大學(xué)生特殊群體維穩(wěn)管理工作探析

【摘 要】高校校園的穩(wěn)定是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與和諧的基礎(chǔ)，不但影響到高校正常的教育教學(xué)工作開(kāi)展，還關(guān)系到大學(xué)生對(duì)社會(huì)認(rèn)知的形成。大學(xué)生特殊群體在經(jīng)濟(jì)、心理、行為、學(xué)業(yè)和就業(yè)等各方面的困難，造成其處于弱勢(shì)地位，一旦處理不善將對(duì)高校穩(wěn)定起到嚴(yán)重的不利影響。本文探析了大學(xué)生特殊群體維穩(wěn)管理工作上的應(yīng)對(duì)策略。

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生 高校維穩(wěn) 特殊群體 弱勢(shì)群體

一、大學(xué)生特殊群體的出現(xiàn)原因

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，社會(huì)人口的貧富差距繼續(xù)拉大，貧困家庭和人員問(wèn)題比較突出。這種影響和變化投影到大學(xué)校園里，隨即產(chǎn)生了大量的貧困學(xué)生。另一方面，高等教育的逐漸轉(zhuǎn)型，由以往的精英式教育向大眾普及化的形勢(shì)發(fā)展，將高等教育招生群體和范圍擴(kuò)大化，造成了高等院校招生數(shù)量逐年增加和招生范圍擴(kuò)大的必然趨勢(shì)。同時(shí)，國(guó)家和教育部委明令規(guī)定，不允許因?yàn)榇髮W(xué)生在經(jīng)濟(jì)方面的貧困而使其退學(xué)，亦鼓勵(lì)大學(xué)生畢業(yè)后進(jìn)行自主擇業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。這一系列的變化和舉措，進(jìn)一步使大學(xué)生特殊群體呈現(xiàn)了復(fù)雜多樣的表現(xiàn)形式。

二、特殊群體大學(xué)生的心理和行為特點(diǎn)

按大學(xué)生特殊群體的弱勢(shì)表現(xiàn)形式，可以將大學(xué)生特殊群體劃分為：經(jīng)濟(jì)拮據(jù)群體、心理困難群體、學(xué)習(xí)和行為能力困難群體和就業(yè)困難群體。在實(shí)際情況中，特殊群體大學(xué)生往往同時(shí)存有多種弱勢(shì)表現(xiàn)形式。

經(jīng)濟(jì)拮據(jù)群體：最基本的特點(diǎn)是生活拮據(jù)。部分經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的特困大學(xué)生，不但無(wú)法繳齊各項(xiàng)最基本的學(xué)習(xí)費(fèi)用，還無(wú)法解決最起碼的個(gè)人溫飽問(wèn)題。該群體通常與心理困難群體交集，較容易產(chǎn)生自卑、孤僻心理，形成社交障礙進(jìn)而影響到學(xué)習(xí)。

心理困難群體：除了由于經(jīng)濟(jì)拮據(jù)引發(fā)心理問(wèn)題之外，其他各種原因引起的心理障礙和疾病的學(xué)生群體都屬于心理困難群體。形成這種群體的原因多種多樣，其普遍的特點(diǎn)是容易焦慮和抑郁，喪失生活信心、缺乏斗志，嚴(yán)重者有輕生想法和行為。

學(xué)習(xí)、行為困難群體：學(xué)習(xí)困難群體就是學(xué)習(xí)成績(jī)較差的特殊群體，通常伴有違紀(jì)行為，這類學(xué)生是平時(shí)教育管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。行為困難群體是指由于先天的生理缺陷和疾病，或由后天形成存有不良或危險(xiǎn)行為的學(xué)生群體，其顯著特點(diǎn)是學(xué)生在沒(méi)有外界干擾和幫助下，無(wú)法進(jìn)行正常的學(xué)習(xí)生活或存在一定的危險(xiǎn)性。

就業(yè)困難群體，是由于自身和外界多重原因影響下，在就業(yè)方面存在困難的大學(xué)生群體。

三、特殊群體大學(xué)生維穩(wěn)管理的應(yīng)對(duì)策略

1. 加強(qiáng)政策扶持，強(qiáng)化維穩(wěn)軟硬設(shè)施

最近幾年，很多高校由于校園拓建、辦學(xué)升級(jí)、重科研輕教學(xué)等諸多原因，嚴(yán)重缺少辦學(xué)資金，造成對(duì)學(xué)生工作和教學(xué)研究的重視不足。政府和教育部門應(yīng)該聯(lián)手制定相應(yīng)的政策，扶持高校開(kāi)展維穩(wěn)管理工作，對(duì)維穩(wěn)工作管理人員和奮戰(zhàn)在一線的高校輔導(dǎo)員給以移動(dòng)的政策傾向和照顧，同時(shí)拿出部分資金作為維穩(wěn)工作專用款項(xiàng)，強(qiáng)化維穩(wěn)工作的軟硬件設(shè)施。

