戰(zhàn)略性情報(bào)軟課題的組織與實(shí)施

〔摘 要〕2010年7月，我室接受了科技部中國(guó)國(guó)際核聚變能源計(jì)劃執(zhí)行中心和中核集團(tuán)公司聯(lián)合下達(dá)的大型戰(zhàn)略性情報(bào)軟課題——我國(guó)核聚變能源研究發(fā)展技術(shù)預(yù)測(cè)和戰(zhàn)略途徑研究的研究任務(wù)。從2010年7月27日課題啟動(dòng)到2011年7月26日提交調(diào)研報(bào)告，用時(shí)1年。在課題組全體人員的努力下，經(jīng)過(guò)文獻(xiàn)資料收集、調(diào)研，文獻(xiàn)閱讀消化提煉、提綱確定、初稿撰寫(xiě)，內(nèi)容分析和優(yōu)化、課題組內(nèi)部初審、專(zhuān)家審稿，修改等環(huán)節(jié)，2011年7月26日正式完成50萬(wàn)字，340頁(yè)的調(diào)研報(bào)告。這是我室建室以來(lái)第一次承擔(dān)這樣大型的國(guó)家軟課題調(diào)研和研究任務(wù)。通過(guò)這項(xiàng)工作，為我室今后更好地開(kāi)展和接受相關(guān)課題研究，鍛煉隊(duì)伍，開(kāi)展與同行業(yè)相關(guān)學(xué)科及國(guó)際前沿課題關(guān)注領(lǐng)域的比較分析等知識(shí)服務(wù)工作，為我院深入開(kāi)展科學(xué)研究提供信息支持奠定了良好的開(kāi)端。本文回顧和總結(jié)了我室對(duì)該戰(zhàn)略性情報(bào)軟課題的組織和實(shí)施工作。

〔關(guān)鍵詞〕戰(zhàn)略性情報(bào)；核聚變能源；技術(shù)預(yù)測(cè)；調(diào)研；反饋；跟蹤；信息支持

ＤＯＩ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１００８－０８２１．２０１１．１２．００６

〔中圖分類(lèi)號(hào)〕Ｇ２５０.２５５ 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕Ａ 〔文章編號(hào)〕１００８－０８２１（２０１１）１２－００２１－０６

Organization and Implementation of Strategic Intelligence Soft SubjectsZhang Yiming Zeng Liping

（Fusion Information Division，Southwestern Institute of Physics，Chengdu 610041，China）

〔Ａｂｓｔｒａｃｔ〕In July，2010，the Fusion Information Division of Southwestern Institute of Physics(SWIP)accepted a large strategic intelligence soft subject task——Prediction of Nuclear Fusion Energy Research and Development Technology in China and Strategic Approaches Study jointly issued by China International Nuclear Fusion Energy Program Execution Center(ITER China DA)and China National Nuclear Corporation(CNNC).It took one year to finish the task from the subject starting to the report submitting.With the efforts of all the staff，a report with 500 000 Chinese words and 340 pages has been completed on July 26th，2011 by the processes of documentation collection and investigation，documentation reading and refining，outline determination，the first draft writing，content analysis and optimization，and the first trial within the research subject team，experts reviewing and revising etc.It is the first time for the Division to take on such a large national soft subject investigation and study task.The staff's professional abilities and skills were trained and improved through participating in the task.It laid a good beginning for the Division to further carry out related subject research tasks and knowledge services such as the comparative analyses of the related subjects and international attractive advanced subjects in the near future and to provide information support of performing science research at SWIP.This paper reviewed and summarized the organization process and implementation of the strategic intelligence soft subject.

〔Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ〕strategic intelligence;nuclear fusion energy technology;technology forecast;investigation;feedback;trail;information support

人類(lèi)賴(lài)以生存的能源并非是取之不盡用之不完的。進(jìn)入21世紀(jì)后，依靠人類(lèi)目前技術(shù)可開(kāi)發(fā)的化石能源資源面臨嚴(yán)重不足的危機(jī)。從人類(lèi)現(xiàn)在的認(rèn)識(shí)水平看，核能與可再生能源是可以逐步以較大規(guī)模代替化石燃料的優(yōu)質(zhì)能源。

目前人類(lèi)已經(jīng)和平利用的核能只有裂變能，即核電站。裂變核能雖然不會(huì)釋放導(dǎo)致溫室效應(yīng)和酸雨等危害環(huán)境的二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物和煙塵等。但是仍有放射性廢物產(chǎn)生，尤其是如何規(guī)避類(lèi)似切爾諾貝利核電站事故那樣的核事故及311日本東部大地震和海嘯等自然災(zāi)害對(duì)核電站構(gòu)成的潛在威脅，仍是人們需要繼續(xù)解決的難題。這些因素限制了裂變能的發(fā)展。因此，新型能源的開(kāi)發(fā)必須同時(shí)考慮到對(duì)防止地球溫室效應(yīng)及保護(hù)環(huán)境有利的重要因素。人類(lèi)對(duì)能源的理想是開(kāi)發(fā)無(wú)污染、無(wú)核廢物及核事故風(fēng)險(xiǎn)、儲(chǔ)量又極為豐富的能源。從現(xiàn)在的認(rèn)識(shí)水平來(lái)看，聚變能就是人類(lèi)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到的最能接近這一理想的能源。核聚變能源除其具備長(zhǎng)久持續(xù)能源的特點(diǎn)外，還擁有解決地球溫室效應(yīng)的作用。因此，被稱(chēng)之為“人造太陽(yáng)”的受控核聚變能源有一天將成為地球上能源短缺的最終解決方案，可以從根本上解決人類(lèi)能源需求。因此，核能是當(dāng)代可持續(xù)發(fā)展的重要能源，其中利用氫及其同位素的聚變反應(yīng)產(chǎn)生的核聚變能更將是一種高效清潔、安全、環(huán)境友好，取之不盡，用之不竭的潔凈能源，是人類(lèi)理想的能源方式。

