試論中小型公共圖書館體系在共享工程中的地位和作用

〔摘 要〕分析了中小型公共圖書館與共享工程之間的關(guān)系，論述了中小型公共圖書館體系在共享工程中的地位和作用，提出了中小型公共圖書館為共享工程順利發(fā)展應(yīng)采取的措施。

〔關(guān)鍵詞〕中小型公共圖書館；共享工程；公共體系

ＤＯＩ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１００８－０８２１．２０１１．１２．０３８

〔中圖分類號(hào)〕Ｇ２５８ 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕Ａ 〔文章編號(hào)〕１００８－０８２１（２０１１）１２－０１３８－０３

Discussion about the Small and Medium-Sized Public Library

System in the Position and Role of Sharing ProjectWu Lei

（Jilin Province Library，Changchun 130021，China）

〔Ａｂｓｔｒａｃｔ〕Analysis of small and medium-sized and public library and sharing project the relationship between them，discussed the small and medium-sized public library system in the position and role of sharing project，put forward small and medium-sized public library for sharing engineering smooth development measures that should be adopted.

〔Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ〕small and medium-sized public library;sharing project;public system

１ 共享工程在我國(guó)文化領(lǐng)域及城鄉(xiāng)居民文化生活中的實(shí)際作用 文化信息資源共享工程（簡(jiǎn)稱共享工程）自2002年由文化部、財(cái)政部共同實(shí)施以來(lái)，至今已經(jīng)歷了8個(gè)年頭。通過(guò)八年的實(shí)踐，共享工程建立了遍布城鄉(xiāng)、合理布局，包括國(guó)家中心、省級(jí)分中心、市縣支中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層服務(wù)點(diǎn)的五級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系。截至2009年底，已建成1個(gè)國(guó)家中心，33個(gè)省級(jí)分中心，2 814個(gè)縣級(jí)支中心，15 221個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)點(diǎn)，45.7萬(wàn)個(gè)村基層服務(wù)點(diǎn)。工程為城鄉(xiāng)群眾提供了90TB的資源量、視頻資源達(dá)72 345部（場(chǎng)）、69 624小時(shí)、譯制了少數(shù)民族各語(yǔ)種的視頻資源488.63小時(shí)、征集到動(dòng)畫片、兒童劇、兒童知識(shí)講座等類型的優(yōu)秀少兒資源約318小時(shí)，工程累計(jì)服務(wù)超過(guò)6.9億人次，產(chǎn)生了顯著的社會(huì)效益［１］。

以吉林省為例，2004年吉林省開(kāi)始建設(shè)共享工程，截至2009年底，全省已自建基層網(wǎng)點(diǎn)1 916個(gè)，其中，省級(jí)分中心1個(gè)，地市級(jí)支中心9個(gè)，縣（市、區(qū)）級(jí)支中心50個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層中心236個(gè)，村（社區(qū)）級(jí)服務(wù)站點(diǎn)1 432個(gè)，通過(guò)共建共享方式，與農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)合作共建的基層網(wǎng)點(diǎn)5 218個(gè)。現(xiàn)在，全省基層網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)已達(dá)7 134個(gè)，形成了以省級(jí)分中心為龍頭，以市、縣（區(qū)）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）圖書館、文化館為依托，以社區(qū)、村屯為重點(diǎn)，覆蓋全省九個(gè)行政區(qū)域的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。僅2009年，省中心通過(guò)視頻點(diǎn)播、VPN、農(nóng)黨IPTV、硬盤傳輸、FTP、衛(wèi)星、光盤刻錄等形式把整合的各類資源免費(fèi)傳輸給各級(jí)中心和合作單位就達(dá)48.2TB。自工程實(shí)施以來(lái)，全省共舉辦各類活動(dòng)11 815次，受眾達(dá)491.4萬(wàn)人次，其中農(nóng)村基層網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展活動(dòng)8 512次，受眾267.2萬(wàn)人次，引起了地方報(bào)紙和電視臺(tái)等媒體先后1 745多次對(duì)市縣支中心的活動(dòng)給予報(bào)道以及城鄉(xiāng)群眾的普遍歡迎。

共享工程采用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，對(duì)中華優(yōu)秀文化資源進(jìn)行數(shù)字化加工、整合，將先進(jìn)的信息技術(shù)手段引入文化領(lǐng)域，提高了文化工作的科技含量和民眾素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)了文化傳播和保存載體的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變及優(yōu)秀文化信息資源在全國(guó)范圍內(nèi)的共建共享，成為新時(shí)期大力構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的推動(dòng)力和支撐點(diǎn)。實(shí)踐證明，共享工程是一項(xiàng)繁榮社會(huì)主義先進(jìn)文化的創(chuàng)新工程和縮小數(shù)字鴻溝、構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的國(guó)家重點(diǎn)文化工程，是文化科技在公共圖書館領(lǐng)域廣泛應(yīng)用的惠民工程，是推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，促進(jìn)城鄉(xiāng)基層特別是廣大農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)與發(fā)展的一個(gè)有力抓手，也是我國(guó)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的基礎(chǔ)性工程［２］。

