后危機(jī)時代對日本核危機(jī)的制度與結(jié)構(gòu)反思

摘要：后危機(jī)時代社會處于大變革時期，審視、反省已成為一種潮流。日本核危機(jī)的爆發(fā)，有自然災(zāi)害的突發(fā)性原因，但處理核危機(jī)中所暴露的問題，令人深思。隨著日本核危機(jī)的加深以及日本東電公司擅自向太平洋排放污水，使核輻射遍布全球恐怖、焦慮伴隨著人們的生活。這不僅僅是“天災(zāi)”，而更多的是“人禍”，其背后隱含著深刻的社會危機(jī)。這一方面進(jìn)一步印證了烏爾里希·貝克的風(fēng)險社會理論的確定性；另一方面，從制度層面，尤其是對自由主義經(jīng)濟(jì)制度的反思，已成為人們關(guān)注的焦點。伴隨著人類社會矛盾的凸顯，關(guān)于人與自然、人與社會、人與人的和諧關(guān)系議題，又一次呈現(xiàn)在人們的面前；彰顯人的生命價值、提升人的尊嚴(yán)已成為社會正義的強(qiáng)烈呼聲。西方理論家的制度、結(jié)構(gòu)理論，提供及反思當(dāng)前全球社會矛盾的的有效方法。抨擊威脅人類社會良性發(fā)展的制度性問題，弘揚馬克思人本思想，使核危機(jī)遠(yuǎn)離人類生活，實現(xiàn)反映時代特征和要求的發(fā)展模式惠及全球的目標(biāo)，是當(dāng)今時代所提出的新課題。

關(guān)鍵詞：日本核危機(jī)；自由主義經(jīng)濟(jì)制度；人的生存；發(fā)展；社會發(fā)展模式

中圖分類號：C912.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：Ａ 文章編號：１６７３－２９１Ｘ（２０11）14－０313－03

自日本發(fā)生地震引發(fā)海嘯、核福射以來，幾乎全球都已陷入了核危機(jī)的恐怖之中。各種媒體紛紛從不同的角度報道危機(jī)不斷加深的信息。從現(xiàn)有觀點來看，是天災(zāi)還是人禍，問題的焦點在哪里？眾說紛紜。筆者認(rèn)為，核危機(jī)的發(fā)生不是偶然的，有其深刻的歷史淵源，不能僅就問題本身分析危機(jī)的緣由，而應(yīng)從后危機(jī)時代的時代特征及其走向來分析，從制度與結(jié)構(gòu)關(guān)系的理論層面反思這一危機(jī)。反思性是西方學(xué)者理論研究的視角之一，吉登斯在他的社會結(jié)構(gòu)理論中體現(xiàn)了制度、結(jié)構(gòu)、行動關(guān)系的思想，同時他強(qiáng)調(diào)了社會實踐的反思性，“行動者不僅始終監(jiān)控著自己的活動流，還期望他人也如此監(jiān)控自身。這是反思性的基礎(chǔ)所在。反思性的另一個基礎(chǔ)是行動的理性化，它是指行動者對自身活動的根據(jù)始終保持‘理論性的理解’。”反思核危機(jī)——一個十分現(xiàn)實的問題擺在人們的面前。現(xiàn)今的人類社會普遍認(rèn)同的發(fā)展觀，是否帶來社會的全面進(jìn)步和人的幸福、尊嚴(yán)的提升，實現(xiàn)這一目的有無制度性保障？這問題難以回答，因為核危機(jī)凸顯，人類受到生存的威脅，人類社會將走向何方的確是不確定的。

