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房價“被打”與藥價“誤抓”

2011-12-31 00:00:00宿希強
中國質量萬里行 2011年12期

其實仔細想想,房產領域和醫療領域還是有不少共同點的。如同樣決定民生質量,同樣關系“公正”、“和諧”、“尊嚴”;也同樣是腐敗與官員“撲街”的高發之地,同樣是中國地方政府維穩的重中之重………

不難判斷,中央之所以對房地產進行嚴厲調控,主要是中國房地產市場過熱,“熱錢”不斷涌入,既開始綁架中國經濟又已經綁架了地方政府,與之伴隨的是腐敗叢生,民生罔顧,嚴重影響社會穩定與政治根基。所以房價“被打”注定是一種必然。

2011年歲末,關于房價與藥價的新聞分別登上了各大網站的頭條。住房與醫療,這關乎民生大計的兩大方面,就以這樣一種奇妙的方式聯系在了一起。

房價“被打”是“周瑜打黃蓋”

還是先來看看房價。各大新聞標題都很煽情,如《萬科領銜品牌房企降價潮 樓市拐點正逐步確立》,《降價潮襲 樓市悲秋地產建材能否沖出谷底》、《房價夢回2009鄂爾多斯首現差價補償樓盤》等,文章的大意是地產商的日子不好過了,房價尚未探底,消費者還可持幣觀望,觀察后效,伺機而動云云。也有如《明年房價將現探底、筑底、爬升三步走》等分析認為,政策從嚴、資金告急、存貨高企,如同“三座大山”,將很多開發商壓得喘不過氣來,房價必然還將持續下跌多個月份。

不過隨著政策的松動、價格下調、需求入市,預期明年房價將出現探底、筑底、爬升的“三步走”。

專家們也紛紛站出來表態。央行貨幣委員會委員、著名經濟學家李稻葵預測:“房價上漲不可能,那樣是政府扇自己耳光,但房價大跌也不可能,因為如果房價在北京、上海、廣州出現10%下降的話,一定會帶來比房價上漲30%還大的社會問題,剛買房的年輕人一定會抱怨。”北京師范大學房地產研究中心主任董藩也表示:“房價下跌,約占家庭總數的4%#12316;6%的無房家庭會高興;未婚但考慮買房的人,約占城市人口10%的家庭會高興。而剩下的86%的家庭、銀行、地方政府、財稅部門都不會高興。”

接著就有蔡慎坤等專家發文駁斥:“如果讓房價再上漲30%,是否意味著中國會出現皆大歡喜的和諧盛世?”蔡認為,房價下跌最不高興或者抱怨的無非是那些投機客、是那些賺慣了暴利的開發商、是那些擁有多套住房伺機拋售的專家學者和官員。他還表示,“中國房地產其實從一開始就與居住無關,房地產從來就是政治問題,對中國房地產來說,沒有真正的市場,卻有真正的政治。”

也有搞笑如“大嘴”任志強仍如祥林嫂般在嘮叨“房價不是炒房人炒高的”,是國人的住房觀出了問題,結果引來板磚無數。

那中國房價的走勢究竟如何?什么時候應該抄底?

還是應該從中央出臺調控房地產政策的初衷來分析。不難判斷,中央之所以對房地產進行嚴厲調控,主要是中國房地產市場過熱,“熱錢”不斷涌入,既開始綁架中國經濟又已經綁架了地方政府,與之伴隨的是腐敗叢生,民生罔顧,嚴重影響社會穩定與政治根基。所以房價“被打”注定是一種必然。

從調控手段與效果來看,大約2008年開始,國務院相繼出臺相關政策打壓房地產,直到今年1月的“新國八條”。期間前兩次房價被打之后都引來比較強烈的反彈,但這并不意味著本輪房價的下跌也會出現同樣的反應。

其實前兩次房地產調控之后的房價強勢反彈,不過是地方政府與房地產商聯手在試探中央政府的反應,看看中央是不是“動真的”。

但“新國八條”讓他們明白,中央政府的耐心是有限度的,中央政府的權威是不容褻瀆的。

今年10月29日,形勢進一步明朗,國務院常務會議要求,“今后幾個月要堅定不移地搞好房地產調控”。

溫家寶總理指出,“對于房地產一系列的調控措施,決不可有絲毫動搖。”這一方面透露出中央調控房地產的決心,但另一方面,這也足以讓地方政府和房地產商們吃上了一顆定心丸——中央的調控是有時間表的。也是中央此次表態之后,有房產商開始敢于接近或跌破成本價售房,鄂爾多斯更是出現了“差價補償樓盤”的現象。

千萬不要以為這是房產商“繃不住了”,這只是一個假象。真實的情況是,很多地方政府和房產商們已經領會了中央的精神,并有意無意地達成了默契。至此,房價“被打”成了“周瑜打黃蓋——一個愿打一個愿挨”。

因為,對于房產商來說,挨打打掉一定的泡沫與水分,不會傷筋動骨,相反會打來一個相對健康的身體。而對于那些不能領會中央精神的房產商來說,必然被動經歷市場洗牌的痛苦。相信明眼的房地產商們,近期會越來越多地“主動配合”加入降價行列,度過嚴冬自然會是春天。

從中央政府的角度考量,調控房地產只是手段不是目的,中央調控房地產業的目的是維護中國房地產市場的良性發展以及維護中國經濟的健康發展。而不是把中國房地產業“一棒子打死”,只要基本擠干中國房地產市場的泡沫,使房地產業處于“可控”的狀態,調控也必然會隨之松動乃至終止。

回顧近年來中央政府三輪調控的過程,就不難理解中央高層的良苦用心。陸陸續續的調控,其實給了房地產商們足夠長的時間來緩沖調整,否則高壓之下,已不知有多少房地產商和炒樓者倒閉或者破產。

