1949年—1967年黨的知識(shí)分子政策的探析

中圖分類(lèi)號(hào)：D2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1008-925X(2011)09-00-01

摘要：本文對(duì)建國(guó)初期至“文革”前，黨的知識(shí)分子政策曲折發(fā)展的基本歷程進(jìn)行了分析和梳理，并重點(diǎn)對(duì)這一時(shí)期黨對(duì)中國(guó)知識(shí)分子政策的制定進(jìn)行了簡(jiǎn)要的探析。

關(guān)鍵詞：知識(shí)分子 政策 探析

知識(shí)分子政策是中國(guó)共產(chǎn)黨的一項(xiàng)極其重要的政策。黨能否正確地制定和落實(shí)知識(shí)分子政策，關(guān)系到黨的事業(yè)的興衰成敗。從新中國(guó)成立到“文革”前，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)知識(shí)分子的認(rèn)識(shí)幾經(jīng)變化，黨的知識(shí)分子政策也在不斷地調(diào)整，經(jīng)歷了一個(gè)曲折復(fù)雜的演變過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，正確和錯(cuò)誤兩種傾向交替發(fā)展，由此對(duì)我國(guó)的建設(shè)和發(fā)展造成了嚴(yán)重的影響。

一、1949年10月至1956年初，對(duì)知識(shí)分子的“團(tuán)結(jié)、教育、改造”和“包下來(lái)”的政策

中國(guó)共產(chǎn)黨向來(lái)都非常重視知識(shí)分子的作用，沒(méi)有知識(shí)分子的參加，革命是不可能勝利的。在新中國(guó)成立之初，知識(shí)分子在全國(guó)總?cè)丝谥姓加泻苄〉谋戎兀餍懈鳂I(yè)的恢復(fù)和重建急需大量的知識(shí)分子人才。針對(duì)這一情況黨中央果斷決定，不要排斥、拋棄知識(shí)分子，而應(yīng)該采取團(tuán)結(jié)、教育、改造和“包下來(lái)”的方針政策，使廣大知識(shí)分子繼續(xù)從事自己原來(lái)的工作，在經(jīng)濟(jì)上給予優(yōu)越的待遇，在政治上給予一定的地位。這是基于對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)家建設(shè)和知識(shí)分子現(xiàn)狀的正確估計(jì)上制定的知識(shí)分子政策。

二、1956年1月至1957年春，明確了知識(shí)分子的階級(jí)屬性是工人階級(jí)的一部分

1956年，在知識(shí)分子問(wèn)題上發(fā)生了兩件大事：一件是1956年1月14日至20日，中共中央在北京召開(kāi)了關(guān)于知識(shí)分子的問(wèn)題的會(huì)議，另一件是毛澤東提出了“雙百”方針。這兩件事，都對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的知識(shí)分子政策產(chǎn)生了重大的積極影響。

關(guān)于知識(shí)分子問(wèn)題會(huì)議上，周恩來(lái)在會(huì)上代表中共中央作了《關(guān)于知識(shí)分子問(wèn)題的報(bào)告》。《報(bào)告》明確規(guī)定：“我國(guó)的知識(shí)界的面貌在過(guò)去六年來(lái)發(fā)生了根本的變化”，“他們中間的絕大部分已經(jīng)成為國(guó)家工作人員，已經(jīng)為社會(huì)主義服務(wù)，已經(jīng)是工人階級(jí)的一部分”，“知識(shí)分子已經(jīng)成為我們國(guó)家的各方面生活中的重要因素。”[1]周恩來(lái)代表中共中央的這一判斷，表明了中共中央對(duì)知識(shí)分子的階級(jí)屬性的正確認(rèn)識(shí)，是對(duì)知識(shí)分子在社會(huì)主義建設(shè)中所起作用的正確肯定。同年2月24日，中共中央政治局討論通過(guò)了由周恩來(lái)主持起草修改的《中共中央關(guān)于知識(shí)分子問(wèn)題的指示》。《指示》指出：“我們必須認(rèn)識(shí)，知識(shí)分子的基本隊(duì)伍已經(jīng)成了人民的一部分，在建設(shè)社會(huì)主義的事業(yè)中，已經(jīng)形成了工人、農(nóng)民、知識(shí)分子的聯(lián)盟。”[2]

三、1957年至1960年，認(rèn)識(shí)發(fā)生轉(zhuǎn)變，把知識(shí)分子劃歸到資產(chǎn)階級(jí)的行列中“左”的思想占統(tǒng)治地位

從1957年至1960年底，由于黨內(nèi)“左”傾思潮的日益嚴(yán)重，黨對(duì)知識(shí)分子的認(rèn)識(shí)和政策也發(fā)生了“左”的轉(zhuǎn)變，改變了周恩來(lái)關(guān)于從舊社會(huì)過(guò)來(lái)的知識(shí)分子的絕大部分已經(jīng)是工人階級(jí)的一部分的正確論斷，又把他們當(dāng)成了資產(chǎn)階級(jí)的一部分，看成是對(duì)立階級(jí)，并據(jù)此強(qiáng)調(diào)加深對(duì)知識(shí)分子實(shí)施教育和改造的政策。1957年3月12日，毛澤東在中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)宣傳工作會(huì)議上講話時(shí)指出：“我們現(xiàn)在的大多數(shù)知識(shí)分子，是從舊社會(huì)過(guò)來(lái)的。是從非勞動(dòng)人民家庭出身的，有些人即使是出身于工人階級(jí)的家庭，但是在解放以前受的是資產(chǎn)階級(jí)教育，世界觀基本上是資產(chǎn)階級(jí)的，他們還是屬于資產(chǎn)階級(jí)的知識(shí)分子。”[3]毛澤東此時(shí)所提出的觀點(diǎn)是以政治思想和世界觀為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)劃分知識(shí)分子的階級(jí)屬性，這就為后來(lái)把知識(shí)分子歸屬于資產(chǎn)階級(jí)提供了理論依據(jù)。可以說(shuō)當(dāng)時(shí)被劃的右派，除了極少數(shù)資本家和可以稱得上是資產(chǎn)階級(jí)的政治代表的人以外，基本上都是一般的知識(shí)分子。