2. 關(guān)注心理問(wèn)題，建立訴求溝通平臺(tái)

大學(xué)生特殊群體維穩(wěn)工作的重點(diǎn)，在于關(guān)注弱勢(shì)群體的心理健康問(wèn)題。無(wú)論是任何一種弱勢(shì)表現(xiàn)形式，對(duì)大學(xué)生產(chǎn)生的不良影響都是由心理方面開(kāi)始的。所以解決好大學(xué)生的心理問(wèn)題，即是維穩(wěn)工作的成功前提。

社會(huì)、學(xué)生家庭、高等院校應(yīng)該多方配合和互動(dòng)，設(shè)立心理健康普及課程，鼓勵(lì)學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)一起學(xué)習(xí)，還可以設(shè)立各種以保護(hù)訴求學(xué)生隱私的匿名訴求模式，建立起一個(gè)高效溝通學(xué)生訴求的平臺(tái)。當(dāng)然，主要的工作任務(wù)還是要落實(shí)在高校身上，以高等院校作為平臺(tái)的管理和協(xié)調(diào)人，在獲取學(xué)生訴求的基礎(chǔ)上，積極與學(xué)生家庭取得聯(lián)絡(luò)，嚴(yán)把社會(huì)輿論關(guān)，保護(hù)學(xué)生的權(quán)利和利益。

3. 開(kāi)發(fā)多種渠道，形成靈活解決辦法

高等院校在解決大學(xué)生特殊群體的實(shí)際問(wèn)題中，要積極開(kāi)發(fā)多種解決渠道，形成靈活變通的解決辦法。將特殊學(xué)生的個(gè)人信息集合在數(shù)據(jù)庫(kù)中，實(shí)行分類管理，將高校服務(wù)性質(zhì)發(fā)揮出來(lái)。例如，高校與聯(lián)合辦學(xué)或定點(diǎn)委培的企業(yè)制定適應(yīng)的規(guī)則，對(duì)于就業(yè)困難的大學(xué)生，鼓勵(lì)其進(jìn)入聯(lián)合辦學(xué)或定點(diǎn)委培的企業(yè)進(jìn)行短期實(shí)戰(zhàn)鍛煉，提升其在就業(yè)方面的核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于生活拮據(jù)的學(xué)生，積極引入多種校園工作崗位，并及時(shí)提供合法的校外用工信息。

4. 及時(shí)監(jiān)控預(yù)測(cè)，構(gòu)筑危機(jī)應(yīng)急機(jī)制

最近幾年來(lái)，校園暴力和危急事件的發(fā)生呈上升趨勢(shì)。針對(duì)這類公共危機(jī)，應(yīng)該采取公共危機(jī)事物管理辦法，進(jìn)行及時(shí)監(jiān)控和合理預(yù)測(cè)，加快高等院校的危機(jī)決策速度，構(gòu)筑起一種危機(jī)應(yīng)急和預(yù)警機(jī)制。

當(dāng)今社會(huì)的信息網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，為大學(xué)生特殊群體的維穩(wěn)工作提供了可以利用的工具。一些校園危機(jī)事件，在發(fā)生之前已經(jīng)可以根據(jù)網(wǎng)絡(luò)上的信息進(jìn)行前期預(yù)測(cè)。越來(lái)越多的學(xué)生參與微博和論壇的使用當(dāng)中，高校維穩(wěn)工作人員應(yīng)定期進(jìn)行信息收集和監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題。一旦高校危機(jī)事件發(fā)生，高校要快速做出科學(xué)決策，恢復(fù)校園正常的運(yùn)作。

【參考文獻(xiàn)】

［1］章志圖. 高校特殊群體學(xué)生維穩(wěn)工作探析［J］. 中國(guó)青年研究， 2011（01）.

［2］李能武. 構(gòu)建民族高校維穩(wěn)長(zhǎng)效機(jī)制探析［J］. 四川民族學(xué)院學(xué)報(bào)， 2011（02） .

［3］鐘日升. 高校共青團(tuán)在校園維穩(wěn)工作中的角色和定位［J］. 文教資料， 2009（19） .