對于地方政府而言,亦是同理。中央一方面鼓勵升級轉型,一方面以溫和的節奏來調控房地產,同樣是為了幫助地方政府擺脫“土地財政”的困局;這也有助于在社會轉型期,地方政府可以較好地維持經濟秩序和社會穩定。

從更宏觀的角度觀察,中國從實施改革開放至今,一邊“摸著石頭過河”,一邊堅持“小步快跑”,一直采取的是非激進政策,主要還是“維穩”需要使然。房地產調控當然同樣適用這一政策框架。

綜上所述,中國房價如果有所謂的“大落”只是暫時的,都是非常現象。正常的情況是,經過不斷的調控、松動,再調控、再松動,在房地產商維持合理利潤的時候,價格只是小幅起落。

所以,親愛的消費者,既不要盲目持幣觀望,也不要盲目貿然出手,在房產商接近成本或者跌破成本售房的時候,別猶豫,出手吧!那就是“抄底”的最好時機。

當然,如白巖松所言,北京這種地方,房價在每平米一萬到一萬五的情況下,你還買不起,那還是抄自己的底吧。

藥價“誤抓”,期待神木“神話”

藥價虛高是另一個被廣泛關注的話題。各大新聞標題讓人直接是咬牙切齒,如《賣藥中間利潤達6500% 各方利益均沾致藥價虛高》,《藥價潛規則:招投標雁過拔毛》,《為什么會無底線容忍藥價虛高》等,文章不約而同地都在分析,藥品價格為何會虛高,藥價虛高的原因是什么,怎樣遏制藥價虛高現象。

專家們也紛紛就此發表見解。有專家強調,只要醫藥公司、醫院、醫生,包括藥品招投標管理部門等各個環節利益均沾的“潛規則”不改變,藥品中標價就很難回歸合理范圍。也有專家認為,藥品集中招標采購中的腐敗亂象,才是藥價虛高的關鍵環節所在,藥品集中招標的工作,應該交給一個充分代表患者利益的高度獨立和專業的社會中介機構來進行。

這個機構的人員組成、所有的運作過程都要充分透明。還有專家從國家對公立醫院投入不足,“以藥養醫”制度方面進行反思。

其實,藥價虛高是個老問題了,其直接后果就是導致百姓看病貴、看病難,乃至出現“因病致貧”、“因病返貧”現象。

為了治理這一頑疾,2009年3月,中央發布了《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》,提出要建立科學合理的醫藥價格形成機制和嚴格有效的醫藥衛生監管體制,實行基本藥物公開招標采購,統一配送,減少中間環節,保障群眾基本用藥。

同年8月,國家發改委、衛生部等9部委發布了《關于建立國家基本藥物制度的實施意見》,及《國家基本藥物目錄管理辦法(暫行)》和《國家基本藥物目錄(基層醫療衛生機構配備使用部分)》(2009版)。根據規定,基本藥物是適應我國基本醫療衛生需求,劑型適宜,價格合理,能夠保障供應,公眾可公平獲得的藥品。

國家將基本藥物全部納入基本醫療保障藥品目錄,報銷比例明顯高于非基本藥物,降低個人自付比例,用經濟手段引導廣大群眾首先使用基本藥物。

但從目前來看,和中央對房價的調控相比,“上有政策,下有對策”,對藥價虛高的治理顯然不夠成功。

那究竟藥價虛高問題如何解決?很遺憾,我也沒想出什么高招。但換個角度思考,藥價虛高其實是個偽命題。真正的問題是如何解決看病貴、看病難的現實情況。

當然這并不是說對藥價虛高現象就放任不管,而是說,讓每個人能夠看得起病、不至于因醫療費用拖垮一個家庭這一結果,比之藥價這一醫療環節問題更為重要。

也就是說,如果把“藥價虛高”問題,作為中國醫療的真問題來抓,只能是“誤抓”,畢竟,和住房影響人們的居住質量及財產相比,醫療直接關系人們的生命,結果當然遠比過程更重要。

醫療體系內,什么才最能保障公民的生命權,毫無疑問,是社保與醫保。讓人記憶猶新的是,2010年,美國奧巴馬醫改方案艱難過關,而這一年中國公立醫院改革也正式實施,中美醫改恰巧碰在了一個時間節點上,一度成為各大媒體的焦點。

衛生部衛生政策與管理專家委員會委員、哈佛大學公共衛生學院“中國行動計劃”主任、曾在美國生活20年的清華大學公共管理學院教授劉遠立當時分析,美國醫療改革方案重點針對的人群是社會的弱勢群體(包括老人、窮人和殘疾人等),“政府應,都兜底窮人的醫保”。

而中國的醫療保障制度和美國不同之處是,改革和發展并存。如加強農村衛生、公共衛生防疫體系,這些是屬于發展內容。

實際上,中國醫保目前推動的力度很大,如農村實行的“新農合”,但除了國家公務員等人群外,大部分人群醫保的報銷范圍是在50%至80%之間。可以想象,現行框架下,如果醫保能報銷100%醫療費用的話,也許不會有人關心“藥價虛高”的問題。

可能有人會說,中國國情決定了中國醫保的力度。但中國真的沒有這個能力嗎?

來對比一下創造“神話”的陜西神木。神木2009年在全國首先宣布實行全民免費醫療改革,引起極大反響。據報道,“實施一年來,除去中央和省、市配套的醫保基金3000萬元,縣財政為醫改總支付1.2億元,并未超過當初1.5億元的預算。平均下來,每人免費的醫療費才330元。”

以此推算,現行醫療體制下,5140億元人民幣每年可惠及15.575億農民!

真的,真的期待越來越多的神木“神話”出現。

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