(yè)用房多集中在市區(qū),而周邊的縣城相對分散。目前在建的商業(yè)地產(chǎn)項目成交比例較小,其中一些大的地產(chǎn)項目在售后的一兩年中集中上市,屆時對朔州市商業(yè)地產(chǎn)市場產(chǎn)生較大的影響。
(三)房地產(chǎn)二級市場不夠活躍
住房既是居民的消費品,又是投資品。房地產(chǎn)市場的活躍不僅體現(xiàn)在增量房的交易上也反映在存量房交易上。總體來看,朔州市住房二級市場還處在起步階段,二手房雖說逐年增加,但市場不夠活躍,還難以形成成熟的住房消費格局。與2009年年底相比,2010年年底朔州市二手房市場呈現(xiàn)價格回升的局面,但仍然相對處于較低水平。以朔州市房地產(chǎn)二手市場來看,其處于初步發(fā)展階段,并且受新建商品房價格上漲的帶動,價格上升明顯,發(fā)展空間較大。雖成交總量逐年加大,但占整個市場的份額還不夠大,與新建商品房比例差距越來越大。雖實現(xiàn)了一二級住房市場的聯(lián)動,但顯現(xiàn)出二級市場不夠活躍。
三、保持朔州市房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長的原因
(一)國民經(jīng)濟的持續(xù)快速增長
近幾年來,朔州市經(jīng)濟增長率持續(xù)超過7%。高經(jīng)濟增長率和良好的經(jīng)濟增長質(zhì)量可以推動城市化規(guī)模的不斷擴大,大量農(nóng)轉(zhuǎn)非人口涌入城市必然要實現(xiàn)住房消費,從而為房地產(chǎn)市場帶來新的購買力需求。國民經(jīng)濟的持續(xù)快速增長,也使城市中低收入勞動者的經(jīng)濟收入持續(xù)增長,這在一方面“激活”了中低收入者的購房需求,為房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展塑造了最廣泛的消費群體;另一方面,也使原來購買力較強的消費者提升了消費層次,從而推動著住房品質(zhì)的不斷提升。因此,經(jīng)濟增長速度與增長質(zhì)量是決定房地產(chǎn)發(fā)展的前提與基礎。
(二)體制與機制市場化
長期以來,我國主要靠國家和集體來建房分房,這種供給模式是中國城市居民居住環(huán)境差的主要原因。國家住房制度的改革,把建房與購房一同推向市場,從而使住房成為自由流通的商品。市場機制的引入,使建房者成為自負盈虧的法人,購房者用貨幣去選擇適應個人需求的商品。這種產(chǎn)權(quán)的明晰化、個體化,催生了當前這個世界上最大的房地產(chǎn)市場,而這個巨大并且日益增長的市場需求,正是朔州市房地產(chǎn)業(yè)幾年來持續(xù)火爆的載體。
(三)與消費觀念更新配套的住房按揭貸款
市場經(jīng)濟不但提升了購買力,更重要的是催化了人們?nèi)碌南M觀念。20世紀80年代以來在市場經(jīng)濟體制下就業(yè)的勞動者,大多數(shù)不會等到攢夠錢以后再去買住房,而是充分利用住房按揭貸款來實現(xiàn)“居者有其屋”。據(jù)統(tǒng)計,70%以上的購房者都會選擇利用銀行住房貸款。目前全市商業(yè)銀行個人住房按揭貸款已經(jīng)超過20億元。大量的按揭貸款間接注入和不斷遞增的住房開發(fā)貸款已經(jīng)成為支撐房地產(chǎn)市場最重要的資金來源。與房地產(chǎn)開發(fā)持續(xù)升溫相對應的是市場反映冷淡。
四、促進朔州市房地產(chǎn)健康發(fā)展的建議
(一)合理配置土地資源
朔州市政府必須從珍惜土地、資金及相關資源的目標出發(fā),選擇適當?shù)某鞘凶》抗w制和相關政策,有效控制房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,盡量減少房地產(chǎn)業(yè)對土地及相關資源的占用,為其他經(jīng)濟建設留出空間。另外,市場也對土地資源的合理配置有不可忽略的影響。通過市場競爭,促使土地產(chǎn)權(quán)所有者將土地投放到能夠帶來最大利潤的建設中去。所以,需要政府與市場相互配合,合理配置土地資源,加強監(jiān)管,調(diào)控好整個市場,以促進朔州市房地產(chǎn)市場健康有序的向前發(fā)展。
(二)正確認識市場供需關系