為了開(kāi)發(fā)利用核聚變能，人類(lèi)經(jīng)歷了半個(gè)多世紀(jì)的艱苦探索。從20世紀(jì)40年代末起，投入科學(xué)家及工程師上千人，經(jīng)費(fèi)總計(jì)每年超過(guò)10億美元。在這個(gè)過(guò)程中，人們對(duì)開(kāi)發(fā)聚變能源難度的認(rèn)識(shí)也逐步深化。其中，托卡馬克途徑在技術(shù)上最成熟，進(jìn)展也最快，成為磁約束核聚變研究的主流。

為了驗(yàn)證磁約束聚變能科學(xué)可行性和工程技術(shù)可行性。歐盟、俄羅斯、中國(guó)、印度、美國(guó)、韓國(guó)、日本于2006年11月21日簽署了《聯(lián)合實(shí)施國(guó)際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆計(jì)劃建立國(guó)際聚變能組織的協(xié)定》和《聯(lián)合實(shí)施國(guó)際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆計(jì)劃國(guó)際聚變能組織特權(quán)和豁免協(xié)定》。由國(guó)際上主要核國(guó)家的聚變界歷時(shí)10多年，耗資近15億美元啟動(dòng)的ITER（國(guó)際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆）項(xiàng)目，將集成當(dāng)今國(guó)際受控磁約束核聚變研究的主要科學(xué)和技術(shù)成果，第一次在地球上實(shí)現(xiàn)能與未來(lái)實(shí)用聚變堆規(guī)模相比擬的受控?zé)岷司圩儗?shí)驗(yàn)堆，解決通向聚變電站的關(guān)鍵問(wèn)題，其目標(biāo)是全面驗(yàn)證聚變能源和平利用的科學(xué)可行性和工程可行性。如果ITER裝置如期建成并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，百萬(wàn)千瓦級(jí)的示范聚變電站可望在2030年前后開(kāi)始建造，并在2050年前后實(shí)現(xiàn)核聚變能源商用化。

我國(guó)政府長(zhǎng)期以來(lái)非常重視國(guó)家能源問(wèn)題，2006年，磁約束核聚變被正式列入2006－2020年《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》。綱要提出：“以參加國(guó)際熱核聚變實(shí)驗(yàn)反應(yīng)堆的建設(shè)和研究為契機(jī)，重點(diǎn)研究大型超導(dǎo)磁體技術(shù)、微波加熱和驅(qū)動(dòng)技術(shù)、中性束注入加熱技術(shù)、包層技術(shù)、氚的大規(guī)模實(shí)時(shí)分離提純技術(shù)、偏濾器技術(shù)、數(shù)值模擬、等離子體控制和診斷技術(shù)、示范堆所需關(guān)鍵材料技術(shù)，以及深化高溫等離子體物理研究和某些以能源為目標(biāo)的非托克馬克途徑的探索研究。”

核聚變的研究開(kāi)發(fā)由于其技術(shù)上的難度、功能性的復(fù)雜，所以要實(shí)現(xiàn)所期待的性能并非易事，是一項(xiàng)周期長(zhǎng)、耗資大、難度高的大型尖端前沿課題。各國(guó)科學(xué)界對(duì)核聚變研究的前景亦是眾說(shuō)紛紜。我國(guó)在申報(bào)參加國(guó)際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆計(jì)劃時(shí)也曾遭遇不同的觀點(diǎn)，最后經(jīng)過(guò)慎重、嚴(yán)密的科學(xué)論證，力排眾議，終獲國(guó)務(wù)院和全國(guó)人大的批準(zhǔn)立項(xiàng)。

由科技部中國(guó)國(guó)際核聚變能源計(jì)劃執(zhí)行中心和中核集團(tuán)公司聯(lián)合下達(dá)的大型戰(zhàn)略性情報(bào)軟課題——我國(guó)核聚變能源研究發(fā)展技術(shù)預(yù)測(cè)和戰(zhàn)略途徑研究，正是在上述背景下提出的。該項(xiàng)研究的目的旨在各國(guó)政府重視未來(lái)能源——核聚變能源的研究開(kāi)發(fā)，積極推動(dòng)國(guó)際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆計(jì)劃的形勢(shì)下，為我國(guó)政府制定核聚變研究長(zhǎng)期規(guī)劃，加大對(duì)核聚變科學(xué)研究的支持力度提供科學(xué)的決策依據(jù)。

戰(zhàn)略性情報(bào)軟課題的組織與實(shí)施１ 承擔(dān)課題的基礎(chǔ)

核工業(yè)西南物理研究院和中科院合肥等離子體物理所是我國(guó)磁約束聚變研究的中堅(jiān)力量。建院于20世紀(jì)60年代中期的核工業(yè)西南物理研究院是我國(guó)最早從事核聚變能源開(kāi)發(fā)的專(zhuān)業(yè)研究院，擁有較完整的開(kāi)展核聚變能源研發(fā)所需的學(xué)科及相關(guān)實(shí)驗(yàn)室，先后承擔(dān)并出色完成國(guó)家“四五”重大科學(xué)工程項(xiàng)目“中國(guó)環(huán)流器一號(hào)裝置研制”及“十五”“中國(guó)環(huán)流器二號(hào)A(HL-2A)裝置工程建設(shè)項(xiàng)目”建設(shè)任務(wù)，取得了一批創(chuàng)新性的科研成果，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)核聚變研究由原理探索到大規(guī)模裝置實(shí)驗(yàn)以及低約束模向高約束模轉(zhuǎn)變的兩次跨越發(fā)展，為我國(guó)核聚變能源開(kāi)發(fā)事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。是我國(guó)磁約束核聚變領(lǐng)域首家獲得國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)的單位。

