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武廣高鐵的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析

2011-12-31 00:00:00羅輝云
經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2011年35期

摘 要:在抓住當(dāng)前高鐵對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的影響這一重要經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的同時(shí),分析了高鐵對(duì)三個(gè)省區(qū)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。同時(shí),從加強(qiáng)城市建設(shè)、發(fā)展生態(tài)旅游、做好產(chǎn)業(yè)布局、強(qiáng)化制度創(chuàng)新、完善交通網(wǎng)絡(luò)等方面提出了應(yīng)對(duì)高鐵經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的對(duì)策,具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞:高鐵經(jīng)濟(jì);同城效應(yīng);輻射效應(yīng);產(chǎn)業(yè)承接與轉(zhuǎn)移效應(yīng)

中圖分類號(hào):F532.8 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2011)35-0059-02

近年來(lái),隨著我國(guó)高速鐵路的超常發(fā)展,極大地帶動(dòng)了相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。與此同時(shí),以信息技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、制造技術(shù)和材料科學(xué)等為代表的當(dāng)代高新技術(shù)在鐵路行業(yè)的廣泛運(yùn)用,也使我國(guó)鐵路運(yùn)輸在高速、重載等方面實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。就目前進(jìn)程而言,高速列車很有機(jī)會(huì)成為我國(guó)高技術(shù)裝備制造業(yè)中最具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。運(yùn)營(yíng)里程達(dá)1 068.6公里的武廣高鐵,于2009年12月26日正式運(yùn)營(yíng)。在這條目前世界上里程最長(zhǎng)、時(shí)速最高無(wú)砟軌道客運(yùn)專線正式亮相之時(shí),粵湘鄂三小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈亦正式落成。所謂“高鐵一響,黃金萬(wàn)兩”,武廣高鐵帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)意義到底有哪些呢?

第一,“同城效應(yīng)”。根據(jù)城市斷裂點(diǎn)理論,一個(gè)城市對(duì)周圍地區(qū)的吸引力與它們的規(guī)模成正比,與其的距離成反比。即大城市的影響和輻射在300公里處有一個(gè)斷裂點(diǎn),在這個(gè)斷裂點(diǎn)上需要產(chǎn)生一個(gè)新的城市,才能很好地連接這兩個(gè)省區(qū)的經(jīng)濟(jì)。全線長(zhǎng)約1 068.8公里,途經(jīng)200多座隧道。設(shè)計(jì)時(shí)速350公里/小時(shí),最高時(shí)速394公里/小時(shí),投資總額1 166億元人民幣,創(chuàng)造了多個(gè)世界第一的武廣高鐵于2009年12月26日正式通車。從武漢到廣州只有2小時(shí)46分,湘粵鄂三省從此步入了三小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。

武廣高鐵線路輻射湖北、湖南兩省和珠江三角洲、港澳地區(qū),近年來(lái)湖北、湖南兩省GDP增長(zhǎng)很快,珠江三角洲更是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域,港澳地區(qū)為特區(qū),經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展成熟。湖北省2009年GDP達(dá)12 500億元,湖南省2009年GDP為12 930.69億元,而珠三角地區(qū)人均GDP更是逼近1萬(wàn)美元。武廣高鐵南接廣、深、港客運(yùn)專線,可打通“廣州—東莞—深圳—香港”強(qiáng)勢(shì)經(jīng)濟(jì)帶,這是武廣高鐵客運(yùn)發(fā)展的客觀資源環(huán)境與機(jī)遇。武廣高鐵運(yùn)營(yíng)里程超過(guò)1 000公里,縱貫湖北、湖南、廣東三省,沿線大、中、小城市密布。這些省市占全國(guó)GDP比重很大,尤其是廣東省的GDP約占全國(guó)1/8。武廣鐵路客運(yùn)專線開通運(yùn)營(yíng)后,所帶來(lái)的高鐵效應(yīng)將更為顯著,不僅會(huì)大大縮短沿線城市間的時(shí)空距離,而且可以使華中與珠江三角洲、港澳地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系和交流更加密切。對(duì)于珠江三角洲經(jīng)濟(jì)從勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向資金密集型現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)化,“泛珠三角”區(qū)域各省區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)互補(bǔ),促進(jìn)鄂湘粵及周邊地區(qū)的合作,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有極為重要的意義。