一、日本核危機(jī)與國際社會監(jiān)督機(jī)制的缺失

2011年3月11日，日本東北部海域發(fā)生里氏9級強(qiáng)震并引發(fā)海嘯核泄漏等災(zāi)害，特別是福島第一核電站2號機(jī)組的混凝土豎井近日驚現(xiàn)裂縫導(dǎo)致大量高輻射水直排入海，隨后東電公司又將1.15萬噸低放射性污水排放入海以及世界上越來越多的地區(qū)檢測出不同程度的核輻射，這對周邊國家乃至世界造成了深刻的影響。日本專家推測放射物30年后將擴(kuò)散至整個太平洋。可見日本福島核危機(jī)的影響早已大大超出了日本本國領(lǐng)土，整個世界籠罩著核輻射的陰云。據(jù)新華網(wǎng)4月11日《震在日本 動在全球》報道：德國《世界報》2011年3月30日批評日本政府坐視核物質(zhì)飄散全球，卻沒有向國際社會做出預(yù)報，報道還指出：核事故對大氣、海洋環(huán)境和食物鏈的影響是深遠(yuǎn)的，也是國際性的，也許未來幾十年都不會根除。可見，此次日本核危機(jī)對本國以及對世界的影響是深遠(yuǎn)的。可是，面對巨大的核危機(jī)，日本政府卻一意孤行，國際法和《聯(lián)合國海洋法公約》等國際條約對日本無濟(jì)于是。這一方面反映出日本國的責(zé)任意識，另一方面人們不禁要問，由誰來監(jiān)督日本的行為、為世界民眾負(fù)責(zé)哪？

在日本發(fā)生的這場核危機(jī)，聚焦了世人的目光，因為同時遭受地震、海嘯、核泄漏三重打擊的日本，值得國際社會的同情和得到援助，但不容否定的是日本在處理本國核危機(jī)的同時，卻把這種危機(jī)人為轉(zhuǎn)嫁給了世界。此時，人們不得不審視一下在這場危機(jī)中扮演重要角色的日本東京電力公司的行為。日本東京電力公司在《財富》雜志 2010年全球500強(qiáng)中名列第128位，是世界上最大的民營核電企業(yè)。地震發(fā)生后，福島第一核電站緊急制冷系統(tǒng)電源失靈，該家公司沒能及時采取措施，并拒絕外援、瞞報事故 。而且危機(jī)的關(guān)鍵時刻，該公司的管理高層卻在喝“花酒”。日本某網(wǎng)站3月18日刊登了一篇日本網(wǎng)民的帖子——名為《銀座的陪酒女正在服侍東京電力管理層》，揭露了此事。在大災(zāi)面前他們從狹隘的利益出發(fā)，更多地考慮的是搶險中不能使核電站設(shè)備受損、公司日后是否被國有化。更為嚴(yán)重的是，媒體報道，當(dāng)?shù)貢r間4月2日，福島第一核電站二號機(jī)組的含高濃度輻射物質(zhì)積水已通過混凝土墻壁的裂縫滲出反應(yīng)堆，直接流入太平洋。4月4日，在事先未與相關(guān)國家進(jìn)行溝通的情況下，東京電力公司將福島第一核電站廠區(qū)內(nèi)1.15萬噸含低濃度放射物質(zhì)的污水排入海中，以騰出空間容納部分機(jī)組內(nèi)所積高輻射污水。用了近一周的時間，總量超過1萬噸的污染水直接排放到大海作業(yè)完畢。這1萬多噸污水的放射性物質(zhì)濃度是法定限度的約100倍。