四、1961年至1962年，進(jìn)入以調(diào)整為突出特點(diǎn)的階段，對(duì)知識(shí)分子實(shí)行“脫帽加冕”，落實(shí)知識(shí)分子政策

嚴(yán)重?cái)U(kuò)大化的反右斗爭(zhēng)，給知識(shí)分子造成了一場(chǎng)大災(zāi)難。為此，黨中央于1961年開(kāi)始了對(duì)知識(shí)分子政策的重新調(diào)整。一是為知識(shí)分子“脫帽加冕”。1963年2、3月間，陳毅在全國(guó)科學(xué)技術(shù)工作會(huì)議會(huì)上作“脫帽加冕”的講話，即脫掉“資產(chǎn)階級(jí)知識(shí)分子”之帽，加上“勞動(dòng)人民知識(shí)分子”之冕。他說(shuō)：“你們是人民的科學(xué)家，社會(huì)主義的科學(xué)家，無(wú)產(chǎn)階級(jí)的科學(xué)家，是革命的知識(shí)分子，應(yīng)該取消資產(chǎn)階級(jí)知識(shí)分子的帽子，今天，我給你們行‘脫帽禮’。”[4]二是在重申對(duì)知識(shí)分子實(shí)行團(tuán)結(jié)、教育、改造政策的前提下，側(cè)重團(tuán)結(jié)和使用，強(qiáng)調(diào)要落實(shí)知識(shí)分子政策。黨中央批準(zhǔn)有關(guān)部門(mén)制定了“科學(xué)十六條”、“高教六十條”、“文藝八條”等文件，針對(duì)當(dāng)時(shí)存在的主要問(wèn)題，確定了明確的政策界限，受到了廣大知識(shí)分子的歡迎。

五、1962年至“文革”前，知識(shí)分子政策重新回到“左”的軌道上來(lái)，把知識(shí)分子重新定性為資產(chǎn)階級(jí)知識(shí)分子

從1962年秋至1966年5月，再度出現(xiàn)黨對(duì)知識(shí)分子階級(jí)屬性的錯(cuò)誤判定及實(shí)行錯(cuò)誤政策。特別是1964年以后，知識(shí)分子政策又回到了“左”的軌道上來(lái)，再次將知識(shí)分子重新定性為資產(chǎn)階級(jí)的一部分。1962年秋，黨的八屆十中全會(huì)后，毛澤東重提階級(jí)斗爭(zhēng)，提出了“千萬(wàn)不要忘記階級(jí)斗爭(zhēng)”。”[5]由于對(duì)知識(shí)分子認(rèn)識(shí)上越來(lái)越嚴(yán)重的“左”的偏差，周恩來(lái)、陳毅等對(duì)知識(shí)分子階級(jí)屬性的正確估計(jì)再次被否定，知識(shí)分子中的大多數(shù)再次被看作“資產(chǎn)階級(jí)知識(shí)分子”，受到更嚴(yán)厲的批判和打擊，而且這種“左”的錯(cuò)誤發(fā)展趨勢(shì)沒(méi)有得到有效遏制，導(dǎo)致了“文革”中黨的知識(shí)分子政策的嚴(yán)重扭曲，而黨對(duì)知識(shí)分子政策的調(diào)整也再度中斷。

從黨對(duì)知識(shí)分子政策變化發(fā)展的基本歷程中，我們可以看到，在這一時(shí)期，黨的知識(shí)分子政策有時(shí)正確或比較正確，有時(shí)又有錯(cuò)誤甚至嚴(yán)重錯(cuò)誤，反反復(fù)復(fù)，搖擺性很大，主要有三個(gè)方面的原因：一是黨對(duì)社會(huì)主要矛盾的認(rèn)識(shí)是黨制定知識(shí)分子政策的客觀依據(jù)，這一時(shí)期黨對(duì)社會(huì)主要矛盾認(rèn)識(shí)的變更決定了黨的知識(shí)分子政策的變化。二是黨的思想路線是黨制定知識(shí)分子政策的思想理論依據(jù)，這一時(shí)期黨的思想路線的反復(fù)決定了知識(shí)分子政策的曲折。三是黨對(duì)知識(shí)分子階級(jí)屬性的認(rèn)定是黨制定知識(shí)分子政策的政治依據(jù)，這一時(shí)期黨對(duì)知識(shí)分子屬性認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的雙重性決定了黨的知識(shí)分子政策的不穩(wěn)定。

參考文獻(xiàn)：

[1]周恩來(lái)選集下卷[M].北京:人民出版社，1984.205.

[2]中共產(chǎn)黨歷史(1949.10-1956.12)(第3冊(cè))[M].北京：人民出版社，1990 .23.

[3]毛澤東.毛澤東在中央宣傳工作會(huì)議上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，1957-3-12

[4]薄一波.若干重大決策與事件的回顧[M].北京.中央黨校出版社，1993.998

[5]楊鳳城.1956-1966年黨的知識(shí)分子政策及其演變[J].教學(xué)與研究，1998，(5).