試論中小型公共圖書館體系在共享工程中的地位和作用２ 中小型公共圖書館體系與共享工程的關(guān)系

中小型公共圖書館體系是指中小型公共圖書館組織機(jī)構(gòu)、文獻(xiàn)資源和服務(wù)內(nèi)容的總和。我國(guó)中小型公共圖書館的劃分是以藏書在135萬(wàn)冊(cè)以下、服務(wù)人口150萬(wàn)以下為特征，主要集中在地市級(jí)、縣區(qū)級(jí)行政區(qū)劃內(nèi)的公共圖書館。截至2008年底，我國(guó)有縣級(jí)行政區(qū)劃共2 861個(gè)（其中：845個(gè)市轄區(qū)、374個(gè)縣級(jí)市、1 470個(gè)縣、117個(gè)自治縣、49個(gè)旗、3個(gè)自治旗、2個(gè)特區(qū)、1個(gè)林區(qū)），還有地級(jí)市300余個(gè)，但是有500余個(gè)縣還沒(méi)有公共圖書館，實(shí)際有中小型公共圖書館約2 500余個(gè)（不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館，因其尚未列入國(guó)家公共圖書館系列）［３］。半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)中小型圖書館體系形成了一支龐大的公益性社會(huì)文化機(jī)構(gòu)，在我國(guó)公共圖書館事業(yè)中，無(wú)論是數(shù)量還是從業(yè)人員的比例都占絕對(duì)多數(shù)，它直接面向廣大人民群眾，服務(wù)于基層，堅(jiān)持一切為了讀者，一切為了民眾，依托固有的前沿服務(wù)陣地和基本設(shè)施設(shè)備來(lái)組織開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的、以公益性為主的宣傳教育和文化娛樂(lè)活動(dòng)，在普及與傳播科學(xué)文化知識(shí)，提高人民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)，為社會(huì)主義精神文明建設(shè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面發(fā)揮著重要作用，做出了巨大貢獻(xiàn)，功不可沒(méi)，其網(wǎng)絡(luò)遍及全國(guó)每個(gè)角落，是我國(guó)文化事業(yè)建設(shè)和發(fā)展的中流砥柱［４］。文化共享工程是互聯(lián)網(wǎng)誕生后的派生物，它主要是依托各級(jí)公共圖書館的文獻(xiàn)資源這個(gè)平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)手段來(lái)組織開(kāi)展公共文化信息服務(wù)，開(kāi)辟了不受地域、時(shí)間限制的嶄新的文化傳播渠道，是中小型公共圖書館服務(wù)的延伸。前者是公共圖書館傳統(tǒng)服務(wù)的特征，后者是現(xiàn)代服務(wù)的特征，兩者的工作目標(biāo)都是堅(jiān)持公益性、均等性、基本性和普及性、便捷性、實(shí)用性原則，開(kāi)展公共文化服務(wù)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，是二者建設(shè)與發(fā)展基層公共文化服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿。

有人說(shuō)，中小型公共圖書館的現(xiàn)狀不盡如人意，經(jīng)費(fèi)不足、館舍簡(jiǎn)陋、藏書陳舊、現(xiàn)代化設(shè)備短缺，功能萎縮，面臨生存危機(jī)。互聯(lián)網(wǎng)是個(gè)龐大的虛擬的開(kāi)放的公平的圖書館，共享工程本身也是個(gè)圖書館，它不僅可以從實(shí)體圖書館中獲得信息資源補(bǔ)充，而且還可從虛擬的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中獲得信息資源補(bǔ)充，因此，它可替代中小型公共圖書館，中小型公共圖書館有無(wú)均可或私營(yíng)化。美國(guó)圖書館協(xié)會(huì)主席羅伯特#8226;史蒂文斯對(duì)此種態(tài)度有不同的看法，“認(rèn)為從互聯(lián)網(wǎng)上就可以獲得所有的資源，因而對(duì)圖書館的存在持懷疑的想法是比較荒謬的。”她認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)上信息彌漫，評(píng)估這些信息、進(jìn)行信息導(dǎo)航是傳統(tǒng)圖書館所擅長(zhǎng)的。她指出，數(shù)字化時(shí)代對(duì)圖書館來(lái)說(shuō)是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇，公共圖書館在新時(shí)代可以擔(dān)負(fù)一種全新的角色。“在美國(guó)，公眾對(duì)公共圖書館的需求超出了以往任何一個(gè)時(shí)期。現(xiàn)在在學(xué)校獲得的知識(shí)技能已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，圖書館為人們提供知識(shí)技能更新的職能比過(guò)去更顯得重要。可以說(shuō)，圖書館正在成為今天人們的公開(kāi)大學(xué)。”美國(guó)公共圖書館協(xié)會(huì)主席薩理#8226;費(fèi)德曼也說(shuō)，在當(dāng)代美國(guó)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中，可能沒(méi)有一個(gè)比公共圖書館更能體現(xiàn)美國(guó)生活方式和價(jià)值體系的機(jī)構(gòu)了。目前，美國(guó)有9 000多個(gè)公共圖書館系統(tǒng)，大約有16 500座公共圖書館，68％的美國(guó)人擁有讀者證，每年大約有14億人次到館訪問(wèn)，比持visa的人和到麥當(dāng)勞的人數(shù)量都多。“實(shí)際上，數(shù)字環(huán)境和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的興起，已經(jīng)為圖書館界帶來(lái)了新的生命力。［５］”