長(zhǎng)期以來(lái),由于物流瓶頸,與長(zhǎng)三角和環(huán)渤海形成鮮明的對(duì)比,珠三角經(jīng)濟(jì)圈缺乏龐大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展腹地。隨著武廣高鐵開通,這一狀況將獲得極大改善。對(duì)廣東而言,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展腹地得以真正向湖南、湖北等內(nèi)陸地區(qū)延伸,獲得當(dāng)?shù)鼐薮蟮耐恋刭Y源、人才和市場(chǎng)支持;而湖南、湖北則可因此更加密切地融入泛珠三角,進(jìn)而聯(lián)通龐大的海外市場(chǎng)。有專家預(yù)測(cè),此前港澳的“前店后廠”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式將因此發(fā)生新的地域轉(zhuǎn)移,形成新的“前店后廠”,廣東成為“新店”,湖北、湖南成為“新廠”;廣東省委書記汪洋提出的“產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略,也將跳出廣東的地盤而具有新的地域呈現(xiàn),在粵與湘、鄂三地之間實(shí)現(xiàn)新的“雙轉(zhuǎn)移”。粵湘鄂三省的經(jīng)濟(jì)整合,將使得珠三角在長(zhǎng)三角和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的競(jìng)爭(zhēng)中獲得更多的優(yōu)勢(shì)。

第二,“輻射效應(yīng)”。“高鐵”時(shí)代將縮小區(qū)域之間的差距,以前那種因?yàn)榻煌ㄒ蛩卦斐蓞^(qū)域旅游資源劣勢(shì)的局面將大為改善,各地會(huì)站在同一個(gè)旅游交通資源平臺(tái)上。客觀來(lái)說(shuō),湖南的旅游資源在“武廣高鐵”沿線這塊較大的區(qū)域里面,還是具有明顯優(yōu)勢(shì)的。張家界、鳳凰、韶山、岳陽(yáng)樓、南岳等知名旅游地,在“武廣高鐵”輻射區(qū)域內(nèi)有很強(qiáng)的品牌優(yōu)勢(shì)。以前受交通因素的制約,這些知名景區(qū)在吸引珠三角、港澳地區(qū)的客流量上,還不如廣州附近一個(gè)普通名景區(qū)多。但“武廣高鐵”的開通,將沿線的15座城市鏈接形成串珠狀的現(xiàn)代交通構(gòu)架,其中有3大省會(huì)城市,9大地級(jí)市,3座縣級(jí)市。旅游與城市擴(kuò)張的腳步借著“武廣高鐵”的開通大步向前,也使湖南旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)“借道超車”,使湖南這些知名景點(diǎn)的比較優(yōu)勢(shì)凸顯出來(lái),在粵、湘、鄂三省區(qū)域中,湖南旅游產(chǎn)業(yè)的收益將是最大的。

就湖南郴州而言,長(zhǎng)沙、廣州對(duì)其影響將明顯擴(kuò)大。以旅游為例,2011年7月開展的“紅色鄂湘粵、高鐵一線牽”活動(dòng),給三地旅游帶來(lái)巨大影響。位于湘粵交界的宜章縣,圍繞莽山國(guó)家森林公園的旅游推介,建設(shè)了莽山至宜鳳高速的快速通道,完善了縣內(nèi)和景點(diǎn)區(qū)內(nèi)的交通網(wǎng)絡(luò),開展了飛馳高鐵、壯美莽山、高山對(duì)歌等七大主題活動(dòng)。在高鐵的帶動(dòng)下,莽山的旅游十分火爆,帶動(dòng)了郴州的旅游發(fā)展。

湖北、湖南兩省是中國(guó)古代南方文明的代表——楚文化的搖籃,有著豐富的文化底蘊(yùn),以及紅色革命旅游資源,奠定了發(fā)展旅游支柱產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)條件。湖北、湖南兩省旅游資源豐富,特別湘西旅游發(fā)展與武廣高鐵運(yùn)營(yíng)的關(guān)聯(lián)性更大。港澳旅游在武廣高鐵乘客消費(fèi)目的中占到很大的比例,縱觀武廣高鐵沿線,旅游資源消費(fèi)者成為高鐵發(fā)展的又一大顧客群,同樣能為武廣高鐵市場(chǎng)發(fā)展提供很大機(jī)遇。