2009年4月，HL－2A在國(guó)內(nèi)托卡馬克裝置上首次實(shí)現(xiàn)高約束（H模）運(yùn)行模式，這是我國(guó)磁約束聚變實(shí)驗(yàn)研究史上具有里程碑意義的重大進(jìn)展。中國(guó)環(huán)流器二號(hào)A（HL-2A）裝置在等離子體帶狀流、剪切阿爾芬本征模等研究方面，均取得了具有國(guó)際先進(jìn)水平的創(chuàng)新性研究成果。

我院科技信息研究室“十一五”期間緊緊圍繞我院開(kāi)展的HL-2A核聚變實(shí)驗(yàn)裝置物理實(shí)驗(yàn)、HL-2A裝置改造與升級(jí)、國(guó)際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆ITER計(jì)劃相關(guān)任務(wù)3條主線(xiàn)，積極針對(duì)科研熱點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)題文獻(xiàn)調(diào)研和服務(wù)。為及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外聚變發(fā)展最新信息和發(fā)展趨勢(shì)，我室開(kāi)辟了《國(guó)內(nèi)外聚變動(dòng)態(tài)信息》電子網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)題欄目。在國(guó)際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆計(jì)劃談判和選址期間，我室在第一時(shí)間實(shí)時(shí)跟蹤和發(fā)布了大量熱點(diǎn)新聞，開(kāi)辟了《ITER研制和建設(shè)動(dòng)態(tài)跟蹤》電子網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)題欄目，為我院了解和參與ITER項(xiàng)目提供了大量有參考價(jià)值的信息。與此同時(shí)，我室完成了《ITER計(jì)劃和聚變研究的未來(lái)》、《世界主要國(guó)家聚變預(yù)算》等5篇調(diào)研報(bào)告和《歐洲聯(lián)合環(huán)（JET）偏濾器的實(shí)驗(yàn)進(jìn)展》等8篇國(guó)防科技報(bào)告。近年，我院開(kāi)展了實(shí)現(xiàn)低約束模向高約束模轉(zhuǎn)變這一聚變領(lǐng)域重大課題的研究，為適應(yīng)這一形勢(shì)需求，2007年，我室開(kāi)展了高約束模實(shí)驗(yàn)成果專(zhuān)題調(diào)研。2010年，為適應(yīng)我院重點(diǎn)科研項(xiàng)目HL-2A升級(jí)改造科研需要，我室開(kāi)展了對(duì)國(guó)外同類(lèi)裝置——DIII-D裝置設(shè)計(jì)工程技術(shù)文獻(xiàn)的調(diào)研活動(dòng)，檢索并收集了大量相關(guān)文獻(xiàn)資料，匯編成《聚變裝置設(shè)計(jì)工程技術(shù)文獻(xiàn)選編》專(zhuān)題文集，開(kāi)辟“HL-2A升級(jí)改造專(zhuān)題文獻(xiàn)（文摘／全文）索引”專(zhuān)題。上述完成的高約束模實(shí)驗(yàn)成果專(zhuān)題調(diào)研、設(shè)計(jì)工程技術(shù)專(zhuān)題調(diào)研和專(zhuān)題文集編輯對(duì)我院實(shí)現(xiàn)高約束模和裝置的改造升級(jí)起到了積極的參考作用。

為配合國(guó)家聚變能源規(guī)劃和普及宣傳核聚變科學(xué)知識(shí)，根據(jù)中國(guó)核學(xué)會(huì)和院里的統(tǒng)一部署，我室組織翻譯出版了國(guó)際著名聚變學(xué)者的新著作——《宇宙能源—聚變》。由原子能出版社出版的該譯著，由于其豐富的內(nèi)容和在普及宣傳人類(lèi)未來(lái)的理想能源——核聚變能源科學(xué)知識(shí)上所做出的積極貢獻(xiàn)和產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響而獲得四川省政府第十四屆哲學(xué)社會(huì)科學(xué)二等獎(jiǎng)。

上述工作的開(kāi)展，擴(kuò)大了我院和我室的影響，為科技部中國(guó)國(guó)際核聚變能源計(jì)劃執(zhí)行中心和中核集團(tuán)公司聯(lián)合下達(dá)重大戰(zhàn)略性情報(bào)軟課題——我國(guó)核聚變能源研究發(fā)展技術(shù)預(yù)測(cè)和戰(zhàn)略途徑研究的大型戰(zhàn)略性情報(bào)軟課題并確定由我室承擔(dān)該項(xiàng)大型課題奠定了良好的基礎(chǔ)。

２ 課題的下達(dá)和任務(wù)分析

2010年7月，經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，院有關(guān)部門(mén)向我室正式布置了由科技部中國(guó)國(guó)際核聚變能源計(jì)劃執(zhí)行中心和中核集團(tuán)公司聯(lián)合下達(dá)的大型戰(zhàn)略性情報(bào)軟課題——我國(guó)核聚變能源研究發(fā)展技術(shù)預(yù)測(cè)和戰(zhàn)略途徑研究。