互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)給圖書館帶來(lái)挑戰(zhàn)，也帶來(lái)機(jī)遇。筆者認(rèn)同這樣的觀點(diǎn)：盡管在信息技術(shù)快速發(fā)展的今天，人們可以通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、共享工程等多種渠道獲取文化信息，但是這些渠道在文化傳播中無(wú)法取代圖書館作用［６］。中小型公共圖書館可利用各種資源優(yōu)勢(shì)，不受設(shè)備限制，為讀者開(kāi)展靈活的、多樣的各種文化教育活動(dòng)，促進(jìn)基層群眾綜合素質(zhì)的提高。文化共享工程資源傳輸渠道突破了公共圖書館傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)范圍，并可跨部門、跨行業(yè)、跨系統(tǒng)的開(kāi)展公共文化信息服務(wù)，延伸了傳統(tǒng)圖書館服務(wù)的觸角，擴(kuò)大了資源共享的覆蓋面，實(shí)現(xiàn)了從圖書館到千家萬(wàn)戶直接、便利的信息貫通，成為公共圖書館業(yè)務(wù)拓展和服務(wù)創(chuàng)新的增長(zhǎng)領(lǐng)域，有利于推動(dòng)文獻(xiàn)資源數(shù)字化建設(shè)進(jìn)程，加快公共文化信息服務(wù)由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代化的歷史轉(zhuǎn)變；有利于圖書館專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)與技能和內(nèi)部管理與社會(huì)服務(wù)的科技含量的全面提高。

鑒于此，中小型公共圖書館與共享工程應(yīng)為一體。中小型公共圖書館擁有一定的為城鄉(xiāng)基層群眾特別是廣大農(nóng)民享受公共文化服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)和硬件條件，以及較為豐富的各類文化信息資源提供給共享工程，促進(jìn)了共享工程服務(wù)科技手段不斷提高與完善，加快滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求步伐，為共享工程服務(wù)延伸與內(nèi)容創(chuàng)新、深入發(fā)展，提供了更大的發(fā)展空間和廣闊的社會(huì)舞臺(tái)；在共享工程服務(wù)的實(shí)踐中，共享工程又反過(guò)來(lái)促進(jìn)了傳統(tǒng)圖書館內(nèi)部管理和資源整合、服務(wù)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，為傳統(tǒng)圖書館提供了及時(shí)調(diào)整服務(wù)內(nèi)容、改進(jìn)服務(wù)方式、完善服務(wù)措施的依據(jù)，其豐富的數(shù)字信息資源又為圖書館服務(wù)內(nèi)容與開(kāi)展群眾活動(dòng)的創(chuàng)新提供了源動(dòng)力與軟環(huán)境，同時(shí)又促進(jìn)了員工對(duì)共享工程信息資源與技術(shù)應(yīng)用的能力和水平的提高，大幅提升服務(wù)質(zhì)量。二者應(yīng)是促進(jìn)與反促進(jìn)的關(guān)系，相互作用，不可分割而論［７］。

３ 重視中小型公共圖書館體系在共享工程中的位置與角色 中小型公共圖書館體系是共享工程發(fā)展的母體，它肩負(fù)著服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)的重要使命，是我國(guó)公共圖書館事業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施和重要的組成部分，是普及科學(xué)文化知識(shí)、活躍城鄉(xiāng)人民群眾精神文化生活的重要文化機(jī)構(gòu)。它為縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝差距、縮小城鄉(xiāng)居民享受文化權(quán)益的差距，架起了城鄉(xiāng)之間文化共享的橋梁，通過(guò)共享工程這個(gè)快車開(kāi)展文化服務(wù)，在為滿足城鄉(xiāng)居民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求和建設(shè)社會(huì)主義精神文明、社會(huì)主義新農(nóng)村方面，處于承上啟下的樞紐地位［８］。

