無須擔心 “節能補貼”仍將繼續

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“節能產品惠民工程”節能汽車（1.6L及以下乘用車）推廣補貼政策（以下簡稱“節能補貼”）已經實施一年了，最近關于這一政策要退出的傳言此起彼伏。日前，工信部裝備工業司司長張相木公開表示：“享受節能補貼的車型已經達到400多款，而且還在增加。我們正與有關部門研究是否需要提高補貼標準，例如再提高10%，這個政策的引導作用還是很大的。”那么下半年這一政策是否會取消？如果真的取消會產生怎樣的影響？補貼標準提高10%或者提高準入門檻有多大意義？為此，本期特邀三位嘉賓和我們一起探討這些話題。

退出對消費者影響不大

主持人：目前還沒有繼續延長節能補貼的官方消息，下半年會有取消的可能嗎？

羅磊：就目前來看還不是很確定，畢竟節能補貼是目前針對汽車行業唯一仍在發揮作用的優惠政策，政府會比較謹慎。

蘇暉：我認為今年取消的可能性不大，如果這個也取消了，那么就給市場和廣大消費者一個明確信號，政府不再鼓勵小排量汽車和節能汽車，這比年初各種優惠政策的退出產生的影響都要大得多。因此，我覺得政府可能會對節能補貼進行一些調整，包括準入條件、實施標準等，但是不可能取消。

陳光祖：不應該取消。目前整個汽車行業都在倡導節能減排，而石油等能源已經非常緊張，甚至上升到國家戰略層面，無論是南海危機還是中東動亂，都有可能演變為石油危機。因此，節能減排不能再停留在口號上，必須要有實際的行動，加大節能減排的力度。政府應該加大對節能汽車的補貼，同時加快油耗標準和排放標準的更新換代。

主持人：如果下半年真的取消了，那對于目前不太景氣的市場來說會產生怎樣的影響？

羅磊：我覺得如果真的取消了這一政策，對汽車市場也不會產生太大的影響。畢竟3000元相對于整個購車款來說占的比例較小，消費者的感知度也比較差，廠家是否真的將補助包含在價格里并不透明。

當然，如果國家財政可以支持的話，最好還是能持續節能補貼，這也有利于鼓勵生產企業革新技術，將最新技術運用到汽車上，從而帶動全行業的節能減排。

蘇暉：如果真的取消，對實際市場銷售并不會產生太大的影響，因為這只是政府為節能車型做一個認證，增加消費者的認可度，但并不會影響消費者的購買積極性。當前中國汽車市場是一個消費心態起重要作用的市場，而不是一個純粹需求市場，例如北京搖號中簽的消費者只有40%購買，60%都在觀望，這就屬于消費心態的表現。

中國汽車工業咨詢委員會委員 陳光祖

不應該取消節能補貼，這是汽車行業節能減排的實際行動，應該繼續加大補貼的力度，同時加快油耗標準和排放標準的更新換代。

補貼有望增加

主持人：工信部裝備工業司張相木司長表示正在研究補貼標準，考慮將補貼標準提高10%，這有意義嗎？

羅磊：提高補貼的標準很有必要，我很贊同。不過，我覺得更好的方法是把“暗補”改為“明補”，前者是補給廠商，后者就是直接補給消費者，消費者買完車可以拿著發票直接去相關部門領取補貼，有點類似于“以舊換新”政策，這樣或許更加吸引消費者。

蘇暉：這很有必要，是對購買小排量汽車和節能汽車的鼓勵。盡管提高10%也就是3300元補貼，相比市場上的優惠和降價幅度要小得多，但是中國消費者對政策有一些特殊的情結，會比較在意。因此，國家從鼓勵消費的角度也不應該一股腦兒地把所有政策都取消了。

陳光祖：通過提高補貼標準的做法是值得鼓勵的。汽車產業已經是全球化程度非常高的產業，自從成為產銷第一大國，我國汽車產業在全球的影響也越來越大，因此國內汽車生產企業應該加快創新步伐，提升節能技術水平，這樣才能跟得上國際化的腳步。

主持人：據了解，可能會提高節能補貼的準入門檻，百公里油耗指標由6.9L降為6.2L，這意味著大批車型將退出節能補貼車型目錄，是否會引起市場的大波動？

羅磊：不會，提高門檻很有必要。可以讓汽車生產企業不要滿足于現狀，不能因為進入補貼目錄就可以高枕無憂了，這種補貼政策的準入門檻每年都應該進行更新，督促汽車生產企業在技術革新上下功夫，無論對消費者還是企業都是好事。

蘇暉：這是件好事，為消費者把了一道關，如果準入門檻高了、標準嚴了，消費者不僅享受了節能補貼的實惠，又擁有了更低油耗的汽車，這樣也會提高消費者的信任度，增加消費市場信心。同時，也有利于鞭策企業加大研發投入，真正降低產品的油耗，目前中國汽車產業太缺乏競爭了，特別是技術的競爭。

中國汽車流通協會有形市場分會

常務副理事長 蘇暉

提高補貼的準入門檻有利于鞭策企業加大研發投入，降低油耗，提高消費者的信任度，增加消費信心。