該項(xiàng)課題的目的是充分利用我國(guó)作為全權(quán)、平等伙伴參與ITER計(jì)劃的契機(jī)，從基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)、制造工藝等科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)和參與大型國(guó)際科技合作的組織管理等方面，研究克服參與ITER計(jì)劃較晚、研究隊(duì)伍和關(guān)鍵技術(shù)突破不足的問(wèn)題，為近期保障我國(guó)參與ITER計(jì)劃的各項(xiàng)權(quán)益、履行承諾和義務(wù)，中期全面提升我國(guó)聚變能源的自主創(chuàng)新能力、為自主設(shè)計(jì)建造聚變?cè)囼?yàn)示范堆打下人才、科學(xué)技術(shù)和制造能力基礎(chǔ)，探索中長(zhǎng)期符合我國(guó)國(guó)情的核聚變能源研究發(fā)展乃至商業(yè)化的發(fā)展道路，提供科學(xué)技術(shù)研究、分析基礎(chǔ)和戰(zhàn)略決策依據(jù)。該課題項(xiàng)目不僅涉及世界前沿研究課題和眾多尖端研究領(lǐng)域，而且涉及國(guó)家的能源發(fā)展戰(zhàn)略，是一項(xiàng)要求科學(xué)分析嚴(yán)謹(jǐn)、專(zhuān)業(yè)扎實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及政策依據(jù)強(qiáng)的大型戰(zhàn)略性情報(bào)軟課題。核聚變科學(xué)研究作為目前世界最前沿研究課題，即是需要國(guó)際合作，同時(shí)也是存在激烈競(jìng)爭(zhēng)的課題。因此，該項(xiàng)戰(zhàn)略性情報(bào)軟課題亦是一項(xiàng)為有關(guān)部門(mén)和科研人員提供競(jìng)爭(zhēng)方向、目標(biāo)、方針及其策略，在充分了解國(guó)際核聚變研究和主要先進(jìn)國(guó)家研究實(shí)力的基礎(chǔ)上，認(rèn)清自己與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的相對(duì)位置關(guān)系，以揚(yáng)長(zhǎng)避短，制定出能在合作和競(jìng)爭(zhēng)中取得和保持優(yōu)勢(shì)的行動(dòng)方略的競(jìng)爭(zhēng)性戰(zhàn)略情報(bào)課題。

我室雖然目前為止開(kāi)展過(guò)專(zhuān)題調(diào)研，為領(lǐng)導(dǎo)和科研部門(mén)提供過(guò)專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告及國(guó)防科技報(bào)告，但都屬于單一性質(zhì)的特定專(zhuān)題。接受如此大型、涉及面極廣的綜合性調(diào)研及分析報(bào)告項(xiàng)目，是我室有史以來(lái)第一次。接受課題后，我們立即成立了課題領(lǐng)導(dǎo)小組。首先對(duì)該項(xiàng)目的目的以及完成該項(xiàng)任務(wù)所需要的實(shí)力、資源和步驟進(jìn)行了全面分析。要通過(guò)本項(xiàng)目的研究，探索中長(zhǎng)期符合我國(guó)國(guó)情的核聚變能源研究發(fā)展乃至商業(yè)化的發(fā)展道路，為我國(guó)的磁約束核聚變研究提供科學(xué)技術(shù)研究、分析基礎(chǔ)和戰(zhàn)略決策依據(jù)，首先必須全面調(diào)研和了解世界主要開(kāi)展核聚變研究的國(guó)家即目前參與國(guó)際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆計(jì)劃的歐、美、日、俄、韓、印度等各自在核聚變研究方面所取得的進(jìn)展、現(xiàn)狀及未來(lái)的發(fā)展戰(zhàn)略考慮，以及正在實(shí)施的國(guó)際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆計(jì)劃的目標(biāo)、進(jìn)展，需要解決的課題，各國(guó)政府在國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略中給予核聚變研究的地位和政策支持力度，同時(shí)結(jié)合我國(guó)核聚變研究的現(xiàn)狀、取得的成果，存在的差距，在做出科學(xué)的對(duì)比分析后，提出具有一定參考價(jià)值的建議意見(jiàn)。基于以上分析，提出了如圖１所示的本課題基本框架以及圖２所示的報(bào)告撰寫(xiě)要點(diǎn)。

圖１ 課題報(bào)告基本框架

圖２ 課題報(bào)告撰寫(xiě)要點(diǎn)

我室是為我院科研提供科技文獻(xiàn)支撐和信息服務(wù)的重要部門(mén)，迄今已有40多年歷史，擁有較為豐富的館藏文獻(xiàn)資源，館藏圖書(shū)文獻(xiàn)資料總量18萬(wàn)余冊(cè)，館藏文獻(xiàn)涉及核聚變與等離子體物理專(zhuān)業(yè)及相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域。從2006年開(kāi)始，我們又陸續(xù)引進(jìn)IOP、AIP、CNKI（中國(guó)知網(wǎng)全文數(shù)據(jù)庫(kù)）、INIS（國(guó)際核文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)）、NSTL(國(guó)家科技圖書(shū)文獻(xiàn)中心)、讀秀（調(diào)研期間免費(fèi)試用）等文獻(xiàn)檢索系統(tǒng)，建立了館藏電子版英文期刊（全文下載）遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)庫(kù)和本地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)等資源。同時(shí)，我們還自建了《聚變研究通訊》、《國(guó)內(nèi)外聚變動(dòng)態(tài)信息》，《ITER研制和建設(shè)動(dòng)態(tài)跟蹤》等電子動(dòng)態(tài)欄目。此外，我們還擁有近些年與同行業(yè)建立的廣泛的情報(bào)人際鏈、我院參加ITER項(xiàng)目專(zhuān)家擁有能夠直接進(jìn)入設(shè)在法國(guó)ITER總部文獻(xiàn)庫(kù)的專(zhuān)用代碼獲取ITER寶貴資料的優(yōu)勢(shì)。這些為我們開(kāi)展項(xiàng)目課題調(diào)研提供了有力的資源保障。

基于對(duì)課題基本框架、撰寫(xiě)要點(diǎn)和所擁有的資源優(yōu)勢(shì)的全面分析，擬定了如圖３所示的項(xiàng)目完成總步驟。

圖３ 課題項(xiàng)目完成總步驟

３ 項(xiàng)目的組織管理

大型情報(bào)課題調(diào)研的管理，首要的是制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)研和課題計(jì)劃，這是關(guān)系到整個(gè)調(diào)研工作能否順利、有序和成功的前題。

３.１ 項(xiàng)目要求

收集國(guó)內(nèi)外主要從事聚變研究的國(guó)家和組織包括ITER開(kāi)展聚變研究（磁約束和慣性約束）的背景、研究經(jīng)費(fèi)和國(guó)家政策支持、主要研究單位、研究課題及所建研究裝置和參數(shù)、主要裝置的研究成果、企業(yè)的參與、在ITER項(xiàng)目中承擔(dān)的作用和任務(wù)以及今后的發(fā)展走向等方面的資料，并提煉匯總提交綜述報(bào)告。在此基礎(chǔ)上探索中長(zhǎng)期符合我國(guó)國(guó)情的核聚變能源研究發(fā)展乃至商業(yè)化的發(fā)展道路，提供科學(xué)技術(shù)研究、分析基礎(chǔ)和戰(zhàn)略決策依據(jù)。

