基于多目標(biāo)規(guī)劃的農(nóng)村信息資源建設(shè)研究

〔摘要〕本文運(yùn)用多目標(biāo)規(guī)劃的知識，聯(lián)系湘鄂渝黔邊欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村信息資源建設(shè)的實(shí)際情況，對其信息資源進(jìn)行合理配置，以期在有限經(jīng)費(fèi)條件下，最大限度地同時(shí)滿足其經(jīng)濟(jì)效益、協(xié)調(diào)發(fā)展等多種規(guī)劃目標(biāo)。

〔關(guān)鍵詞〕多目標(biāo)規(guī)劃；信息資源；合理配置

收稿日期：2011－07－30

基金項(xiàng)目：本文系教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“湘鄂渝黔邊欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村信息需求與服務(wù)模式研究”（項(xiàng)目編號：09YJA870013）研究成果之一。

作者簡介：譚凱波（1975－），男，副研究館員，碩士研究生，研究方向：圖書情報(bào)學(xué)，發(fā)表論文20余篇。

DOI：10.3969／j.issn.1008－0821.2011.10.016

〔中圖分類號〕G250.73 〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕A 〔文章編號〕1008－0821（2011）10－0068－03

Research on the Rural Information Resource ConstructionBased on the Multi-objective Planning

——To the Example of Hunan-Hubei-Chongqing-Guizhou Border Region

Tan Kaibo Xu Xianfeng（Library，Jishou University，Zhangjiajie 427000，China）

〔Abstract〕Using the knowledge of multi-objective planning，considering the actual situation of the rural information resource construction in hunan-hubei-chongqing-guizhou border region，and to meet the various planning objectives such as the economic benefit，the coordinated development，etc，this paper discussed how to distribute the information resource rationally based on the limited funding condition.

〔Key words〕multi-objective planning;information resource;distribute rationally

1 研究背景

研究農(nóng)村信息資源配置，科學(xué)合理地進(jìn)行農(nóng)村信息資源建設(shè)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容。地方政府，文化信息部門等應(yīng)通過財(cái)政政策和調(diào)控措施，通過有效配置方法，合理分配農(nóng)村信息資源，是目前農(nóng)村信息化建設(shè)的關(guān)鍵，更是湘鄂渝黔邊欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村信息建設(shè)的關(guān)鍵。湘鄂渝黔邊區(qū)自然資源貧乏，生產(chǎn)、生活條件惡劣，地理環(huán)境復(fù)雜，交通極為不便。這些情況嚴(yán)重阻礙了各種信息傳遞渠道的暢通，直接影響著欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如何在有限經(jīng)費(fèi)的限制下，最大限度地提高當(dāng)?shù)氐男畔①Y源的利用效率與服務(wù)能力，成為信息資源建設(shè)工作中的重中之重。

農(nóng)村信息資源是一種特殊的公共物品，具有共享性、非排他性與外部性等特點(diǎn)，對于農(nóng)村信息資源有效配置的理論研究，長期以來，學(xué)術(shù)界基于情報(bào)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)與管理學(xué)等研究背景，對信息資源優(yōu)化配置問題進(jìn)行了持續(xù)的研究，取得了一系列重要研究成果。國內(nèi)對信息資源配置的研究，除了大量的論著外，各種科學(xué)基金也對相關(guān)課題的研究給予了大力的支持。目前針對農(nóng)村信息化建設(shè)的基金在各省中已有設(shè)立，但就農(nóng)村信息資源配置研究成果卻很少。本文運(yùn)用多目標(biāo)規(guī)劃的知識，結(jié)合湘鄂渝黔邊欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村信息資源建設(shè)的實(shí)際，對其信息資源進(jìn)行合理配置，最大限度地同時(shí)滿足其費(fèi)用成本、經(jīng)濟(jì)效益、資源數(shù)量等多方面的限制與要求。

2 湘鄂渝黔邊欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村信息建設(shè)的特點(diǎn)與合理配置研究

2.1 湘鄂渝黔邊欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村信息資源建設(shè)的特點(diǎn)