商家要盡量避免房屋開發(fā)的趨同性,總是追求大戶型建設,而應根據(jù)市場的變化需求及居民的不同承受力,主動采取措施設計不同的戶型,以合理的價格促進商品房銷售。充分發(fā)揮市場配置住宅資源的基礎作用,建立以商品房為主導的供應體系實現(xiàn)供給和需求的全面市場化。為做好普通商品房的供給,政府在土地的規(guī)劃上應事先對普通住宅預留空間,通過招標選定開發(fā)商并在招標中附加限價措施。加強各部門間的協(xié)調(diào)配合,綜合運用金融管理的措施切實做好房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控工作。政府要完善住房保障制度,對高收入者供應商品房,對中低收入者供應經(jīng)濟適用房。同時,政府要給予中低價位,中小戶型普通住房建設提供一定的政策支持,按照需要增加普通住房的供給。
(三)提高房地產(chǎn)企業(yè)的整體素質(zhì)
各級政府要嚴格房地產(chǎn)企業(yè)的市場準入管理,對現(xiàn)有房地產(chǎn)企業(yè)進行清理,重新核定資質(zhì)等級,提高房地產(chǎn)企業(yè)的整體素質(zhì)。實行品牌戰(zhàn)略,培養(yǎng)朔州市房地產(chǎn)龍頭企業(yè),以市場機制促進房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)要強化自身素質(zhì),改革內(nèi)部機制,創(chuàng)新經(jīng)營理念,提高管理水平,增強市場競爭力。房地產(chǎn)企業(yè)在做項目時,要根前期調(diào)研所取得的準確數(shù)據(jù)來確定該項目的服務層次。在新形勢下,要實現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展需要匹配項目管理,資金管理,項目考核,信息運行機制,以適應房地產(chǎn)市場快速發(fā)展的需要。此外,房地產(chǎn)企業(yè)還應樹立誠信經(jīng)營理念,嚴格遵守國家有關房地產(chǎn)開發(fā)建設的法律法規(guī),自覺維護房地產(chǎn)市場的正常秩序,規(guī)范操作。
(四)加快住房二級市場建設步伐
要制定清楚的存量住房如市政策,增強住房信息的透明度,簡化交易手續(xù),降低二手房交易成本,促進住房產(chǎn)權(quán)流動,推動住房一級市場的發(fā)展。房地產(chǎn)的迅速發(fā)展使得投資型的房產(chǎn)交易迅速提升,但同時,房產(chǎn)二級市場由于直接受一級市場的直接導向,消費型房產(chǎn)投資在整個房產(chǎn)結(jié)構(gòu)中占的比例過大。而房產(chǎn)的二級市場主要表現(xiàn)為投資型需求以及居住和投資混合型的需求,所以不合理的供需一定程度上抑制了房產(chǎn)二級市場的發(fā)展。另外,由于我國體制的特殊,市場上存在著多種不同的產(chǎn)權(quán)狀態(tài),不可避免地影響了二手房交易信譽,不利于二手房交易市場的發(fā)展。
(五)金融要積極支持房地產(chǎn)市場的發(fā)展
目前,由于銀行按揭風險使按揭利率過高,貸款期限過短,對中低收入居民難以接受。政府應對中低收入人群提供按揭擔保,建立抵押證券的交易市場,建立住宅所有者信貸公司等,以降低銀行風險,從而延長按揭償還時間。要不斷調(diào)整住房信貸結(jié)構(gòu),不斷完善辦理信貸按揭服務,進一步提高金融對房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。房地產(chǎn)企業(yè)應開展多渠道融資積極爭取商業(yè)銀行對中低價位,中小型普通商品住房建設項目的信貸力度,開展房地產(chǎn)投資信托基金試點,拓寬各種融資渠道。建立房地產(chǎn)信貸預警系統(tǒng),加強對房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)風險的控制,做好市場的研究分析工作,提高駕馭市場變化的能力,使朔州市房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
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