３.２ 調(diào)研計(jì)劃的編制和計(jì)劃的落實(shí)

調(diào)研計(jì)劃的編制過(guò)程， 就是計(jì)劃落實(shí)的過(guò)程。完成計(jì)劃，首先在人員。我室從事情報(bào)調(diào)研的人員多數(shù)為外語(yǔ)人員，且從事調(diào)研工作時(shí)間長(zhǎng)短不一。核聚變等離子體物理專(zhuān)業(yè)人員不多。為此，決定對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行有效的組合，組建了課題領(lǐng)導(dǎo)小組和7人課題小組。根據(jù)課題組成員各自外語(yǔ)的特長(zhǎng)和從事調(diào)研的時(shí)間，分別部署了各自負(fù)責(zé)的國(guó)家、組織的調(diào)研任務(wù)。核聚變等離子體物理專(zhuān)業(yè)的同志負(fù)責(zé)中國(guó)國(guó)內(nèi)部分的調(diào)研。室主任作為課題領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人，除承擔(dān)分擔(dān)的國(guó)家和組織的調(diào)研任務(wù)外，還負(fù)責(zé)總體統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。課題領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)設(shè)了負(fù)責(zé)調(diào)研文獻(xiàn)匯總，甄別和篩選的學(xué)術(shù)協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)小組同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)各專(zhuān)題的進(jìn)展進(jìn)行及時(shí)指導(dǎo)與督促檢查。為彌補(bǔ)專(zhuān)業(yè)人員和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的不足，使完成的調(diào)研和報(bào)告準(zhǔn)確、可靠，確定了調(diào)研——提綱撰寫(xiě)——提綱初審——向科技部匯報(bào)求得指導(dǎo)——章節(jié)撰寫(xiě)——內(nèi)審——修改——專(zhuān)家審稿——修改——終審——評(píng)估——再修改——結(jié)題的基本原則。制定了包括項(xiàng)目目的和要求、項(xiàng)目完成總步驟（圖３）、研究報(bào)告框架（圖１）、項(xiàng)目進(jìn)度時(shí)間預(yù)測(cè)表、工作流程在內(nèi)的項(xiàng)目啟動(dòng)提綱。

４ 項(xiàng)目的實(shí)施

項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組在確定了項(xiàng)目開(kāi)展的基本原則、項(xiàng)目目的和要求、項(xiàng)目完成總步驟（圖３）、研究報(bào)告框架（圖１）、項(xiàng)目進(jìn)度時(shí)間預(yù)測(cè)表、工作流程后，組織課題組成員，召開(kāi)了項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)議。通過(guò)項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)議，讓課題組成員充分理解項(xiàng)目意圖，總體思路和工作流程，為項(xiàng)目的實(shí)施做好了前期準(zhǔn)備。同時(shí)，將課題領(lǐng)導(dǎo)小組制定的上述框架性文件放到局域網(wǎng)課題專(zhuān)用平臺(tái)的共享文件夾中，供課題組成員隨時(shí)查閱。

４.１ 文獻(xiàn)調(diào)研

文獻(xiàn)調(diào)研階段為3個(gè)月。此項(xiàng)工作是完成本項(xiàng)目的重要環(huán)節(jié)。由于課題龐大，涉及的國(guó)家、機(jī)構(gòu)、內(nèi)容很多。確定了文獻(xiàn)調(diào)研路線(xiàn)是：首先根據(jù)確定的調(diào)研主題和報(bào)告撰寫(xiě)要點(diǎn)，自行通過(guò)館藏文獻(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)渠道（行業(yè)及友情鏈）大范圍檢索收集文獻(xiàn)線(xiàn)索，同時(shí)收集文獻(xiàn)全文并填寫(xiě)《文獻(xiàn)調(diào)研進(jìn)度管理登記表》，此登記表在課題專(zhuān)用平臺(tái)上共享，根據(jù)各自調(diào)研進(jìn)度及時(shí)更新，并由領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)術(shù)協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一管理，可隨時(shí)把握各自文獻(xiàn)調(diào)研進(jìn)度，指導(dǎo)文獻(xiàn)調(diào)研方向。文獻(xiàn)調(diào)研共享也可使課題組成員相互利用資源，避免文獻(xiàn)調(diào)研重復(fù)。

在文獻(xiàn)調(diào)研階段，課題組成員充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，通過(guò)各種渠道積極收集調(diào)研文獻(xiàn)資料，包括網(wǎng)絡(luò)檢索、利用建立的行業(yè)信息平臺(tái)建立的人際鏈、通過(guò)參加ITER項(xiàng)目專(zhuān)家直接進(jìn)入設(shè)在法國(guó)ITER總部文獻(xiàn)庫(kù)的專(zhuān)用代碼協(xié)助調(diào)取相關(guān)資料等手段，獲取了大量珍貴資料。課題組成員在大量自行調(diào)研文獻(xiàn)線(xiàn)索和收集部分文獻(xiàn)全文的基礎(chǔ)上，所出現(xiàn)的仍未滿(mǎn)足的未獲得文獻(xiàn)及根據(jù)定題未能獲得的文獻(xiàn)線(xiàn)索，由各自不定期將文獻(xiàn)題錄及主題詞上報(bào)課題組，課題組統(tǒng)一組織外調(diào)。通過(guò)外調(diào)，獲得74篇全文文獻(xiàn)。在文獻(xiàn)調(diào)研階段，分別通過(guò)館藏檢索、網(wǎng)絡(luò)檢索、行業(yè)資源平臺(tái)、相關(guān)部門(mén)提供及組織外調(diào)等途徑，課題組成員共檢索調(diào)研文獻(xiàn)線(xiàn)索750余條（篇），經(jīng)過(guò)自行甄別和課題組指導(dǎo)甄別，最后獲取全文440篇。為下一步分類(lèi)提煉、閱讀消化打下了扎實(shí)的文獻(xiàn)基礎(chǔ)。

