思想政治工作是我們黨的優良傳統和政治優勢,是精神文明建設的一項基礎性工作和搞好兩個文明建設的基本保證。思想政治工作是我黨在成長發展的過程中形成的,是其他國家的政黨所不能比的。在新形勢下,社會經濟生活越來越呈現出經濟成分、經濟利益的多樣化以及社會生活方式、組織形式等的多樣化,這些多樣化的社會存在反映在新的思想意識上,使新的思想意識面臨著新的考驗,也使思想政治工作面臨著新的挑戰。為此,我們作為人防工作者,必須注重思想政治工作,只有注重加強思想政治工作才能不斷推動人防事業向前發展。
一、加強思想政治工作,有序推進四項重點工作
(一)加快推進民防工程、避難場所、疏散基地的標識標注工作。我們緊密結合思想政治工作,積極貫徹省局在淮安召開的現場會議精神和鎮江推進會精神,加快推進標識標注工作的開展,我市先后組織人員,專程赴江陰、淮安、靖江等兄弟單位學習考察,借鑒經驗,采取典型引路、以點帶面的方式,推進此項工作。在人防工程標識標上,采取分兩步走,第一步,對已竣工投入使用的民防工程、避難場所的標識標注工作由我局投資按照省現場會統一的標準、技術規范負責實施;第二步,今后所有竣工工程,一律由建設單位按規定、要求實施到位。目前,我市重點抓好了江南人家小區示范點建設,期間,得到了市局的大力支持,市局方局長、蔣處長、王主任犧牲休息時間,親臨指導。市文化產業園占地1000畝,其中天地石刻園項目總投資2.6億元,建筑面積1.5萬平方米,景觀面積40萬平方米,我們計劃在該區域內租用或征地60-100畝,規劃設計市應急避難場所和人口疏散基地,建成滿足城市人口戰時疏散、平時應急避難的場所。
(二)進行民防專業隊整組。根據思想政治工作的基本要求,依據省民防局下發的關于推進民防專業隊建設和鎮江市局召開的現場會精神,召開全市民防專業隊整組工作推進會,對整組工作重新進行了部署。整組嚴格按照組織建設、制度建設的要求,在組建規模、組建布局、組織結構、人員結構、人員編組、數質量情況上,逐條逐項抓好落實;在制度建設上,建立了整組制度、建檔制度、干部任命制度、訓練制定、檢查評比和報告制度等,并結合上半年全市民兵、預備役整組,同步下達實施計劃,對專業隊器材進行了統一采購和集中配置。
(三) 積極推進社區民防工作。我市在2006年制定出臺的《丹陽市人民防空管理辦法》文件中,明確要求人防工作向鎮(社)區延伸。鎮(社)區按照要求和自身的實際,分別設立了民防工作站,建立組織網絡、職責、民防知識宣傳陣地、會議室、閱覽室、應急避難場所,購置了應急救援器材,結合思想政治工作,組建了鎮(社)區民防志愿者隊、義務宣傳隊等,先后開展警報試鳴、人防知識宣傳,進行應急技能培訓等工作。 在城區:首先在云陽鎮云陽橋社區抓好示范點建設,云陽橋社區職能在十落實的同時,還制定了社區應急救援和人員疏散等方案,結合電信部門在小區開設的多媒體電子宣傳櫥窗,協調增設了小功率電子防空警報系統,增加了應急器材室。蘇局長視察云陽橋社區時,對社區工作的開展感到非常滿意。在鎮區:結合近年來民防工作進鎮區的開展情況,認真對照十落實的每一個環節,進行查漏補缺。下一步,全市民防工作進鎮區、社區,將以界牌鎮、以云陽橋社區為示范點為標桿,開好兩個現場推進會,抓好推進落實。
(四)推進自建人防工程效益管理。運用思想政治工作的方式方法,首先抓好兩個自建工程的平戰結合效益管理,由于這兩個自建工程始建于2000年和2002年,按照政府要求,主要注重的是社會效益。如市人民廣場地下的3450平方米的工程,平時用于地下停車,可停車50余輛,既解決市民停車難問題,又緩解了交通壓力。其次是積極利用城市黃金地段的地下資源,尋求發展空間。下一步,將在城際高鐵站前廣場等地段修建兼顧人防要求的地下商業設施,增強人防工程的經濟、社會、戰備三個效益的統一。
二、加強思想政治工作,認真抓好基礎性工作
我們結合思想政治工作的要求,注重抓指揮通信建設。已經完成警報設施的維護保養、部分重要經濟目標防護單位的調整,防空防災教育基地的改擴建規劃方案的設計;完成戰時指揮機構編成人員的調整;組織人員參加了鎮江國動委舉辦的聯絡員培訓;牽頭市教育、地震、民政、科協等部門在市人民廣場開展了“5.12”防災減災法律法規宣傳日活動;加快推進應急(人防)指揮中心內部設施建設。由于主體工程已經竣工,工程已轉入內部設備設施和信息化系統的招標、裝潢設計;目前已完成了應急指揮中心防護設備、通風空調、發電機組、三防控制系統、除濕機等主要設備的招標。今年,工程建設形勢喜人,3萬平方米以上的人防工程有3個完成預審。如國際眼鏡城3.8萬㎡;恒大名都3.3萬㎡ ;香堤國際3.5萬㎡;1.5萬㎡以下的工程 6個,工程均已完成報批,進入設計階段。鎮區民防工程也有新的進展,如界牌(38800㎡)、皇塘(1980㎡)、司徒(2000㎡) 等3個鄉鎮,有的完成了工程規劃設計,有的已開工建設。在人防工程的管理、維護上,對兩個自建工程的設備設施加大了安全生產檢查力度,設備的完好率100%,確保無事故零隱患。目前已完成了初步設計方案的評審、招投標方案的編制和地質勘探等前期準備工作,待生態城市創建國家驗收后,將開工建設。再一個是進一步抓好經費征收工作。
三、加強思想政治工作,認真抓好機關建設
加強思想建設,建一流班子,帶一流隊伍,創一流業績的目標,掀起“學習張雅琴、人人爭當民防發展排頭兵”的熱潮,努力打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的民防隊伍;積極開展“創先爭優”、“三爭一創”主題活動,把創先爭優、“三爭一創”主題活動與我局開展的“三爭創、三打造、三滿意”系列活動有機結合起來,優化服務環境、轉變工作作風、提高辦事效率。完善制度,堅持以制度管人、管事、管權、管物,規范機關人員行為舉止。強化勤政廉政建設,牢固樹立宗旨意識和自律意識,堅持經常性的警示教育和長效預防、長效管理機制,塑造民防機關的良好形象。