新疆生產建設兵團88團退耕還林現狀分析

晁毅

摘 要：農五師88團位于西北邊陲、博爾塔拉蒙古自治州溫泉縣境內，風沙，冰雹，寒潮等自然災害嚴重。對此，本文筆者結合自身工作實踐經驗，對新疆生產建設兵團88團退耕還林現狀進行了分析，以供參考。

關鍵詞：新疆；88團；退耕還林

文章編號：1004-7026（2018）12-0019-01 中國圖書分類號：F326.2 文獻標志碼：A

1 農五師88團退耕還林現狀分析

農五師88團所將退耕還林建設區布局在團場耕區外圍的低產田，作為大風治理的重點，集中建設了檸條和枸杞為主533.33hm2生態林。將宜林荒地造林種草造林區主要集中在88團的牙馬特地，通過進行區域引洪，采用補植錦雞兒和撒播檸條的方法建設宜林荒地造林種草266.67hm2，利用自然先鋒樹種的優勢，增強團場南部地表植被的防御風沙能力，維護農業的安全生產。

2 農五師88團退耕還林所存在的問題

2.1 后續產業培植和發展緩慢

開展退耕還林工程旨在能夠讓林草植被得到有效的改善與恢復，提升農牧職工整體收入，進而促進其生產生活條件的改善[1]。

2.2 工程建設的科技含量低

退耕還林工程建設質量受科技的影響極大，但因為88團自然環境十分惡劣，立地類型有著明顯的區別，林業生產缺乏較高的科技含量，在實際生產中林業新技術新材料推廣速度不快。未能充分發揮出科技示范和輻射作用，使得無法有效的對退耕還林與經濟效益予以有效的協調統一，嚴重影響了實際工程以及長遠利益，阻礙了工程效益的發揮與展示。

2.3 工程實施中前期費用嚴重不足

現階段，退耕還林工程的前期缺乏充足的費用是十分顯著的問題[2]。因為存在著前期費用不足的問題，使得開展工程的相關基層部門在地塊的落實、設計作業、方案編制的實施、簽訂退耕合同、檔案管理、確權發證、糧款卡（證）的補發等方面有諸多問題存在，特別是各連隊很難將承擔工程建設在初期階段的相關費用，這樣就降低了連隊干部在工作方面的積極性。

2.4 鼠兔鳥害嚴重

88團主要在山區進行退耕還林。近些年，因為開始實施《禁牧令》，顯著提高了群眾的保護意識，退耕還林和林區實行區大量繁殖了高原鼢鼠、野兔和野雞等，數量顯著增加，產生了極大的危害。據相關調查顯示，全團退耕還林受到了兔、鳥、鼠不同程度的危害，特別是腦山地區的退耕地，受到嚴重危害的高達七層；有兩層到三層左右的淺山或半淺山受到了嚴重危害，這對退耕還林保存率和成活率造成了嚴重影響。

3 88團退耕還林所存在的問題的解決對策

3.1 積極調整產業結構，努力培育后續產業

要想對退耕還林工程取得的成果以及發揮其所具備相關效益，就需要確保后續產業的穩定，結合自治區的具體情況以及退耕還林工作的實際開展狀況可以看出，退耕還林工程的培植必須將高原特色突顯出來，對兵團關鍵企業予以積極扶持，將帶動和輻射作用充分發揮出來，借助、“基地+農戶聯合體”、“公司+農戶”等形式的實施，讓群眾積極主動的投身于其中，使退耕還林工程成果得到鞏固。

3.2 加大科技推廣力度，努力提高工程科技含量

將林業生產的新材料和新技術積極運用到退耕還林工作中，進而將科技的支撐作用充分發揮出來，借助組裝配置，先示范后推廣的方式，引進國內外的先進林業科研成果。建立并完善林業科技推廣機構，優化基礎設施，增強對基層林業科技推廣相關工作人員的培訓，構建示范基地，來激發全體職工在工作方面的積極性，以此來確保退耕還林工程在建設方面的整體質量。

3.3 拓寬投資渠道，積極落實工程建設前期費用

要想確保退耕還林工程得到穩定、健康的發展，就需要落實工程前期費用，通過國家投資為主，地方財政配套為輔的基本原則，來對資金籌集渠道予以拓展，保證資金能夠在規定的時間全部到位。加法使用和管理前期費用的力度，使專款專用的目的順利實現。

3.4 加強退耕還林地病蟲鼠害防治

在病蟲鼠鳥問題的威脅下，退耕還林工程難以實現順利的進行。要想解決這一問題，森防部門需對現有設備、財力、物力和人力予以充分利用，竭盡所能展開了積極防治，爭取在最短的時間里使其危害勢頭得到遏制，在項目管理中納入退耕地的病蟲鼠土害防治。調動群眾的積極性，展開綜合治理，從源頭上將鼠兔危害解決，使退耕還林工程的建設成效得到保證。

結束語

全團萬戶職工均和退耕還林工程有著十分密切的聯系，建設好、發展好鞏固好此項有利于子孫萬代、惠及萬民的工程，離不開88團各級各級干部和每一位職工的一同努力。

參考文獻：

[1]肖編.退耕還林現狀分析及解決對策[J].南方農機，2018（3）.

[2]趙庭花.退耕還林現狀及發展對策[J].農業工程，2017，7（6）：69-71.