４.２ 分類(lèi)提煉和文獻(xiàn)補(bǔ)充

文獻(xiàn)調(diào)研第一階段結(jié)束后，按照課題報(bào)告撰寫(xiě)要點(diǎn)將獲得的文獻(xiàn)分類(lèi)提煉并登記到各自的《文獻(xiàn)調(diào)研管理登記表》上，這樣有助于調(diào)研人系統(tǒng)把握所調(diào)研資料，在撰寫(xiě)提綱及報(bào)告時(shí)及時(shí)、準(zhǔn)確地調(diào)出文獻(xiàn)。隨著調(diào)研工作的深人和文獻(xiàn)的收集，對(duì)最初定題不周密之處及時(shí)進(jìn)行修定和補(bǔ)充，尤其是充分利用調(diào)研反饋?zhàn)饔脤?duì)調(diào)研內(nèi)容的修訂和補(bǔ)充。項(xiàng)目實(shí)施前雖然對(duì)調(diào)研大致方向和內(nèi)容有所了解，但僅限于宏觀情況的把握，隨著調(diào)研的深入和文獻(xiàn)資料的豐富，尤其是通過(guò)在線(xiàn)課題專(zhuān)用平臺(tái)共享的調(diào)研文獻(xiàn)進(jìn)度，可以發(fā)現(xiàn)原有定題不夠周密，框架細(xì)節(jié)不夠完善的地方。利用這種調(diào)研中的反饋?zhàn)饔每梢哉{(diào)整和完善最初制定的框架及報(bào)告撰寫(xiě)要點(diǎn)，增加調(diào)研工作的有序性，尤其是對(duì)大型調(diào)研課題中的各個(gè)專(zhuān)題能進(jìn)行更清晰的排列或組合，從而使思路更具有針對(duì)性、科學(xué)性。利用上述調(diào)研反饋?zhàn)饔每梢约皶r(shí)修訂和更新課題調(diào)研指導(dǎo)內(nèi)容及報(bào)告撰寫(xiě)要點(diǎn)，并通過(guò)不定期召開(kāi)課題組會(huì)議進(jìn)行說(shuō)明和指導(dǎo)。

４.３ 閱讀消化和提綱的列出

面對(duì)400余篇調(diào)研文獻(xiàn)，閱讀消化和內(nèi)容提煉無(wú)疑是一項(xiàng)龐大艱巨的工程。尤其是外文資料，涉及英、日、俄、法等語(yǔ)種，如果按照常規(guī)流程，一一翻譯、校對(duì)后再消化理解，需要耗費(fèi)大量時(shí)間，效率極低。為此，課題組要求各自專(zhuān)題成員首先采取泛讀的形式瀏覽全文，篩選出可能采用或引用的文獻(xiàn)，在此基礎(chǔ)上對(duì)引用文獻(xiàn)的引用部分或段落進(jìn)行標(biāo)注，并列出引用文獻(xiàn)目錄。此后，各專(zhuān)題承擔(dān)人根據(jù)報(bào)告撰寫(xiě)要點(diǎn)和對(duì)調(diào)研文獻(xiàn)的初步瀏覽消化情況，撰寫(xiě)出各專(zhuān)題提綱。課題組將各專(zhuān)題提綱收集初審后，報(bào)院主管領(lǐng)導(dǎo)審查，并專(zhuān)程到北京科技部進(jìn)行了專(zhuān)題匯報(bào)。在接受院主管領(lǐng)導(dǎo)和科技部的指導(dǎo)意見(jiàn)后，進(jìn)入各專(zhuān)題分報(bào)告的撰寫(xiě)。報(bào)告撰寫(xiě)者在撰寫(xiě)過(guò)程中引用或摘取文獻(xiàn)，采取直接閱讀原文并用第一人稱(chēng)語(yǔ)言提煉的方式，這樣既提高了效率，也提高了文獻(xiàn)引用的本地化表述，提高準(zhǔn)確率。同時(shí)，為保證各專(zhuān)題承擔(dān)者有充足的時(shí)間開(kāi)展分析研究和投入報(bào)告的撰寫(xiě)，對(duì)課題組成員認(rèn)為比較重要的冗長(zhǎng)文獻(xiàn)或重要章節(jié)，由課題領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織委托外包翻譯，以保證課題的順利完成。

圖４ 文獻(xiàn)調(diào)研收集步驟及標(biāo)引提示

４.４ 確定前半部分調(diào)研報(bào)告大綱和前半部分的撰寫(xiě)

利用文獻(xiàn)調(diào)研、分類(lèi)提煉、調(diào)研反饋后的文獻(xiàn)補(bǔ)充積累的翔實(shí)數(shù)據(jù)和資料，課題領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)對(duì)報(bào)審后的報(bào)告提綱進(jìn)行調(diào)整，確立完善了總報(bào)告框架和各專(zhuān)題報(bào)告大綱內(nèi)容：

總序部分：從人類(lèi)能源利用現(xiàn)狀揭示核聚變能源作為一種高效清潔、安全、環(huán)境友好，取之不盡，用之不竭的人類(lèi)理想的能源方式在未來(lái)人類(lèi)能源利用中的必要性和重要性。闡述50多年來(lái)人類(lèi)在開(kāi)發(fā)研究核聚變能源中付出的艱苦努力及研制進(jìn)程，尤其是由于其技術(shù)上的難度和功能性的復(fù)雜，所存在的問(wèn)題，闡述核聚變科學(xué)研究需要長(zhǎng)期努力和開(kāi)展國(guó)際合作的必要性。