從3月11日核危機(jī)伊始至今已有一個多月的時間，全球各地民眾受核危機(jī)影響恐慌不安，幾乎到了崩潰的邊緣。一種無奈、悲憤的情緒油然而生。人們看到，作為事故的主要責(zé)任者——東京電力公司，在公司利益與人民利益面前，更多地選擇了前者；作為事故的行為主體——日本國，在國家利益與全球公共利益面前更多地選擇了前者；作為維護(hù)全球利益的國際機(jī)構(gòu)，人們較少看到履行國際義務(wù)有效地阻止這場核危機(jī)的行為。僅就日本主動向太平洋排放核廢水來看，假如國際社會某機(jī)構(gòu)成立一個處理核危機(jī)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)督協(xié)調(diào)處理核危機(jī)，就會有效的阻止日本獨斷專行，擅自排放污水的行為發(fā)生。歷史上曾發(fā)生過類似事件，1986年，蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站危機(jī)前后近10萬人喪生，數(shù)百萬人因輻射影響健康，6萬多平方公里的土地被污染，徹底恢復(fù)要在800年以后。正因為歷史上發(fā)生過，則更應(yīng)引起國際社會的注意。人們很難想象，發(fā)生如此大的災(zāi)難、危機(jī)到公共利益的緊要關(guān)頭，卻由一個企業(yè)本身來處理。國際社會的責(zé)任義務(wù)表現(xiàn)在那里？而也就在日本地震發(fā)生的幾天后，聯(lián)合國安理會在討論并于17日通過決議，決定在利比亞設(shè)立禁飛區(qū)的事宜，當(dāng)時的處理核危機(jī)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過利比亞的問題，這是顯而易見的。當(dāng)日本排放核廢水時，僅僅個別國家提出了抗議（包括中國的密切關(guān)注和后來的抨擊），但僅此而已。全世界善良的民眾在無奈中惶恐、期待，最終只能望著清徹的海洋被無情的污水侵襲，人們賴以生存的環(huán)境被毀壞，人們似乎想到我們的生命在縮短、日后疾病會增多，我們的下幾代可能在疾病的痛苦中煎熬。更為可悲的是日本人卻聲稱這是“別無選擇”的無奈之舉。這家企業(yè)僅僅向本國道歉，事發(fā)當(dāng)時不僅沒有通報周邊國家，更沒有向全世界道歉，而且還理直氣壯（直至4月12日中午，日本內(nèi)閣官房長官枝野幸男才向國際社會表示歉意）。災(zāi)難可同情，人為排污法不容。日本是否想到，為此各國人民將付出多大的代價和成本，日本能為此埋單嗎？顯然這種危害公共利益的行為，隨著時間的推移將不了了之。沒有哪個組織就此發(fā)問，進(jìn)行實質(zhì)性的法律責(zé)任追究。《聯(lián)合國海洋法公約》等國際條約對日本來說簡直是一紙空文。如果國際社會聽之任之的話，那么未來的太平洋、大西洋都將變成一個任意投放的垃圾場。有誰能容忍世人與垃圾共舞哪？

排放污水后，危機(jī)仍未解除。東京電力公司2011年4月12日稱 “燃料的一部分已經(jīng)受損”，這是首次確認(rèn)乏燃料損毀。4月13日又新產(chǎn)生6萬噸高輻射積水待清除。日本首相菅直人13日認(rèn)為，放射泄漏危害仍在持續(xù)，前景 “無法預(yù)測”。另外，人民 網(wǎng)4月16日題為“福島核電站反應(yīng)堆仍在滲漏， 附近海水輻射量超標(biāo)”一文指出：受損的反應(yīng)堆仍在繼續(xù)向外泄露放射性污染物。直到4月17日東電首次提出核事故處理時間表，顯示處理工作所需時間為6—9個月。截至目前核輻射仍在繼續(xù)，這就很難保證以后不發(fā)生更大的泄漏。就是說危機(jī)還在持續(xù)，如果國際社會仍不介入的話，那么，大規(guī)模泄漏，再次向太平洋排放污水，是不可避免的。可見，涉及全球的大災(zāi)來臨，國際社會監(jiān)督機(jī)制的缺失是多么的可怕。