３.１ 中小型公共圖書館是共享工程服務(wù)的重要資源補(bǔ)給站 共享工程的資源來(lái)自于圖書館，它運(yùn)用了先進(jìn)的現(xiàn)代化的數(shù)字加工技術(shù)對(duì)圖書館提供的文化信息資源進(jìn)行整合、加工處理，為城鄉(xiāng)居民提供現(xiàn)代化的高科技的信息服務(wù)。正是因?yàn)橛辛藞D書館這個(gè)堅(jiān)實(shí)、豐厚的文獻(xiàn)信息資源基地的資源提供，共享工程才得以發(fā)展、深入。

３.２ 中小型公共圖書館是共享工程應(yīng)用文化科技技術(shù)服務(wù)的實(shí)驗(yàn)基地 共享工程對(duì)圖書館提供的資源進(jìn)行數(shù)字加工為城鄉(xiāng)居民提供服務(wù)，這些服務(wù)是否符合城鄉(xiāng)居民的口味勢(shì)必會(huì)反饋到圖書館，因此，共享工程要根據(jù)城鄉(xiāng)居民的興趣、愛(ài)好向圖書館提出文獻(xiàn)資源的重新整合加工，并促進(jìn)共享工程不斷地改進(jìn)科技服務(wù)技術(shù)，以此來(lái)檢驗(yàn)共享工程運(yùn)用科技技術(shù)手段加工資源服務(wù)的含金量程度。

３.３ 中小型公共圖書館是共享工程延伸數(shù)字資源信息服務(wù)的助推器 城鄉(xiāng)居民日益增長(zhǎng)的文化需求是無(wú)止境的，因此，中小型公共圖書館的服務(wù)也是無(wú)止境的。中小型公共圖書館體系正是因?yàn)橛辛斯蚕砉こ踢@個(gè)服務(wù)工具，提高了中小型公共圖書館的社會(huì)地位和影響，也正是由于共享工程的數(shù)字資源與信息服務(wù)的開(kāi)展，使得圖書館公共文化信息資源對(duì)社會(huì)影響力、輻射力的不斷增強(qiáng)。共享工程的服務(wù)為圖書館資源服務(wù)提供了標(biāo)準(zhǔn)和要求，借助共享工程提供的資源與技術(shù)服務(wù)反饋信息，校正圖書館的資源服務(wù)深度與廣度，修正服務(wù)高度，用新的服務(wù)措施為共享工程深入服務(wù)提供發(fā)展動(dòng)力。

４ 結(jié) 語(yǔ)

中小型公共圖書館體系是我國(guó)文化事業(yè)發(fā)展不可或缺的重要的組成部分。它利用共享工程為城鄉(xiāng)居民文化服務(wù)提高其素質(zhì)、保障其文化權(quán)益發(fā)揮著不可估量的作用，其地位是共享工程無(wú)法取代的。共享工程的服務(wù)要有網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備、電動(dòng)力的支持才能工作，而圖書館則不同，它在缺失現(xiàn)代化技術(shù)和設(shè)備的情況下，仍可用原始的傳統(tǒng)的方法開(kāi)展服務(wù)。因此，掌握文化共享工程信息資源與技術(shù)應(yīng)用的能力和水平，將成為今后圖書館工作人員的基本要求。隨著公共文化信息資源對(duì)社會(huì)影響力、輻射力的不斷增強(qiáng)，廣大群眾也會(huì)對(duì)文化共享工程資源建設(shè)、傳播方式的針對(duì)性、實(shí)用性、便捷性提出更新、更高的要求，從而促進(jìn)文化共享工程在建設(shè)理念、組織規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資源加工、信息發(fā)布、開(kāi)展活動(dòng)等方面的創(chuàng)新發(fā)展。中小型公共圖書館為共享工程提供了資源傳播平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了“共享工程”資源與其他數(shù)字化資源的整合，加大了文化信息資源服務(wù)的深度與廣度，延伸了中小型公共圖書館服務(wù)領(lǐng)域，加快了文化信息資源共享的步伐。為了建設(shè)現(xiàn)代化圖書館，中小型圖書館應(yīng)采取“兩手抓”的策略，即一方面堅(jiān)持傳統(tǒng)館藏文獻(xiàn)資源的建設(shè)，另一方面加強(qiáng)圖書館的現(xiàn)代化建設(shè)，為共享工程的順利實(shí)施與發(fā)展提供必要的條件。

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