第一章首先描述正在開(kāi)展的目前國(guó)際上最大的國(guó)際科學(xué)工程計(jì)劃——國(guó)際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆計(jì)劃（ITER計(jì)劃）的起源、意義、目標(biāo)，參與各方政府對(duì)ITER計(jì)劃的支持力度和承擔(dān)的任務(wù)、完成進(jìn)度和ITER計(jì)劃的整體進(jìn)展以及國(guó)際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆計(jì)劃后各國(guó)獨(dú)立開(kāi)發(fā)的目標(biāo)。

第二章分專(zhuān)題敘述ITER計(jì)劃的參與方——?dú)W盟、日本、美國(guó)、俄羅斯、韓國(guó)和印度的能源現(xiàn)狀、核聚變研究開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀、政府對(duì)聚變研究的投入、取得的成果、聚變中間技術(shù)的應(yīng)用、未來(lái)聚變堆開(kāi)發(fā)路線(xiàn)和下一代聚變堆的開(kāi)發(fā)計(jì)劃。

第三章專(zhuān)題論述我國(guó)核聚變研究的現(xiàn)狀、主要研究單位、現(xiàn)階段取得的研究成果和關(guān)鍵技術(shù)、聚變堆研究和需要解決的問(wèn)題，我國(guó)參與ITER計(jì)劃的重要意義及國(guó)內(nèi)企業(yè)的制造水平和能力，參與ITER對(duì)提升我國(guó)技術(shù)研發(fā)水平的作用。

確定了報(bào)告前半部分總體框架后，課題組成員按照要求并根據(jù)已確定的提綱和掌握的文獻(xiàn)進(jìn)入各章節(jié)的撰寫(xiě)，2011年4月底按計(jì)劃完成了各章節(jié)初稿的撰寫(xiě)。初稿提交后，課題領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織人員按照大綱要求進(jìn)行內(nèi)審評(píng)估，在進(jìn)行充分、仔細(xì)審稿的基礎(chǔ)上召開(kāi)內(nèi)審評(píng)估會(huì)議，并及時(shí)將評(píng)估意見(jiàn)書(shū)面反饋到課題組成員進(jìn)行修改和內(nèi)容補(bǔ)充。

４.５ 戰(zhàn)略分析和報(bào)告后半部分的撰寫(xiě)

經(jīng)過(guò)大量的文獻(xiàn)調(diào)研、文獻(xiàn)積累及根據(jù)完成的報(bào)告上半部分內(nèi)容，對(duì)國(guó)內(nèi)外磁約束聚變研究的發(fā)展、現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)有了充分的把握和了解，并調(diào)讀了中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司2006年制定的《磁約束核聚變能源發(fā)展戰(zhàn)略》報(bào)告，查閱了正在制定中的有關(guān)國(guó)家磁約束核聚變能源發(fā)展實(shí)施規(guī)劃及近幾年有關(guān)專(zhuān)家在各種期刊、會(huì)議報(bào)告中論述的聚變研究規(guī)劃，同時(shí)派員參加了2011年4月科技部中國(guó)國(guó)際核聚變能源計(jì)劃執(zhí)行中心和西安交通大學(xué)在西安舉辦的“曲江論壇——聚變、裂變能源技術(shù)報(bào)告會(huì)”，獲取了《ITER計(jì)劃與我國(guó)核聚變能源技術(shù)進(jìn)展》等有關(guān)專(zhuān)家最新發(fā)表的第一手文獻(xiàn)資料。在充分閱讀消化上述資料后開(kāi)始撰寫(xiě)報(bào)告的后半部分，也是本項(xiàng)目的核心部分——《第四章 對(duì)我國(guó)未來(lái)聚變研究戰(zhàn)略發(fā)展趨勢(shì)的技術(shù)預(yù)測(cè)和分析》。對(duì)本章的戰(zhàn)略分析和撰寫(xiě)采用類(lèi)比分析、結(jié)合國(guó)情、突出優(yōu)勢(shì)、明確差距、列舉重點(diǎn)、專(zhuān)家論證相結(jié)合的方法進(jìn)行。專(zhuān)家論證是在本章節(jié)完稿后送我院計(jì)劃處負(fù)責(zé)項(xiàng)目的有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行審稿。通過(guò)審稿，對(duì)本章節(jié)進(jìn)行了有效的補(bǔ)充和修改。

在本章節(jié)中，首先概括論述了歐盟、日本、美國(guó)、俄羅斯、韓國(guó)、印度的聚變發(fā)展戰(zhàn)略，并對(duì)各國(guó)即國(guó)際聚變發(fā)展路線(xiàn)圖進(jìn)行了對(duì)比分析，根據(jù)我國(guó)能源發(fā)展的特點(diǎn)，找出我國(guó)與其他國(guó)家的不同和相同之處，指出：“由于對(duì)現(xiàn)有能源體系的依賴(lài)，歐美路線(xiàn)圖都沒(méi)有大規(guī)模加大對(duì)聚變能源發(fā)展投資的計(jì)劃，也沒(méi)有考慮未來(lái)能源發(fā)展對(duì)環(huán)境的額外投入問(wèn)題，因而使得聚變能源的商業(yè)應(yīng)用至少要在50年以后。這兩種路線(xiàn)圖都不適合我國(guó)對(duì)能源和環(huán)境的迫切需求，不適合我國(guó)國(guó)情。”及“中國(guó)、日本、印度同屬亞洲國(guó)家，有著相同的能源緊迫需求，對(duì)于核聚變的研究，目前中、日、印度政府都是將其作為未來(lái)能源研究的目標(biāo)推進(jìn)。我國(guó)參加ITER計(jì)劃正是基于能源長(zhǎng)遠(yuǎn)的基本需求。尤其是日本的核聚變研究在國(guó)際上具有領(lǐng)先的水平。因此，在討論和建議我國(guó)核聚變能源發(fā)展戰(zhàn)略的時(shí)候，應(yīng)將日本和印度的聚變發(fā)展思路放入視野。”在此基礎(chǔ)上，從“我國(guó)磁約束聚變發(fā)展路線(xiàn)圖”入手，分章節(jié)論述了“制定我國(guó)聚變發(fā)展路線(xiàn)圖的基礎(chǔ)和尚待解決的科學(xué)和技術(shù)問(wèn)題”、“我國(guó)實(shí)現(xiàn)磁約束核聚變能源利用實(shí)力分析”、“我國(guó)磁約束核聚變能源發(fā)展技術(shù)預(yù)測(cè)”、“我國(guó)磁約束核聚變能源發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)”、“需要開(kāi)展的工作及重點(diǎn)任務(wù)”、“磁約束核聚變國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行”、“人才培養(yǎng)與隊(duì)伍建設(shè)”，對(duì)我國(guó)磁約束聚變研究技術(shù)進(jìn)行了客觀的預(yù)測(cè)并對(duì)今后的發(fā)展戰(zhàn)略提出了具體建議。