二、日本核危機(jī)與人類社會矛盾凸現(xiàn)的制度結(jié)構(gòu)層面

英國著名學(xué)者杰西·洛佩茲，約翰·斯科特特別強(qiáng)調(diào)制度結(jié)構(gòu)分析的重要性。他們認(rèn)為，“制度結(jié)構(gòu)的領(lǐng)域傳統(tǒng)上已經(jīng)被限定在一個國家的層次。有時候是在亞國家的層次上來審視制度。但是，最近的學(xué)術(shù)研究已經(jīng)同樣地強(qiáng)調(diào)了仔細(xì)考慮制度結(jié)構(gòu)的跨國范圍的重要性……任何關(guān)于社會的結(jié)構(gòu)闡述都必須結(jié)合對制度結(jié)構(gòu)運轉(zhuǎn)的理解。” 他們還認(rèn)為，“一方面，就是我們確定為制度結(jié)構(gòu)（institu-tional structure）的觀念。在這里，社會結(jié)構(gòu)被看做是由那些定義人們行為期望（expectations）的文化或規(guī)范模式所組成，通過這些期望，行動者（egents）能把握彼此的行為并且組織起相互之間的持久關(guān)系。” 對日本核危機(jī)發(fā)生以及處理危機(jī)所暴露的令人費解的問題，如何從理論上做出分析是至關(guān)重要的。筆者認(rèn)為，從制度與結(jié)構(gòu)關(guān)系的視角出發(fā)，是分析這一問題的關(guān)鍵。因為危機(jī)所折射出的射出的深層問題是經(jīng)濟(jì)制度以及與此相關(guān)連的結(jié)構(gòu)性問題。

（一）對經(jīng)濟(jì)制度模式的審視

西方學(xué)者近期相關(guān)理論觀點，對理解這一問題提供了有益的線索。南希·伯索爾、弗朗西斯·福山認(rèn)為，經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)危機(jī)以后，美國式資本主義已經(jīng)從神壇上跌落下來。發(fā)生在 20世紀(jì)30年代的西方經(jīng)濟(jì)大危機(jī)，從另一方面，實現(xiàn)了理論上的一種轉(zhuǎn)變，“1929年開始的大蕭條為一種轉(zhuǎn)變準(zhǔn)備了條件，就是放棄嚴(yán)格的貨幣主義和自由放任的政策，轉(zhuǎn)而采取凱恩斯主義的需求管理。” 并認(rèn)為，2008年發(fā)生的國際金融危機(jī)使自由市場模式受審判，指出，“如果說這場全球金融危機(jī)讓一些發(fā)展模式受到審判的話，那就是自由市場或新自由主義模式。” 這預(yù)示著將會孕育一種新型的理論或模式的出現(xiàn)。

對日本的核危機(jī)所暴露的問題，直接受到審視的是日本東電公司-企業(yè)層面，理論層面受到審視的是發(fā)展模式——新自由主義經(jīng)濟(jì)制度。也就是說，正是這一制度直接或間接的影響，使人類社會受到了核危機(jī)的威脅。

經(jīng)濟(jì)自由主義思想在西方資本主義國家由來已久，亞當(dāng)·斯密的“看不見的手”成為經(jīng)典名句。亞當(dāng)·斯密的經(jīng)濟(jì)思想的主張就是經(jīng)濟(jì)自由主義。這反映了資產(chǎn)階級自由發(fā)展資本主義的要求。斯密認(rèn)為，人的本性是利已的，人們從事經(jīng)濟(jì)活動的目的，就是為了獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益。的確，經(jīng)濟(jì)自由主義有其合理的成分。按照馬克思的觀點，資本主義創(chuàng)造了的生產(chǎn)力已經(jīng)超過過去任何時代生產(chǎn)力累積的總和。同時，馬克思把市場經(jīng)濟(jì)視為“以物的依賴性為基礎(chǔ)的人的獨立性”階段。當(dāng)今的全球化是自由市場經(jīng)濟(jì)制度在全球的擴(kuò)展。它的弊端正如馬爾庫塞所說，“工業(yè)社會最發(fā)達(dá)的地區(qū)始終如一地表現(xiàn)出兩個特點：一是使技術(shù)合理性完善化的趨勢，一是在已確立的制度內(nèi)加緊遏制這一趨勢的種種努力。發(fā)達(dá)工業(yè)文明的內(nèi)在矛盾正在于此：其不合理成分存在于其合理性中。這就是它的各種成就的標(biāo)志。掌握了科學(xué)和技術(shù)的工業(yè)社會之所以組織起來，是為了更有效地統(tǒng)治人和自然，是為了更有效地利用其資源。當(dāng)這些成功的努力打開了人類實現(xiàn)的新向度時，它就變得不合理了。為了和平的組織不同于為了戰(zhàn)爭的組織；為生存斗爭服務(wù)的制度不能為生存和平服務(wù)。作為目的的生活本質(zhì)上不同于作為手段的生活。” 現(xiàn)代社會所形成的人與自然的關(guān)系即依賴于自然又積極的改造自然，實現(xiàn)利益的最大化成為普遍的生存邏輯，這就是全球化時代社會發(fā)展的矛盾性。也正是這種矛盾性使人類陷入某種生存的困境。