湘鄂渝黔邊區(qū)主要指湖南湘西土家族苗族自治州、張家界市、湖北的恩施土家族苗族自治州、重慶市黔江地區(qū)和貴州省銅仁地區(qū)等5個(gè)地州市。全區(qū)總面積17.8萬km²，人口2 000余萬，以土家族、苗族為主的30余個(gè)少數(shù)民族人口占56.2%。最近幾年，相關(guān)科研部門對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民受體獲取信息的渠道、信息需求狀況、信息服務(wù)狀況均有調(diào)查，對建立當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信息系統(tǒng)和農(nóng)村信息通訊網(wǎng)絡(luò)也有探討。具體來說，湘鄂渝黔邊欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村信息建設(shè)具有如下特點(diǎn)：①投入經(jīng)費(fèi)有限。近年來隨著國家政策的支持，農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的逐步加強(qiáng)，當(dāng)?shù)匦畔①Y源建設(shè)的經(jīng)費(fèi)已大大增加，但與農(nóng)民日益增長的信息需求相比，投入經(jīng)費(fèi)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，當(dāng)然，經(jīng)費(fèi)不足也是我國信息資源建設(shè)所面臨的共同問題。②注重經(jīng)濟(jì)收益。加大信息資源建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入，是為了滿足當(dāng)?shù)厝藗內(nèi)找媸驹鲩L的信息資源需求，但其最終目標(biāo)是為了幫助農(nóng)民獲取各種有效信息，引導(dǎo)他們?nèi)シe極主動(dòng)地把握社會(huì)經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)，以便正確決策，理性選擇，同時(shí)使個(gè)人的知識、技能與致富能力不斷得到提高，最終獲得實(shí)際的經(jīng)濟(jì)收益，因此，信息作為一種特殊的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品，可以給農(nóng)民帶來經(jīng)濟(jì)收益，也有其自身的邊際收益。湘鄂渝黔邊區(qū)當(dāng)?shù)卣⑽幕块T，信息機(jī)構(gòu)在加大信息資源建設(shè)力度的同時(shí)，對其實(shí)際帶來的經(jīng)濟(jì)收益應(yīng)給予充分的重視。③注重各種信息資源的協(xié)調(diào)發(fā)展。信息資源獲取渠道與種類多種多樣，各種信息資源應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展，對于湘鄂渝黔邊區(qū)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村來說，由于經(jīng)費(fèi)不足、信息傳遞渠道不暢通等原因，更應(yīng)注重各種信息資源的協(xié)調(diào)發(fā)展，即著眼于實(shí)際，密切聯(lián)系當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，主動(dòng)了解掌握當(dāng)?shù)剞r(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息需求動(dòng)態(tài)，充分協(xié)調(diào)好網(wǎng)絡(luò)、電視、電臺、報(bào)刊、雜志等各類渠道的信息資源的建設(shè)，通過因特網(wǎng)、有線廣播、明白紙、黑板報(bào)等形式，把信息傳播到農(nóng)民手中，擴(kuò)大信息覆蓋面。

2.2 湘鄂渝黔邊欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村信息資源的合理配置

依照湘鄂渝黔邊欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村信息資源建設(shè)的上述特點(diǎn)與要求，我們可運(yùn)用多目標(biāo)規(guī)劃的知識，對其信息資源建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行合理配置。其具體步驟如下：

（1）確定目標(biāo)。信息資源建設(shè)的目標(biāo)包括投入經(jīng)費(fèi)預(yù)算目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)收益目標(biāo)，各種信息資源協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)等。

（2）確定目標(biāo)的優(yōu)先權(quán)。根據(jù)實(shí)際情況與需要，各種目標(biāo)的重要程度是不相同的，可按其重要程度來劃分不同目標(biāo)的優(yōu)先權(quán)。可用P₁，P₂，P₃等來表示從高到低的優(yōu)先權(quán)。

（3）針對優(yōu)先權(quán)最高的目標(biāo)建立線性規(guī)劃模型并求解，即只考慮優(yōu)先權(quán)最高的目標(biāo)的前提下求解。具體做法是找出與最高目標(biāo)所對應(yīng)的目標(biāo)函數(shù)與約束條件。

（4）針對優(yōu)先權(quán)次高的目標(biāo)建立線性規(guī)劃模型，即只考慮次高目標(biāo)的前提下求解。方法是在原來模型的基礎(chǔ)上修改目標(biāo)函數(shù)，即改為與次高目標(biāo)相對應(yīng)的目標(biāo)函數(shù)，并把原來模型求解所得的目標(biāo)最優(yōu)值作為一個(gè)新的約束條件加入到當(dāng)前模型中求解，基于這個(gè)原因，所得解雖然很有可能和上一步所得的解不同，但卻不能改變優(yōu)先權(quán)最高目標(biāo)的最優(yōu)值。

（5）重復(fù)上一步，直到所有優(yōu)先權(quán)的目標(biāo)求解完畢，如果有很多不同優(yōu)先權(quán)的目標(biāo)P₁，P₂，P₃，…，則所有較低優(yōu)先權(quán)的目標(biāo)求解時(shí)都不能改變優(yōu)先權(quán)比它高的目標(biāo)的最優(yōu)值。最后一步求出的解為最終解，一般來說，多目標(biāo)規(guī)劃問題很難實(shí)現(xiàn)所有目標(biāo)都能達(dá)到的情況，但卻可實(shí)現(xiàn)大多數(shù)目標(biāo)。