第三,產(chǎn)業(yè)承接與轉(zhuǎn)移效應(yīng)。高鐵的速度沖擊,將首先波及客貨運(yùn)業(yè)、服務(wù)旅游業(yè)以及區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局重構(gòu)。日本新干線的建成,使幾個(gè)城市連成一片,形成了產(chǎn)業(yè)帶。同樣,中國(guó)高鐵的發(fā)展也使原有的經(jīng)濟(jì)圈得以延伸,使大區(qū)域之間通過(guò)高鐵被串聯(lián)到一塊。廣東近年提出的“騰籠換鳥”轉(zhuǎn)移勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)的戰(zhàn)略。武廣高鐵的開通拉近了兩湖和珠三角的距離,將為湖南、湖北帶來(lái)千億產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投資,加上房地產(chǎn)、物流等方面的投資,數(shù)額可能達(dá)到數(shù)千億。沿線的粵北、湖南、湖北各市也紛紛建設(shè)新的工業(yè)園區(qū)。

湖南省政府為郴州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移量身定做了“34條優(yōu)惠政策”,并大力推進(jìn)建設(shè)工業(yè)園“標(biāo)準(zhǔn)廠房”。湖北的咸寧市也專門開辟了“廣東工業(yè)園區(qū)”,還計(jì)劃投資20億元,以咸寧北站為中心打造一座現(xiàn)代化的城市新區(qū)。

同樣,以郴州為例,2009年5月16日,湖南省委、省政府出臺(tái)了關(guān)于支持郴州市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移先行先試若干政策措施,簡(jiǎn)稱“先行先試”34條,就是要打造政策洼地,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。郴州以此為機(jī)遇,圍繞將郴州建成“湘粵贛省際區(qū)域中心城市”和“湖南最開放城市”的目標(biāo),將在未來(lái)5—10年內(nèi),把郴州建成100平方公里、100萬(wàn)人口的規(guī)模,努力使郴州成為全國(guó)加工貿(mào)易承接示范基地、有色金屬精深加工基地、江南旅游休閑度假基地、華南能源供應(yīng)基地、湖南視訊數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地。武廣高鐵的開通運(yùn)營(yíng),加速構(gòu)建了長(zhǎng)三角、珠三角聯(lián)系的快捷運(yùn)輸通道,也推動(dòng)了郴州的“兩城”建設(shè)。據(jù)郴州市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2010年上半年,郴州新增加工備案企業(yè)15家,電子產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)160%,裝備制造工業(yè)增加值增長(zhǎng)94.2%,以電子信息產(chǎn)業(yè)為主的新進(jìn)制造業(yè)對(duì)規(guī)模工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)71%,拉動(dòng)規(guī)模工業(yè)增長(zhǎng)18.3%。

武廣高鐵的運(yùn)營(yíng)給我國(guó)帶來(lái)了技術(shù)上的一次創(chuàng)新實(shí)踐,從引進(jìn)外國(guó)的先進(jìn)技術(shù)到自主研發(fā),體現(xiàn)了我國(guó)科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展。同時(shí),武廣高鐵對(duì)于我國(guó)的運(yùn)輸能力有了很大的提高,釋放了京廣線的運(yùn)能,這對(duì)我國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)都有很大的積極意義。同時(shí),武廣高鐵的運(yùn)營(yíng),使得我國(guó)的經(jīng)濟(jì)開始由沿海向中部地區(qū)轉(zhuǎn)移,這是一次重要的工業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程,在這次轉(zhuǎn)移過(guò)程中,政府要積極引導(dǎo),把握這一次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要機(jī)會(huì)。在實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型的同時(shí),發(fā)展中部經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的全區(qū)域發(fā)展。

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The economic effect analysis of the Wu Guang high speed railway

LUO Hui-yun

(Changsha south high speed railway communication workshop,Guangzhou communication section,Guangzhou

railway group corporation,Changsha 410000,China)

Abstract: At hold tight this important economy of the influence of the current high speed railway upon the place economy phenomenon of, analyzed the high speed railway to three economic effects of the province Districts.At the same time, from strengthen the city construction, develop the ecosystem tour, work well the industry layout and enhanced the system innovation, the perfect transportation network...etc. to put forward to reply the high speed railway countermeasure of the economic challenge, have the stronger and realistic meaning.

Key words: high speed railway economy; one-city effect;radiation effect; Industrial undertaking and industrial transfer effect

[責(zé)任編輯 柯 黎]

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