日本發(fā)生的核危機(jī)使人們認(rèn)識到，作為滿足著公眾對安全、清潔、高效核能的需求，一時間給人們造成了難以撫平的傷痛，甚至要付出生命的代價。這就是說人類社會在發(fā)展過程中遇到了 “兩難處境”。如何應(yīng)對人類社會發(fā)展中遇到的矛盾，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，如何把人民的安危放在第一位，對每個國家或政黨都是一嚴(yán)峻的考驗。但無論如何在大災(zāi)面前也不能置人的生命于不顧，強(qiáng)調(diào)所謂的發(fā)展或者保護(hù)所謂的電廠。馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中講到，“每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。” 尊重每個個體生命是馬克思所倡導(dǎo)的發(fā)展的最重要的標(biāo)準(zhǔn)。這一標(biāo)準(zhǔn)是否被發(fā)生核危機(jī)的日本東電公司認(rèn)識到呢？企業(yè)是盈利性經(jīng)濟(jì)組織，它何能擔(dān)當(dāng)起公共風(fēng)險哪？作為企業(yè)在危急關(guān)頭保護(hù)自身的利益，其實也無可非議。顯而易見，政府對公共利益負(fù)有專責(zé)。核危機(jī)一旦產(chǎn)生跨國影響，則將超出一國政府的職權(quán)范疇。這又回到了前文所評述的國際組織職責(zé)問題。其實，在日本向太平洋排放污水持續(xù)一周的時間里，人們較少聽到抗議的聲音，是麻木還是無奈？對日本轉(zhuǎn)嫁危機(jī)、置全球民眾健康于不顧的行徑，各國人民舉行游行抗議也不過分。而事實上大多保持了沉默。這無形中助長了日本的肆意行為。俄羅斯幾名核科學(xué)家建議把日本告上國際法庭，這才是各國民眾的明智之舉。不僅如此，還應(yīng)要求日本賠償，因為全球各國人民的生命健康不許有絲毫的傷害。

后危機(jī)時代出現(xiàn)“核危機(jī)”，決非偶然，它是資本主義制度的危機(jī)，是新自由主義的危機(jī)。新華網(wǎng)4月9日發(fā)表題為《核危機(jī)緣何讓“強(qiáng)大”的日本疲弱不堪？》一文，在談及日本在危機(jī)面前無能時指出，“是日本財閥資本控制政府的傳統(tǒng)歷史悠久。巨無霸式的東京電力公司，頻頻修改、瞞報、誤報數(shù)據(jù)，高管在震災(zāi)期間喝花酒。這個龐大的官商利益集團(tuán)，‘綁架’了日本政界。它的自大與自私，讓日本民眾陷入致命的危機(jī)。”日本“財團(tuán)－官僚－政客”金權(quán)政治“鐵三角”制度 使處理核事故乏力。日本壟斷財閥是戰(zhàn)后日本壟斷資本主義發(fā)展的重要特征，日本的私有制是以大型企業(yè)集團(tuán)為主體，企業(yè)間相互持有股份 ，日本有三菱、三井、住友、芙蓉、第一勸業(yè)、三和等大型金融資本集團(tuán)，它們掌握著日本的經(jīng)濟(jì)命脈，居于最高壟斷統(tǒng)治地位。日本最大的100家公司雖然僅占全國公司總數(shù)的0.007%，但其總資產(chǎn)卻占22.6%；日本最大的12 家鋼鐵公司，占全國鋼鐵企業(yè)中資產(chǎn)的72%，占資本額的77.2%，占銷售額的58.8%。 東京電力作為大型壟斷企業(yè)，承擔(dān)著日本1/6的電力和一半的核電供應(yīng)份額。福島核電站由日本官學(xué)商利益集團(tuán)“原子能村”所控制， “東電在核電問題上，長期把利益置于安全之上”， 這就是私有制的弊端。可見，日本國家的經(jīng)濟(jì)命脈由壟斷財閥所控制。并由制度原因?qū)е氯毡菊畬铱刂颇芰Φ娜趸瑥亩蛊鋺?yīng)付核危機(jī)過程中處于被動的局面。顯然，南希·伯索爾、弗朗西斯·福山關(guān)于新自由主義經(jīng)濟(jì)制度理應(yīng)受到審視的觀點，是有一定的理論依據(jù)的。那么，人類社會應(yīng)該選擇什么樣的發(fā)展模式哪？