3 應(yīng)用研究及案例分析

為說明問題，現(xiàn)以湘鄂渝黔邊欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村信息資源建設(shè)為例進(jìn)行具體分析。經(jīng)實(shí)地調(diào)查研究，了解到湘鄂渝黔邊欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村信息資源主要是以網(wǎng)絡(luò)、電視、電臺等作為媒介的電子信息資源和以報(bào)刊、雜志、圖書等作為媒介的紙質(zhì)信息資源，當(dāng)然還有其它形式的信息資源如黑板報(bào)、電話與口頭宣傳等非電子與非紙質(zhì)的信息資源，為簡化問題，現(xiàn)只把信息資源分為電子與紙本兩大類，實(shí)際操作中可擴(kuò)展到多類，也可細(xì)分到各小類。

通過市場調(diào)查得知，湘鄂渝黔邊欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村信息資源建設(shè)的成本與收益如下表1所示：

表1 湘鄂渝黔邊欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村信息資源建設(shè)的成本與收益表

從表1可知，建設(shè)一單位電子資源的平均成本是20元，購買一單位紙本資源的平均成本是30元，兩種信息資源的單位經(jīng)濟(jì)收益，即每單位信息資源能給農(nóng)戶帶來的經(jīng)濟(jì)收益分別為2 500元和1 250元。

通過充分的調(diào)查研究得知，當(dāng)?shù)卣幕块T，慈善機(jī)構(gòu)，募捐等形式所能得到的用于信息資源建設(shè)的經(jīng)費(fèi)總收入是平均每年約2 482 000元，為了充分利用好專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，要求每年用于信息資源建設(shè)的投入經(jīng)費(fèi)不得少于2 190 000元，當(dāng)然也不能超過2 482 000元這個(gè)極限。這是當(dāng)?shù)匦畔①Y源建設(shè)的首要任務(wù)，第二個(gè)任務(wù)是要求每年信息資源建設(shè)所能帶來的經(jīng)濟(jì)總收益不少于255 500 000元；在前兩個(gè)目標(biāo)的前提下，為了這兩種資源協(xié)調(diào)發(fā)展，要求每年電子信息資源與紙質(zhì)信息資源建設(shè)不得低于73 000單位和43 800單位，因?yàn)橄鄬τ谵r(nóng)民而言，紙質(zhì)資源比電子資源更為實(shí)用與重要，通過調(diào)查問卷研究分析，完成紙質(zhì)資源建設(shè)即每年43 800單位的重要性是完成電子資源建設(shè)即每年73 000單位的2倍。

現(xiàn)運(yùn)用多目標(biāo)規(guī)劃模型求出如何在上述任務(wù)與限制條件的約束下合理配置電子與紙質(zhì)這兩種資源，即每年購買電子信息資源與紙質(zhì)信息資源各為多少單位。

3.1 確定目標(biāo)與優(yōu)先權(quán)。

目標(biāo)函數(shù)：

從以上結(jié)果可知，每年應(yīng)采購電子資源91 250單位，紙質(zhì)資源21 900單位。又從偏差變量可以看出，以下目標(biāo)均已達(dá)到，它們是：目標(biāo)1，要求每年用于信息資源建設(shè)的投入經(jīng)費(fèi)不能超過2 482 000元的極限，目標(biāo)3，要求每年信息資源建設(shè)所能帶來的經(jīng)濟(jì)總收益不少于255 500 000元，目標(biāo)4，要求每年電子信息資源不得低于73 000單位。而目標(biāo)2：要求每年用于信息資源建設(shè)的投入經(jīng)費(fèi)不得少于2 190 000元，目標(biāo)5：要求每年紙質(zhì)信息資源建設(shè)不得低于43 800單位卻有一些偏差。實(shí)際操作中，我們可能會(huì)面臨更多的限制條件與目標(biāo)，如果我們能運(yùn)用“管理運(yùn)籌學(xué)”軟件，輸入相關(guān)變量后，便可輕松地得出精確的結(jié)果。

4 結(jié)束語

湘鄂渝黔邊欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村信息資源建設(shè)的特點(diǎn)是：經(jīng)費(fèi)少，涉及面廣，任務(wù)多，又受到一系列經(jīng)濟(jì)、交通、地理等環(huán)境的影響，因而限制條件非常多。運(yùn)用多目標(biāo)規(guī)劃模型，以有限的經(jīng)費(fèi)，可以在多種限制條件下，克服困難，最大程度地完成多方面的任務(wù)，可以盡可能地?cái)U(kuò)大信息覆蓋面，使廣大農(nóng)民最大程度地獲取有效信息。從而達(dá)到對信息資源進(jìn)行科學(xué)合理地定量配置，避免盲目建設(shè)，造成不必要的浪費(fèi)。

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