４.６ 專(zhuān)家審閱和報(bào)告完成

報(bào)告所有章節(jié)完成后，為了進(jìn)一步提高報(bào)告的準(zhǔn)確性和報(bào)告質(zhì)量，提升報(bào)告的專(zhuān)業(yè)性和權(quán)威性，課題組分別聯(lián)系了我院相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家，將報(bào)告各章節(jié)劃分給相關(guān)專(zhuān)家審稿。相關(guān)專(zhuān)家對(duì)承擔(dān)的各章節(jié)進(jìn)行了非常認(rèn)真，細(xì)致的審讀和修改。通過(guò)審稿，各專(zhuān)家提出了許多寶貴的和具有建設(shè)性的意見(jiàn)，有的專(zhuān)家在百忙中親自與各章節(jié)撰稿人交流意見(jiàn)，同時(shí)，有關(guān)章節(jié)撰寫(xiě)人也主動(dòng)與專(zhuān)家溝通。修改意見(jiàn)返回后，分別交由各章節(jié)撰稿人進(jìn)行補(bǔ)充修改。這一環(huán)節(jié)是確保項(xiàng)目報(bào)告質(zhì)量和專(zhuān)業(yè)性、權(quán)威性的重要環(huán)節(jié)。經(jīng)過(guò)專(zhuān)家審稿及作者在此基礎(chǔ)上修改后的各章節(jié)，最后由課題領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌修改合成完整的項(xiàng)目報(bào)告，順利于2011年7月26日上報(bào)科技部中國(guó)國(guó)際核聚變能源計(jì)劃執(zhí)行中心。目前，該報(bào)告正接受科技部和中核集團(tuán)公司組織的國(guó)內(nèi)專(zhuān)家進(jìn)行的審查和評(píng)估中。

５ 結(jié) 語(yǔ)

承擔(dān)大型國(guó)家軟課題調(diào)研和研究任務(wù)，尤其是直接對(duì)國(guó)家制定核聚變科學(xué)研究這樣重大前沿研究的科技政策產(chǎn)生重要影響的戰(zhàn)略性課題項(xiàng)目的研究，是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅、細(xì)致、責(zé)任重大的使命。我室雖然是第一次承擔(dān)如此重大的軟課題情報(bào)研究任務(wù)，但由于領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴(yán)密、專(zhuān)家協(xié)助及依靠多年來(lái)我們?cè)谇閳?bào)調(diào)研和情報(bào)報(bào)道中積累的豐富信息資源及情報(bào)追蹤、信息采集和獲取手段，在非常緊張的短短一年時(shí)間內(nèi)如期完成了任務(wù)。總結(jié)本項(xiàng)目的過(guò)程和經(jīng)驗(yàn)，我們的體會(huì)是：對(duì)于如此大型、集體參與的調(diào)研課題，除了領(lǐng)導(dǎo)重視、條件保障及密切與專(zhuān)家配合等重要前提外，制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)研和課題計(jì)劃，對(duì)課題組進(jìn)行嚴(yán)密的組織、協(xié)調(diào)工作， 抓進(jìn)度、抓環(huán)節(jié)、抓跟蹤、及時(shí)指導(dǎo)和調(diào)整，是關(guān)系到整個(gè)調(diào)研工作能否順利、有序和成功的前題。這里面，包括啟動(dòng)階段制訂的項(xiàng)目目的和要求、項(xiàng)目完成總步驟、研究報(bào)告框架、報(bào)告撰寫(xiě)要點(diǎn)、工作流程，這是調(diào)研階段的依據(jù)。文獻(xiàn)調(diào)研階段制定的《文獻(xiàn)調(diào)研進(jìn)度管理登記表》、分類(lèi)提煉和文獻(xiàn)補(bǔ)充階段的《文獻(xiàn)調(diào)研管理登記表》，這是把握文獻(xiàn)調(diào)研進(jìn)度和指導(dǎo)文獻(xiàn)調(diào)研方向，避免文獻(xiàn)調(diào)研重復(fù)，熟悉調(diào)研內(nèi)容和提高工作效率的重要保障。制定《項(xiàng)目進(jìn)度時(shí)間預(yù)測(cè)表》，及時(shí)召開(kāi)項(xiàng)目進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)，抓好進(jìn)度，隨時(shí)交流情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，對(duì)于保持課題組所有成員協(xié)調(diào)一致，把正項(xiàng)目進(jìn)度方向，保證項(xiàng)目調(diào)研和課題任務(wù)的按時(shí)完成有著很大的作用。

本次大型情報(bào)軟課題的完成，為我室今后更好地開(kāi)展和接受相關(guān)課題研究，鍛煉隊(duì)伍，開(kāi)展與同行業(yè)相關(guān)學(xué)科及國(guó)際前沿課題關(guān)注領(lǐng)域的比較分析等知識(shí)服務(wù)工作，為我院深入開(kāi)展科學(xué)研究提供信息支持奠定了良好的開(kāi)端。

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