發(fā)展中國家在這方面進(jìn)行了有益的探索。金磚國家在經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別是中國，改革開放30多年來，堅持走有中國特色的社會主義道路，建立了以公有制為主體，多種經(jīng)濟(jì)并存的市場經(jīng)濟(jì)制度。由于國家具有控制經(jīng)濟(jì)命脈的優(yōu)勢，使之在應(yīng)對國際金融危機(jī)、抵御自然災(zāi)害風(fēng)險能力方面表現(xiàn)了其獨特的優(yōu)越性，并被世界所贊譽。日內(nèi)瓦外交與國際關(guān)系學(xué)院教授張維為所著的《中國震撼：一個“文明型國家”的崛起》一書，認(rèn)為中國的崛起不僅是一個五千年連綿不斷的偉大文明的復(fù)興，更是一個“文明型國家”的崛起。以人為本的科學(xué)觀，深得人心，每當(dāng)國難當(dāng)頭，國家領(lǐng)導(dǎo)人第一時間到場，并以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，最大限度的使人民的生命財產(chǎn)得到保護(hù)。在日本遭受地震、海嘯、核危機(jī)當(dāng)頭，中國對日本進(jìn)行了無私的援助。對此，日本首相菅直人日前向中國國家主席胡錦濤發(fā)送了親筆信，把中國視為“最重要的國家”。南希·伯索爾、弗朗西斯·福山日前在回顧國際金融危機(jī)時認(rèn)為，“發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的領(lǐng)導(dǎo)人都對中國抵御這場危機(jī)的出色能力贊嘆不已。中國之所以能夠這樣做，是因為一部能夠避免混亂的民主進(jìn)程所造成的延誤的、嚴(yán)格管理的、自上而下的決策機(jī)器。”未來中國將在參與全球經(jīng)濟(jì)治理和區(qū)域合作方面發(fā)揮其獨特的作有。可以預(yù)見，未來“中國模式”所顯現(xiàn)的生機(jī)，預(yù)示著新的經(jīng)濟(jì)制度形式的興起。

（二）風(fēng)險社會與時代的新課題

德國社會學(xué)家烏爾里希·貝克1986年出版了《風(fēng)險社會》一書，系統(tǒng)地闡釋了風(fēng)險社會理論。貝克認(rèn)為，“西方的現(xiàn)代化用市場的瘋狂代替了人類需要有節(jié)制的滿足。現(xiàn)代工業(yè)文明無節(jié)制增長的模式，與地球資源的有限性從根本上是不相容的 ，它的生產(chǎn)力的擴(kuò)張具有如此大的毀滅人的生存環(huán)境的潛力，最終必將導(dǎo)致這種文明體系的全面崩潰。” 現(xiàn)代某些科技領(lǐng)域存在著風(fēng)險和浩劫性，原子核射線污染空氣、水、食物和人類本身，從而造成為無法彌補的潛在的長期危害。恩格斯在《自然辯證法》中的忠告人類“不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮τ诿恳淮芜@樣的勝利，自然界都對我們進(jìn)行報復(fù)”。技術(shù)創(chuàng)新的實踐活動不斷地改變了人與自然、人與人、人與社會的關(guān)系，當(dāng)這種關(guān)系產(chǎn)生了尖銳矛盾時，一個時代性新課題——可持續(xù)發(fā)展便提到一定的高度。2011年博鰲論壇確立“包容性發(fā)展”新理念，是當(dāng)今時代的新課題。包容性發(fā)展的內(nèi)涵之一便是人與自然、人與社會和諧，實現(xiàn)良性循環(huán)的發(fā)展。

