最近,圍繞“節能補貼”政策的猜測和爭議很多:先是有傳言說 “節能補貼政策或將取消”;工信部辟謠后,又有新消息稱,“節能補貼門檻將提高”……我們暫不判斷這些消息的真假。撇開這一話題,我想大家真正關心的是,當前車市該不該有政策扶持。
在回答這個問題前,首先要搞清楚的是,政策對中國車市的影響到底有多大。2008年,在原材料和燃油價格上漲、雪災、汶川地震、國際金融危機等多重因素的打擊下,中國車市遭遇了滑鐵盧。受此影響,很多人不看好2009年車市。在這一背景下,“汽車產業調整和振興規劃”應運而生,“購置稅減半”、“汽車下鄉”、“以舊換新”等一系列政策推動著中國汽車市場創造了1364萬輛的銷量佳績!隨后,有關機構的調查顯示,在這一“創紀錄”的數字中,政策的推動作用接近20%。可見政策對車市的影響是多么直接和明顯。
那么,當前車市該不該有政策扶持呢?我覺得,還是得從當前的經濟大勢來看。經過30年高速發展后,不少專家預測,中國經濟可能將步入中速發展階段。在這種形式下,要實現GDP增長8%的目標,投資、出口、消費——這三駕推動中國經濟發展的“馬車”跑得如何尤為重要。
我們先來看投資。在日前召開的中國人民銀行貨幣政策委員會2011年第二季度例會上,“通脹壓力仍然處在高位”這一觀點已經形成共識。因此,“治通脹”可能仍將是下半年經濟的“主旋律”,短期內貨幣政策轉向放松的可能性較小。由此可見,投資對下半年經濟的推動作用可能比較有限。
出口方面,受金融危機后續影響波及,外需市場持續走軟,我國的出口增速不斷回落,同時外部貿易摩擦也有所增加。此外,出口還涉及人民幣匯率等復雜的政治、經濟問題,指望出口在現階段推動我國經濟穩定發展的政治、經濟代價較大。
由此可以看出,目前驅動中國經濟穩定發展最有效的“馬車”似乎只有消費。如果簡單地將大宗商品消費分為百萬元級消費、十萬元級消費、萬元以下消費三種。我覺得,房產是百萬元級消費的主力軍,十萬元級消費則主要指汽車,萬元以下消費主要指家電等。
很顯然,房地產在當前由于投資和投機性特點,以及不斷被炒高的價格,已經被證明是不正常、不健康的消費,需要用政策冷處理和調整。如果汽車消費再出現疲軟,指望萬元以下消費作為中國經濟的一個重要支撐點肯定是有問題的。而事實上,當前汽車市場正面臨逐步走低的態勢。四五月已經出現負增長。這中間,從2009年實施的購置稅減半等政策的退出是重要的原因。
必須要說的是,與其他兩類消費相比,推動和鼓勵汽車消費好處多多:首先,中國汽車市場仍存在巨大的增長空間,剛性需求旺盛;其次,對于大多數消費者來說,當衣食無憂,住房仍與實際有一定差距時,以汽車消費為特征的“行”,成為他們最可望可及的幸福指數了。更重要的是,與當前大家最關心的是物價上漲相對應的,是汽車價格的一路下降。一位行業領導就說過,汽車是最不需要中央操心的產業。
總之,汽車消費是相對而言最健康、最令政府放心,也最能推動經濟穩定發展的消費。在目前汽車市場整體大勢疲軟的情況下,類似“節能補貼”這種既能倡導安全節能環保產業方向、又對汽車市場有一定促進作用的政策不妨可以再多一些。