實現(xiàn)包容性發(fā)展，道路坎坷不平。全球化是一個充滿矛盾的過程。由于科技的發(fā)展，人類實踐活動滲透到自然界的所有領(lǐng)域，人類行為的無限擴(kuò)張，任何細(xì)小的失誤都可能引發(fā)毀滅人類的風(fēng)險。如果單純注重科技發(fā)展，忽視生態(tài)環(huán)境，一味追求利益的工具理性，不考慮人類活動的價值取向，危機(jī)將隨時光臨我們的世界。“發(fā)達(dá)工業(yè)社會諸種被束縛的可能性是：生產(chǎn)力在更大規(guī)模上的發(fā)展，擴(kuò)大對自然的征服，進(jìn)一步滿足日益增多的人們的需要，并創(chuàng)造新的需要和才能。但是，這些可能性通過消除其解放潛能的種種手段和制度，正在逐漸得到實現(xiàn)，而且這一進(jìn)程不僅影響其手段也影響其結(jié)果。生產(chǎn)效率和進(jìn)步的工具，在其被組織成為一個極權(quán)主義的系統(tǒng)之后，就不僅決定著其實際的效用，而且決定著其可能的效用。” 這種工具理性行為，脫離了價值判斷和道德標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)致人日益“物”化。由于工業(yè)社會的矛盾和風(fēng)險是建立在現(xiàn)代性的普遍原則基礎(chǔ)上的，這也就是自由主義經(jīng)濟(jì)制度所帶來的市場經(jīng)濟(jì)的普遍性，工業(yè)過度擴(kuò)張的產(chǎn)物。在這一背景下，往往注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，然而人們往往呼視發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)以及所進(jìn)行的選擇。“把理性強(qiáng)加于整個社會是一種荒謬而又有害的觀念”，“人的實踐活動， 是把人的目的性要求變?yōu)楝F(xiàn)實的活動； 目的性， 是實踐活動的靈魂。” 這種目的性客觀上要求確立發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，并依據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選擇。對發(fā)展觀的不同理解，決定了各國發(fā)展模式的差異。一般來講，發(fā)展是能產(chǎn)生社會進(jìn)步的變遷過程。對社會進(jìn)步的評價是多重的，有客觀標(biāo)準(zhǔn)和價值標(biāo)準(zhǔn)，即經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、政治標(biāo)準(zhǔn)、文化標(biāo)準(zhǔn)。，其中政治標(biāo)準(zhǔn)包括人的權(quán)力是否得到保障，生命權(quán)是至高無上的 。如果發(fā)展破壞了人類賴以生存的環(huán)境，最終必將威脅人類自身的生存及未來的發(fā)展。

如今人類社會處于后危機(jī)時代，全球化程度日益加深。日本核危機(jī)的發(fā)生進(jìn)一步證實了人類社會存在著高風(fēng)險，“現(xiàn)代性的根本后果之一是全球化。它不僅僅是西方制度向全世界的蔓延 ……同時也創(chuàng)造了風(fēng)險的新形式 ，使全球安全變得更加易受威脅 。” 現(xiàn)今的核恐怖讓人們已感受到了風(fēng)險就在我們身邊，這種風(fēng)險根源于發(fā)展的制度模式，這種模式偏離了作為人生活的目的。人的自由全面發(fā)展是人類社會的美好追求。因此，“決定人類自由程度的決定性因素，不是可供個人選擇的范圍，而是個人能夠選擇的是什么和實際選擇的是什么。” 總之，無論是天災(zāi)還是人禍，人的生命與生活的尊嚴(yán)是不允許來自任何緣由的隨意踐踏和毀滅的！

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